Ухвала суду № 110151465, 11.04.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2023 року справа № 480/3061/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до військової частина НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 31.01.2023 №8 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності", відповідно до якого на ОСОБА_1 накладено дисциплінарне стягнення - "попередження про неповну службову відповідальність" і позбавлено виплати додаткової винагороди та грошової винагороди;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №33 від 01.02.2023 "Про виплату додаткової винагороди за січень місяць 2022 року" в частині включення до додатку №2 вказаного наказу ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 №34 від 01.02.2023 "Про преміювання військовослужбовців військової частини за їх особистий внесок у загальні результати служби за січень місяць 2023 року" в частині невиплати щомісячної премії за грудень місяць підполковнику ОСОБА_1 .

Також в позовній заяві позивач просить поновити строк звернення до суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Суд, перевіривши позовну заяву та додані до неї документи, вважає, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. 161 КАС України.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, статтею 7 Закону України "Про державний бюджет на 2023 рік" у 2023 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2023 року становить 2684 гривень.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Із позову вбачається, що позивач просить визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 31.01.2023 №8, наказ командира військової частини НОМЕР_1 №33 від 01.02.2023 та наказ командира військової частини НОМЕР_1 №34 від 01.02.2023.

Тобто, ОСОБА_1 заявлено три вимоги немайнового характеру, відтак за подання даного позову має бути сплачено 3220,80 грн судового збору (1073,60*3).

Проте, додатком до позовної заяви позивачем надано квитанцію від 30.03.2023 № 56 про сплату судового збору в розмірі 1073,60 грн.

Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви шляхом надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору за подання позову по даній справі, а саме необхідно доплатити 2147,20 грн. судового збору.

Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:

- Рахунок - UA878999980313151206084018540

- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101

- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)

- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404

- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)

- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.

Крім того, за приписами ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що оскаржуваний наказ відповідача "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" прийнято 31.01.2023, а накази "Про виплату додаткової винагороди за січень місяць 2022 року" та "Про преміювання військовослужбовців військової частини за їх особистий внесок у загальні результати служби за січень місяць 2023 року" прийнято 01.02.2023.

Проте, позовну заяву направлено 31.03.2023, тобто з пропуском місячного строку.

Разом з тим, позивачем до позову не долучено окремої обгрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням поважності причин такого пропуску.

Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене, вказані недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом направлення до суду окремої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням причин такого пропуску та наданням відповідних доказів.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування наказів - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Бондар