Рішення № 110256254, 12.04.2023, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/4603/23

Провадження № 2/686/2535/23

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О. В.

при секретарі Колісник Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому, в порядку

ст. 247 ЦПК України, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна, представник - Головне управління національної поліції в Хмельницькій області про відшкодування шкоди завданої незаконним рішенням слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Мельника В.Ю. від 20.10.2022 року, -

ВС Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Держави Україна, представник - Головне управління національної поліції в Хмельницькій області про відшкодування шкоди завданої незаконним рішенням слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Мельника В.Ю. від 20.10.2022 року. Просить стягнути з Держави Україна три мільйони гривень моральної шкоди, завданої йому незаконним рішенням слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Мельника В.Ю. від 20.10.2022 року в к/п №12016240010005271. Стягнути з Держави Україна 800000 гривень моральної шкоди, завданої йому незаконним рішенням слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Мельника В.Ю. від 20.10.2022 року в к/п №12016240010005271. Судові витрати покласти на відповідача.

На обґрунтування свого позову він вказав, що в провадженні слідчих Хмельницького відділення національної поліції в Хмельницькій області знаходиться кримінальне провадження №12016240010005271, яке порушено за його заявою з приводу незаконного будівництва на території музичної школи АДРЕСА_1 . 08 листопада 2022 року вчергове було скасовано постанову слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Мельника В.Ю. від 20.10.2022 року в к\п №12016240010005271 виключно з однієї підстави, а саме її незаконності.

Моральна шкода, завдана йому незаконним рішенням полягає у марнуванні його часу, який він змушений був витрачати на скасування незаконної постанови, моральних страждань, які він переніс під впливом цього незаконного рішення, докладати додаткових зусиль для організації свого життя. Порушення його прав та необхідність вжиття заходів для їх захисту він сприйняв та сприймає як зверхнє ставлення до нього як до людини, відчув та відчуваю себе приниженим та морально подавленим. Для відновлення своїх прав вимушений звертатися до суду, що вимагає додаткових затрат часу і вчинення додаткових зусиль та не відповідає ні його вільному волевиявленню, ні його свободі волі. Систематичність та регулярність цих дій свідчить про моральне та психічне насилля на ним, а неефективне розслідування даного кримінального провадження призвело до глибоких моральних страждань та розцінюється ним як приховане катування. На підставі цього вважає, що заявлена ним моральна шкода у розмірі трьох мільйонів гривень буде адекватним відшкодуванням його душевних хвилювань та моральних страждань.

У зв`язку з тим, що йому не було надано своєчасно постанову про закриття кримінального провадження він змушений був писати клопотання і скаргу до слідчого судді, на що він витратив чотири години свого часу та двадцять чотири гривні на проїзд в маршрутному такс. Для написання скарги на постанову про закриття кримінального провадження він витратив одну годину власного дорогоцінного часу з його безцінного життя, вартість якої він оцінює в сто тисяч гривень. Для подачі скарги до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду

Для участі в слуханні у слідчого судді він витратив одну годину часу і двадцять чотири гривні на проїзд в маршрутці, туди дванадцять гривень і на зворотній шлях дванадцять гривень.

Для участі в слухання у слідчого судді він витратив одну годину часу і двадцять чотири гривні на проїзд годину на дорогу і годину на участь в слуханні скарги. Окрім цього, він витратив власний папір та електроенергію і фарбу картриджа лазерного принтера на 18 грн.

