Ухвала суду № 110229806, 13.04.2023, Господарський суд Житомирської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______

_____________

майдан Путятинський, 3/65, м. Житомир, 10002, тел. (0412) 48 16 20,

e-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, web: https://zt.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ 03499916

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

"13" квітня 2023 р. м. Житомир Справа № 906/48/23

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді: Кравець С.Г.,

секретаря судового засідання: Круглецької А.І.,

розглядаючи справу за позовом: Керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі

1) Бердичівської міської ради Житомирської області

2) Міської комунальної аварійно-рятувальної служби

до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія"

про визнання недійсними додаткових угод до договору про закупівлю та стягнення 176 622,11грн.

ВСТАНОВИВ:

Керівник Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області в інтересах держави в особі Бердичівської міської ради Житомирської області та Міської комунальної аварійно-рятувальної служби звернувся до Господарського суду Житомирської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" про:

- визнання недійсною додаткової угоди №3 від 21.01.2021 до договору №3-Т від 18.12.2020, укладеної між Міською комунальною аварійно-рятувальною службою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія";

- визнання недійсною додаткової угоди №4 від 22.01.2021 до договору №3-Т від 18.12.2020, укладеної між Міською комунальною аварійно-рятувальною службою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія";

- визнання недійсною додаткової угоди №5 від 25.01.2021 до договору №3-Т від 18.12.2020, укладеної між Міською комунальною аварійно-рятувальною службою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія";

- визнання недійсною додаткової угоди №6 від 15.02.2021 до договору №3-Т від 18.12.2020, укладеної між Міською комунальною аварійно-рятувальною службою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія";

- стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" на рахунок Міської комунальної аварійно-рятувальної служби 176 622,11грн, сплачених за непоставлений товар за договором про постачання (закупівлю) електричної енергії №3-Т від 18.12.2020.

Ухвалою суду від 06.01.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання на 15.02.2023.

Ухвалою суду від 15.02.2023 підготовче засідання відкладено на 06.03.2023.

У зв`язку з загрозою ракетних обстрілів та оголошенням повітряної тривоги на території Житомирської області 06.03.2023 судове засідання по даній справі не відбулося, справа не слухалась. Ухвалою суду від 06.03.2023 продовжено строк підготовчого провадження та призначено підготовче засідання на 27.03.2023.

Ухвалою суду від 27.03.2023 продовжено строк підготовчого провадження та відкладено підготовче засідання на 13.04.2023.

13.04.2023 на електронну адресу суду від Бердичівської міської ради Житомирської області надійшло клопотання від 13.04.2023 №52/06-06 про розгляд справи без їх участі.

Прокурором Житомирської обласної прокуратури 13.04.2023 подано до суду клопотання від 13.04.2023 про зупинення провадження у справі №906/48/23, у якому зазначено, що Великою Палатою Верховного Суду здійснюється касаційний перегляд справи №905/1907/21, зокрема, щодо наявності у прокурора повноважень на звернення до суду з позовом про визнання недійсним правочину та стягнення коштів на користь комунальної установи. З огляду на наведене, прокурор просить зупинити провадження у справі №906/48/23 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №905/1907/21. До даного клопотання додано копії ухвал Верховного суду від 01.02.2023 та від 05.04.2023.

Учасники справи повноважних представників у судове засідання 13.04.2023 не направили, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином.

Розглянувши клопотання Житомирської обласної прокуратури від 13.04.2023 та дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку про наявність підстав для його задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст.228 ГПК України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 229 ГПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини першої статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень, ухвалою Верховного Суду від 21.12.2022 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду справу №905/1907/21 за позовом заступника керівника Смілянської окружної прокуратури Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаської обласної ради, Комунального закладу "Канівська санаторна школа Черкаської обласної ради" до Товариства з обмеженою відповідальністю "АС" про стягнення 365 870,72 грн.

