Постанова № 11014386, 12.08.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-1586/10/1770

12 серпня 2010 року 16год. 43хв.м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В. за участю секретаря судового засідання Твердої А.І. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився

відповідача: представник Захарчук Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державна податкова інспекція у м.Рівне

доМале приватне підприємство фірма " Промсервіс"

про стягнення фінансової санкції, -

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція в м.Рівне звернулася до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Малого приватного підприємства фірми "Промсервіс" про стягнення штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1913,70 грн., в тому числі: накладених згідно з рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001292343 від 13.06.2008 року в сумі 1233,70 грн. та накладених згідно з рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001302343 від 13.06.2008 року в сумі 680,00 грн.

До початку судового засідання надійшло клопотання позивача про зменшення та уточнення позовних вимог, а якому позивач просить стягнути з відповідача лише заборгованість по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1233,70 грн., накладених згідно з рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001292343 від 13.06.2008 року.

Позивач явки повноважного представника у судове засідання 12.08.2010 року не забезпечив, однак подав клопотання, в якому просить про розгляд справи без участі представника.

В судовому засіданні 12.08.2010 року представник відповідача позовні вимоги не визнала, просила суд позивачу у позові відмовити повністю, обґрунтовуючи свою позицію тією обставиною, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001292343 від 13.06.2008 року оскаржене в судовому порядку і адміністративна справа знаходиться у Вищому адміністративному суді України.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника відповідача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як юридична особа розпорядженням Рівненського міськвиконкому від 11.09.1991 року за №0117 (а.с.19), відомості про нього включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 16.08.2004 року з присвоєнням ідентифікаційного коду - 13981123 (а.с.6-7) та перебуває на обліку в ДПІ в м. Рівне з 11.09.2010 року за № 28-100/90052 (а.с.8).

05.06.2008 року працівниками податкової служби була проведена планова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності відповідача з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.04.2006 року по 31.12.2007 року. Її результати оформлені актом №711/23-100/13981123 від 09.06.2008 року (а.с.11-15).

На підставі вказаного акту, 13.06.2008 року позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" за №1001292343, яким до відповідача застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1233,70 грн. (а.с.9).

Судом також встановлено, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми "С" за №1001292343 від 13.06.2008 року було оскаржено відповідачем до Рівненського окружного адміністративного суду (справа №2-а-4933/08 за позовом Малого приватного підприємства фірми "Промсервіс" до Державної податкової інспекції у м.Рівне про визнання нечинними податкового повідомлення-рішення №0001431742/1/17-123 від 14.07.2008 року та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.06.2008 року №1001292343 та №1001302343), однак, станом на дату розгляду у суді справи №2а-1586/10/1770 - адміністративна справа №2-а-4933/08 вирішена судом першої інстанції, в частині визнання нечинними рішенння Державної податкової інспекції у м.Рівне про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.06.2008 року №1001292343 та №1001302343 на користь платника податків. Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду №4562/09/9104 від 28.01.2010 року, постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 18.12.2008 року по справі №2-а-4933/08/1770 скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов Малого приватного підприємства фірми "Промсервіс" до Державної податкової інспекції у м.Рівне про визнання нечинними податкового повідомлення-рішення №0001431742/1/17-123 від 14.07.2008 року та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001292343 та №1001302343 від 13.06.2008 року - задоволено частково: визнано нечинним рішенння Державної податкової інспекції у м.Рівне про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001302343 від 13.06.2008 року. В задоволені решти позовних вимог відмовлено.

В силу вмог ст.254 КАС України, постанова суду апеляційної інстанції набрала законної сили.

Відповідно, позивачем зменшено позовні вимоги, згідно з якими він просить стягнути з відповідача - Малого приватного підприємства фірми "Промсервіс" лише штрафні (фінансові) санкції в сумі 1233,70 грн., застосовані до нього на піставі рішенння Державної податкової інспекції у м.Рівне про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001292343 від 13.06.2008 року. Відтак, позов заявлено на ту частину санкції, яка узгоджена в судовому порядку.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001292343 від 13.06.2008 року винесено податковим органом на підставі встановлення перевіркою факту порушення позивачем вимог п.2.11 Положення "Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні", затвердженого постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004 року, а саме: перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки та видачу готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів в сумі 4934,81 грн.

Абзацом 5 ст. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" № 436/95 від 12.06.1995 року встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, а саме: за перевищення встановлених строків використання виданої під звіт готівки, а також за видачу готівкових коштів під звіт без повного звітування щодо раніше виданих коштів, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 25 відсотків виданих під звіт сум.

Враховуючи ту обставину, що податковим органом було встановлено факт порушення відповідачем вимог законодавства, а саме п. 2.11 Положення "Про ведення касових операцій в національній валюті в Україні" затвердженого постановою Правління НБУ № 637 від 15.12.2004 року, та те, що вид і міра застосованих до відповідача за такі порушення санкцій відповідають вищенаведеним нормам, суд приходить до висновку, що рішення прийняте позивачем на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені законодавством.

Відповідно до абз.2 пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000 року, у разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Згідно даних обліку позивача, станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача по сплаті штрафних (фінансових) санкцій, застосованих на підставі рішення ДПІ в м. Рівне про застосування штрафних (фінансових) санкцій №1001292343 від 13.06.2008 року, ним не сплачена та становить 1233,70 грн.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засідання доказами: довідкою про стан розрахунків з бюджетом від 09.02.2010 року (а.с.5), обліковою карткою платника податків (а.с.16-18).

Отож, у звязку з несплатою відповідачем до бюджету застосованих до нього штрафних (фінансових) санкцій, Державна податкова інспекція в м. Рівне відповідно до повноважень, покладених на неї Законом України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, зокрема пунктом 11 статті 10 та пунктом 11 статті 11, звернулася в суд з позовом про стягнення з відповідача до бюджету суми заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Малого приватного підприємства фірми "Промсервіс" на користь Державної податкової інспекції у м.Рівне заборгованіть по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1233,70 грн., застосованих рішенням Державної податкової інспекції у м.Рівне про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 13.06.2008 року №1001292343, яку перерахувати на р/р 31115104700002 в ГУДКУ в Рівненській області, МФО 833017, код ЄДРПОУ 22586331, код платежу 21080900.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі проголошення в судовому засіданні лише вступної та резолютивної частин постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо справа розглядається судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, суд не надсилає копії такого рішення, а лише повідомляє про можливість отримання копії судового рішення безпосередньо в суді і десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду в такому випадку обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя <Підпис >Друзенко Н.В.

Постанова складена в повному обсязі 16.08.10р.