Ухвала суду № 110283138, 17.04.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

17 квітня 2023 року Справа №200/1475/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Бабаш Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони Донецькій області, третя особа, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Служба судової охорони, Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Служби судової охорони Донецькій області, третя особа, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Служба судової охорони, Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України, в якій просив:

- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області, яка полягає у не нарахуванні та не виплаті додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168;

- зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони в Донецькій області нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168 за весь період, протягом якого позивач мав право на отримання такої додаткової винагороди, а саме з 24.02.2022 р. по 21.01.2023 р.;

- стягнути з Територіального управління Служби судової охорони в Донецькій області на користь ОСОБА_1 додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28 лютого 2022 року № 168, за весь період, протягом якого ОСОБА_1 мав право на отримання такої додаткової винагороди, а саме з 24.02.2022 р. по 21.01.2023 р., в розмірі 325 679,78 грн.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що додаткова винагорода, що передбаченапостановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168протягом проходження служби позивачем та станом на день подання позову, йому не виплачувалась.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.04.2023 відкрито провадження в адміністративній справі, за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до частини 2статті 236 Кодексу адміністративного судочинства Українисуд має право зупинити провадження у справі, зокрема в разірозгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Так, ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 07.11.2022 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом фізичної особи до Державної судової адміністрації України, Територіального Управління Служби судової охорони у Закарпатській області, за участю третьої особиСлужби судової охоронипро визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії (справа № 260/3564/22).

В ухвалі Верховного Суду від 07.11.2022 у справі № 260/3564/22 визначено такі ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи:

1) позивачами у них є співробітники Служби судової охорони;

2) відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень - територіальний орган Служби судової охорони України (Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області);

3) спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що виникли внаслідок бездіяльності відповідача нарахувати та виплатити додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України № 168;

4) позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Служби судової охорони у Закарпатській області щодо ненарахування та невиплати додаткової щомісячної винагороди у розмірі, встановленому постановою Кабінету Міністрів України № 168, та зобов`язати Територіальне управління Служби судової охорони у Закарпатській області нарахувати і виплатити таку винагороду, починаючи з 24 лютого 2022 року.

Суд дійшов висновку, що правові висновки у вказаній зразковій справі матимуть безпосереднє значення для цієї справи, оскільки ця справа підпадає під ознаки зразкової справи № 260/3564/22.

Оскільки рішення Верховного Суду у зразковій справі №260/3564/22 сприятиме повному та об`єктивному розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони Донецькій області, третя особа, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Служба судової охорони, Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, тому провадження у справі № 200/1475/23 необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у зразковій справі № 260/3564/22.

Керуючись положеннямиКодексу адміністративного судочинстваУкраїни, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Служби судової охорони Донецькій області, третя особа, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, Служба судової охорони, Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду в зразковій справі № 260/3564/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Текст ухвали суду розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Г.П. Бабаш