В ухвалі про передачу справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду сформульовано низку питань, які підлягатимуть вирішенню судом, а саме: 1) чи може прокурор звертатись до суду в інтересах органу місцевого самоврядування чи іншого суб`єкта владних повноважень та комунального закладу з вимогою про визнання укладеного правочину недійсним та стягнення коштів; 2) чи може суд задовольнити позовну вимогу органу місцевого самоврядування про визнання договору недійсним та відмовити у стягненні коштів на користь комунального закладу; чи є такий спосіб захисту ефективним; 3) чи є у такому випадку вимога про стягнення коштів до державного, місцевого бюджету належним способом захисту інтересів держави та/або територіальної громади у збереженні бюджетних коштів.

Велика Палата Верховного Суду у справі №905/1907/21 також зазначила, що для досягнення єдності практики необхідне уточнення висновку, наведеного у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.07.2021 у справі №911/2169/20 шляхом зазначення того, що прокурор може звертатись до суду в інтересах держави в особі органу місцевого самоврядування та некомерційного комунального підприємства з вимогами про визнання недійсним правочину, укладеного комунальним підприємством, та про стягнення коштів на користь такого комунального підприємства (як частини двосторонньої реституції) або на користь держави (у разі якщо це передбачено законом).

Ухвалою від 01.02.2023 Велика Палата Верховного Суду прийняла до розгляду справу №906/1907/21 за касаційною скаргою заступника керівника Черкаської обласної прокуратури на ухвалу Господарського суду Донецької області від 20.01.2022 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 01.09.2022; призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження на 05.04.2023.

Ухвалою Верховного Суду від 05.04.2023 учасників справи повідомлено, що судове засідання з розгляду касаційної скарги відбудеться 21.06.2023.

Суд враховує, у даній справі (№906/48/23) керівник Бердичівської окружної прокуратури Житомирської області звернувся з позовом в інтересах держави в особі Бердичівської міської ради Житомирської області та Міської комунальної аварійно-рятувальної служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомирська обласна енергопостачальна компанія", предметом якого є визнання недійсними додаткових угод до договору про закупівлю та стягнення 176 622,11грн. Одним із заперечень відповідача - ТОВ "Житомирська обласна енергопостачальна компанія" стосовно позовних вимог є відсутність у прокурора права на звернення з позовом в інтересах держави в особі Бердичівської міської ради Житомирської області та Міської комунальної аварійно-рятувальної служби.

Отже, Великою Палатою Верховного Суду в межах справи №905/1907/21 буде надаватись оцінка щодо обґрунтованості підстав звернення прокурорів з позовами в інтересах органів місцевого самоврядування чи інших суб`єктів владних повноважень та комунальних закладів, що матиме суттєве значення для розгляду справи №906/48/23.

Проаналізувавши подане прокурором 13.04.2023 клопотання, враховуючи обставини справи, що розглядається та суб`єктний склад сторін, суд вважає за необхідне зупинити провадження у цій справі.

З врахуванням зазначених вище обставин та враховуючи, що висновок Великої Палати Верховного Суду у справі №905/1907/21 сприятиме забезпеченню єдності судової практики у правовідносинах, які є подібними правовідносинам у цій справі, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі №906/48/23 до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду судового рішення у справі № 905/1907/21.

Керуючись ст.ст. 228, 229, 233-235 ГПК України, господарський суд,

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Житомирської обласної прокуратури від 13.04.2023 про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у справі №906/48/23 до перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 905/1907/21.

3. Про поновлення провадження у справі буде винесена відповідна ухвала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена.

Ухвалу підписано: 14.04.2023

Суддя Кравець С.Г.

Друк. :

1 - в справу,

2,3 - позивачам (рек.) та на електронну пошту: info@berdychiv-rada.gov.ua, ua.mkars@gmail.com,

4 - відповідачу (рек.) та на електронну пошту: kanc@ztoek.com.ua,

5 - Бердичівській окружній прокуратурі (рек.) на електронну пошту: prokberd@ukr.net, prokberd@zhit.gp.gov.ua.

6 - Житомирській обласній прокуратурі на електронну пошту: prokzt@zhit.gp.gov.ua. chergova_misto@zhit.gp.gov.ua