Ухвала суду № 110072298, 06.04.2023, Іршавський районний суд Закарпатської області

Справа № 301/802/23

2-а/301/5/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" квітня 2023 р. Іршавський районний суд Закарпатської області у складі головуючого суддіГичка О.Б., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні Іршавського районного суду Закарпатської області в м. Іршава адміністративну справу з позовом ОСОБА_1 до Іршавської міської ради в особі адміністративної комісії виконавчого комітету Іршавської міської ради про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до адміністративної комісії Іршавської міської ради Хустського району Закарпатської області з позовом про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення. Позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Іршавської міської ради Закарпатської області від 09.02.2023 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2ст. 156 КУпАП.

До відкриття провадження у справі, позивач ОСОБА_1 подала до суду заяву про заміну первісного відповідача належним відповідачем, а саме - залучити в якості належного відповідача Іршавську міську раду в особі адміністративної комісії виконавчого комітету Іршавської міської ради.

Ухвалою суду від 30.03.2023 судом відкрито провадження у справі, з врахуванням вищевказаної заяви, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи на 06.04.2023 року о 11.30 год.

06.04.2023 до суду надійшло клопотання Іршавської міської ради Закарпатської області про заміну належного відповідача. Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 оскаржує постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Іршавської міської ради Закарпатської області, при цьому, адміністративна комісія створена виконавчим комітетом та підзвітна йому, а тому належним відповідачем у справі є виконавчий комітет Іршавської міської ради Закарпатської області.

Крім цього, 06.04.2023 Іршавською міською радою Закарпатської області подано клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши доводи клопотань, суд зазначає наступне.

Згідно з положеннями ч. ч. 3, 4ст. 48 КАС Україниякщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як встановлено судом, позивачка оскаржує постанову адміністративної комісії при виконавчому комітеті Іршавської міської ради Закарпатської області від 09.02.2023 про її притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2ст. 156 КУпАП.

Як свідчить копія постанови, її прийнято адміністративною комісією при виконавчому комітеті Іршавської міської ради Закарпатської області, який у свою чергу є окремою юридичною особою (код ЄДРПОУ 44216139).

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне залучити виконавчий комітет Іршавської міської ради Закарпатської області в якості другого відповідача у даній справі. Розгляд справи провести в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст. ст.48, 248,262, 286 КАС України, суд

у х в а л и в:

Залучити виконавчий комітет Іршавської міської ради Закарпатської області (90100, Закарпатська область, Іршавський район, місто Іршава, пл. Народна, будинок, 2, код ЄДРПОУ 44216139) в якості другого відповідача у адміністративній справі №301/802/23.

Розгляд справи призначити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 02.05.2023 о 10 год.00 хв.

Надіслати відповідачу - виконавчому комітету Іршавської міської ради Закарпатської області копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів та встановити п`ятиденний строк з дня отримання повідомлення про надходження позовної заяви та про дату та час її розгляду, для подання відзиву на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Попередити відповідача, що згідно з ч. 6ст. 162 КАС України, у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити відповідачу, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а суду одночасно із надісланням (наданням) відзиву надається підтвердження направлення відзиву та доданих до нього документів учасникам судового процесу.

Звернути увагу, що письмові заяви, а саме - відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення, повинні відповідати вимогам статей 162 - 164 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.4 ст. 79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, щовін здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному Веб-порталі судової влади Україниhttp://ir.zk.court.gov.ua/sud0705/.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 06.04.2023.

Суддя Іршавського

районного суду : О. Б. Гичка