Позивач направив до суду заяву про слухання справи за його відсутності та підтримання позову.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Направив до суду відзив, в якому вказав, що відшкодування моральної та майнової шкоди ОСОБА_1 пов`язує з тим, що така шкода спричинена йому внаслідок неправомірних дій, рішень чи бездіяльності посадових чи службових осіб органів державної влади чи місцевого самоврядування, а саме незаконного рішення/постанови про закриття кримінального провадження №12016240010005271 слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Мельника В.Ю. від 20.10.2022 року. Однак, рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області в установленому порядку не визнано незаконність дій слідчого під час здійснення ним досудового розслідування. Також, ОСОБА_1 не зазначає яким саме учасником кримінального провадження він є згідно норм КПК України в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесено в ЄРДР за №12016240010005271, то виникає питання яким чином закриття кримінального провадження за даним фактом спричинило ОСОБА_1 шкоду.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява задоволенню не підлягає, з наступних підстав: судом об`єктивно встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Держави Україна, представник - Головне управління національної поліції в Хмельницькій області про відшкодування шкоди завданої незаконним рішенням слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Мельника В.Ю. від 20.10.2022 року.

Згідно статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Частиною другою статті 1167 ЦК України визначено перелік випадків відшкодування моральної шкоди органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим, органом місцевого самоврядування, фізичною або юридичною особою, яка її завдала. Зазначений перелік не є вичерпним, оскільки пункт 3 частини 2 зазначеної статті передбачає наявність інших випадків, передбачених законом.

Відповідно до ст.ст.1174 ЦК України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.

Підставою для застосування цивільно-правової відповідальності відповідно до ст.1176 ЦК України є наявність в діях особи складу цивільно-правового правопорушення, елементами якого, з урахуванням особливостей, передбачених ст.1174 ЦК України, є заподіяна шкода, протиправна поведінка та причинний зв`язок між ними.

Стаття 23 ЦК України передбачає, що особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб.

Пунктом 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №4 Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди передбачено, що обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправні діяння її заподіювача; наявність причинного зв`язку між шкодою та протиправними діяннями заподіювача та вини останнього в її заподіянні. При цьому суд з`ясовує факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань, втрати немайнового характеру.

В деліктних правовідносинах саме на позивача покладається обов`язок довести наявність шкоди та її розмір, протиправність поведінки, що призвела до заподіяння шкоди та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяною шкодою.

При цьому на потерпілого (позивача) покладається обов`язок довести факт неправомірної поведінки відповідача, заподіяння ним шкоди та її розмір, а також причинно-наслідковий зв`язок між протиправною поведінкою завдавача шкоди та негативними наслідками. У свою чергу, відповідач має довести відсутність своєї вини у спричиненні шкоди потерпілому (позивачу).

У випадку завдання громадянинові шкоди внаслідок незаконних рішень, дій або бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб шкода відшкодовується у повному обсязі незалежно від вини цих органів та осіб.

Відповідно до статті 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст.81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем не надано до суду доказів тому, що постановою про закриття кримінального провадження від 20.10.2022 року за №12016240010005271 спричинено ОСОБА_1 матеріальну та моральну шкоду, її розмір, причинний зв`язок між прийняттям постанови про закриття кримінального провадження та настанням шкоди.

Враховуючи вищевикладене позов ОСОБА_1 до Держави Україна, представник - Головне управління національної поліції в Хмельницькій області про відшкодування шкоди (матеріальної та моральної)

завданої незаконним рішенням слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Мельника В.Ю. від 20.10.2022 року задоволенню не підлягає.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача.

За таких обставин вимоги ОСОБА_1 про стягнення судових витрат пов`язаних з розглядом справи задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.. ст.. 15, 23, 22, 176, 1166,1167, 1174 ЦК України, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №4 Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди ,ст.ст. 4, 12, 81, 258, 354 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Держави Україна, представник - Головне управління національної поліції в Хмельницькій області про відшкодування шкоди завданої незаконним рішенням слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області Мельника В.Ю. від 20.10.2022 року відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного судового рішення апеляційної скарги .

Позивач: ОСОБА_1 , проживає в АДРЕСА_2

Відповідач: Держава Україна, представник - Головне управління національної поліції в Хмельницькій області, 29017, м. Хмельницький вул.. Зарічанська, 7, код ЄДРПОУ 40108824.

Повний текст рішення складено 17.04.2023 року.

Суддя: