Ухвала суду № 110209917, 13.04.2023, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

13 квітня 2023 рокум. Ужгород№ 260/1684/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Дору Ю.Ю. за участі:

секретаря судового засідання Копосович Е.О..,

представника позивача не з`явився;

представника відповідача не з`явився;

розглянувши у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія СВ» до Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергія СВ» звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Міжгірської селищної ради, яким просить визнати протиправним та скасувати рішення Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області прийняте 04.11.2022 року на другому засіданні сьомої сесії восьмого скликання № 418-07/2022 «Про внесення змін до рішення п`ятої сесії восьмого скликання Сюртівської сільської ради від 09.06.2022 року № 375-05/2022» в частині встановлення з 01.01.2023 року ставки податку у розмірі 3 % для земельних ділянок із цільовим призначенням 14.01. «для розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування будівель і споруд об`єктів енергогенеруючих підприємств, установ і організацій» нормативну грошову оцінку яких проведено; визнати протиправним та скасувати рішення Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області прийняте 09.06.2022 року на третьому засіданні п`ятої сесії восьмого скликання № 375-05/2022 «Про встановлення місцевих податків і зборів на 2023 рік» в частині встановлення ставки податку у розмірі 5 % для земельних ділянок із цільовим призначенням 14.01. нормативну грошову оцінку яких проведено.

Ухвалою суду від 20.03.2023 року судом відкрито провадження у справі за правилам загального позовного провадження.

Сторони у підготовче засідання не з`явилися, хоча про дату час та місце підготовчого засідання були повідомлені належним чином.. Письмових заяв та клопотань від сторін до суду не надходило.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до статті 264 частини 4 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Судом, в ухвалі про відкриття провадження в адміністративній справі від 20 березня 2023 року постановлено зобов`язати відповідача опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі Закарпатським окружним адміністративним судом у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Разом з тим, судом встановлено, що доказів виконання зобов`язання суду опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі Закарпатським окружним адміністративним судом у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, суду не надано.

Приписи статті 264 частин 5-7 КАС України визначають, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.

Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи. Скарги на судові рішення в цій справі заінтересованих осіб, якщо вони не брали участі у справі, залишаються без розгляду.

При цьому, згідно із статтею 264 частиною 12 КАС України правила цієї статті застосовуються також у випадках, коли питання протиправності нормативно-правового акта постало під час розгляду іншої адміністративної справи.

Зі змісту наведених норм вбачається, що інститут надання оголошення запроваджено законодавцем у зв`язку з тим, що положення нормативно-правового акта поширюються на невизначене коло осіб, правовідносини щодо яких він регулює.

Згідно із статтею 181 частиною 2 КАС України суд відкладає підготовче судове засідання в межах визначених Кодексом строку підготовчого провадження у випадку коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вище викладені обставини, а також беручи до уваги положення статті 181 КАС України, на думку суду, наявні підстави для відкладення підготовчого судового засідання.

Керуючись статтями 173, 180, 181, 264 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Підготовче засідання у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія СВ» до Сюртівської сільської ради Ужгородського району Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення - відкласти на 05 травня 2023 року на 09:00 год.

Повторно зобов`язати Сюртівську сільську раду Ужгородського району Закарпатської області опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі Закарпатським окружним адміністративним судом у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.

Оголошення, повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Докази виконання ухвали щодо опублікування ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі № 260/1684/23 Закарпатським окружним адміністративним судом у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, надати суду не пізніше 03 травня 2023 року.

Роз`яснити Сюртівській сільській раді Ужгородського району Закарпатської області, що у різі не виконання (неналежного виконання) ухвали суду, можуть бути застосовані заходи процесуального примусу, визначені Главою 9 КАС України.

Сторони в судове засідання викликати судовими повістками.

Засідання відбудеться за адресою: м. Ужгород, вул. Б. Хмельницького, буд. 21.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Ю.Ю.Дору