Ухвала суду № 110283145, 17.04.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

17 квітня 2023 року Справа №200/368/22

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Крилової М.М., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення по справі № 200/368/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

15 березня 2023 року до суду надійшла заява позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2022 року у справі №200/368/22.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2022 року по справі №200/368/22 позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради від 30.12.2021 року про відмову в призначенні ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини ОСОБА_2 .

Зобов`язано Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради (місцезнаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вул.. Громова, б. 14; код ЄДРПОУ 03197428) призначити та провести виплати ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) допомоги при народженні дитини - ОСОБА_2 в порядку та розмірі, що встановлені ст. 12 Закону України Про державну допомогу сім`ям з дітьми».

Рішення суду від 06.09.2022 року по справі №200/368/22 набрало законної сили 07 жовтня 2022 року.

25 жовтня 2022 року видано виконавчі листи.

Ухвалою суду від 16 березня 2023 року заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення задоволена. Зобов`язано Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2022 року у справі № 200/368/22 у місячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.

У встановлений судом строк від Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради надійшов звіт про виконання рішення суду. Зі змісту вказаного звіту вбачається, що рішенням суду по справі № 200/368/22 зобов`язано призначити та провести ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини ОСОБА_2 в порядку та розмірі, що встановлені ст. 12 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми». Вказує, що рішення суду виконано частково, а саме державна соціальна допомога при народженні дитини призначенв 12.10.2022 року на період з 01.06.2016 року по 30.06.2016 року у розмірі 10320,00 грн. одноразово та з 01.07.2016 року по 30.06.2019 року в сумі 860,00 грн. щомісячною. Крім того, на виконання постанови Кабінету Міністрів України №902 від 26.08.2021 року «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для забезпечення виконання рішень суду» управлінням було дотримано черговість виконання рішень суду та зроблена заявка про потребу в бюджетних коштах для забезпечення їх виконання до Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації. Після надходження бюджетних коштів з Міністерства соціальної політики України рішення суду буде виконано повністю.

Розглянувши наявні матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2ст. 382 КАС України).

Отже, з вказаних законодавчих положень вбачається, що судом можуть бути вжиті заходи реагування судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах у формі встановлення нового строку для подачі звіту та накладення штрафу на особу, відповідальну за виконання рішення суду.

Поряд з тим, суд зауважує, що такі заходи судового контролю підлягають до застосування у разі неподання звіту суб`єктом владних повноважень про виконання рішення суду або якщо в поданому звіті причини невиконання чи неповного виконання судового рішення є неповажними.

Таким чином, визнання факту виконання чи невиконання судового рішення можливе лише в результаті розгляду судом, який встановлював судовий контроль, звіту суб`єкта владних повноважень про виконання вказаного рішення суду.

При цьому, суд наголошує, що відповідачем вживалися заходи щодо виконання судового рішення шляхом прийняття рішення про призначення соціальної допомоги та включено до загальної потреби в коштах шляхом направлення заявки до Департаменту соціального захисту населення Донецької облдержадміністрації.

На переконання суду, виплату заборгованості за рішенням суду не було здійснено у повному обсязі у зв`язку із відсутністю коштів Державного бюджету України, тобто з підстав, які не залежать від Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради.

Отже, вжиті пенсійним органом заходи щодо виконання рішення суду свідчать про відсутність вини та умислу на навмисне невиконання рішення суду у цій справі з боку відповідача, а тому суд приймає звіт відповідача про виконання вказаного рішення суду.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Крилова