Ухвала суду № 110181447, 11.04.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 200/18007/21

УХВАЛА

11 квітня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши справу за заявою ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2022 року №200/18007/21,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа №200/18007/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області (далі ГУ ПФУ) про визнання бездіяльності протиправною і зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням суду від 04.01.2022, яке набрало законної сили 19.07.2022, позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність ГУ ПФУ, яка полягає у не проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугу років з 01.04.2019 на підставі довідки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 08.07.2021 №ФС-88125/09/01/943 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Зобов`язано ГУ ПФУ здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 01.04.2019 на підставі довідки Донецького обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 08.07.2021 №ФС-88125/09/01/943 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.

Донецьким окружним адміністративним судом 10.11.2022 року видано стягувачу виконавчий лист №200/18007/21.

06.04.2023 року Одеським окружним адміністративним судом зареєстрована справа №200/18007/21 за заявою ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2022 року №200/18007/21, у якій заявник просить замінити боржника ГУ ПФУ у Донецькій області на ГУ ПФУ в Одеській області.

В поданій заяві ОСОБА_1 зазначив, що він є внутрішньо переміщеною особою та адресою його фактичного місця перебування визначена АДРЕСА_1 . Водночас, у м. Словянськ, в якому розташований Донецький окружний адміністративний суд, ведуться активні бойові дії, у зв`язку з чим суд, який розглядав справу №200/18007/21, не може замінити боржника у виконавчому листі, тому заявник звернувся до Одеського окружного адміністративного суду за власним місцезнаходженням.

Дослідивши та проаналізувавши справу за поданою заявою про заміну боржника у виконавчому листі та надані до неї документи суд дійшов висновку про необхідність передачі справи за підсудністю до Донецького окружного адміністративного суду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (ч.4 ст.379 КАС України).

Таким чином, виключне повноваження щодо вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження/заміну боржника у виконавчому листі належить суду, який розглядав справу, як суд першої інстанції.

Одеський окружний адміністративний суд не є судом, який розглядав справу №200/18007/21 в розумінні ч.1 ст.379 КАС України, а тому не може вирішувати питання про заміну боржника у виконавчому листі.

Також суд звертає увагу, що у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя під час воєнного стану Розпорядженнями Верховного Суду територіальну підсудність деяких судів змінено, проте територіальна підсудність Донецького окружного адміністративного суду не змінена.

07.09.2022 року на сайті «Судова влада України» за посиланням: https://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/pres-centr/news/1316356/ розміщено оголошення, що тимчасовою адресою для листування з Донецьким окружним адміністративним судом є вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49089.

Водночас, на сайті «Судова влада України» містяться відомості, що Донецьким окружним адміністративним судом 11.04.2023 року у місті Дніпро слухаються справи, призначені на цю дату (https://adm.dn.court.gov.ua/sud0570/gromadyanam/csz/).

Тобто заявник помилково посилається на те, що чим суд, який розглядав справу №200/18007/21, не може замінити боржника у виконавчому листі, оскільки у м. Словянськ, в якому розташований Донецький окружний адміністративний суд, ведуться активні бойові дії.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заява заміну боржника у виконавчому листі від 10.11.2022 року №200/18007/21 повинна бути подана та розглядатися Донецьким окружним адміністративним судом за адресою вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49089.

Вирішуючи питання подальшого руху справи за заявою ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі по справі №200/18007/21 суд вважає необхідним застосувати аналогію закону, ст.29 КАС України та передати матеріали вказаної справи до справу до Донецького окружного адміністративного суду

Статтею 29 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Питання про передачу адміністративної справи розглядається судом, зокрема, у порядку письмового провадження. Питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Керуючись ст. ст. 29, 248, 293-295, 379, КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Справу №200/18007/21 за заявою ОСОБА_1 про заміну боржника у виконавчому листі у виконавчому листі Донецького окружного адміністративного суду від 10.11.2022 року №200/18007/21 передати на розгляд Донецького окружного адміністративного суду (вул. Академіка Янгеля, 4, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49089).

Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.

Суддя Е.В. Катаєва