Постанова № 110025822, 05.04.2023, Маньківський районний суд Черкаської області

Справа №701/233/23

Провадження №3/701/150/23

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2023 рокуМаньківський районний суд, Черкаської областів складі: головуючого-судді -Маренюка Віктора Леонідовичаза участю секретаря -Байдужій Г. І.з участю прокурора - Заболотного А.В.

розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , Селищний голова Буцької селищної ради, Уманського району, Черкаської області, ІПН: НОМЕР_1 , за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП роз`яснено, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 52-а-ОС від 15.06.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у червні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 52-а-ОС від 15.06.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у червні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 115-а-ОС від 06.12.2021 року "Про преміювання до Дня місцевого самоврядування" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 115-а-ОС від 06.12.2021 року "Про преміювання до Дня місцевого самоврядування" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 2 статті 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 14-ОС від 04.02.2022 року " Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у лютому 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 14-ОС від 04.02.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у лютому 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 13-ОС від 04.03.2022 року" Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у березні 2022 року " в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 13-ОС від 04.03.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у березні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 22-ОС від 15.04.2022 року" Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у квітні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 22-ОС від 15.04.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у квітні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 25-б-ОС від 15.05.2022 року" Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у травні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-7 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 25-б-ОС від 15.05.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у травні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

ОСОБА_1 , в судовому засіданні вину у вчинених адміністративних правопорушенях визнав частково.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 , винним в скоєнні даних правопорушень та піддати адміністративному стягненню.

Суд, заслухавши прокурора, пояснення ОСОБА_1 , позицію захисника Мельника В.В. всебічно та об`єктивно дослідивши матеріали провадження, відповідно до вимог ст.280 КУпАП, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами.

Статтею 280 КУпАП, передбачено що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимог статті 245КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. ст. 251, 252КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.68Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції»: правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Судом встановлено, що згідно рішення Буцької селищної ради Уманського району, Черкаської області №1-1/VIII від 12.11.2020 «Про початок повноважень голови Буцької селищної ради» ОСОБА_1 , набув повноважень селищного голови Буцької селищної ради Уманського району, Черкаської області та має 8 ранг 4 категорії посадової особи органу місцевого самоврядування.

Таким чином, голова Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області ОСОБА_1 , відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст.3Закону України«Про запобіганнякорупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ст.59-1Закону України«Про місцевесамоврядування вУкраїні» сільський, селищний, міський голова, секретар, депутат сільської, селищної, міської ради публічно повідомляє про конфлікт інтересів, який виник під час участі у засіданні ради, іншого колегіального органу та не бере участі у розгляді, підготовці та прийнятті рішень відповідним колегіальним органом. Якщо повідомлення про конфлікт інтересів здійснено на засіданні ради, іншого колегіального органу, інформація про таке повідомлення обов`язково вноситься до протоколу засідання ради, іншого колегіального органу.

Згідно п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції»особи зобов`язані не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів, а також повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі - Національне агентство чи інший визначений законом орган або колегіальний орган, під час виконання повноважень у якому виник конфлікт інтересів, відповідно.

Так, відповідно до ч. 1 ст.1Закону України«Про запобіганнякорупції» реальний конфлікт інтересів - це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень. Приватним інтересом є будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.

Реальному конфлікту інтересів характерна наявність трьох об`єктивних компонентів: приватний інтерес; службове повноваження, представницьке повноваження; протиріччя між ними, що впливає на об`єктивність або неупередженість рішення, діяння службової особи.

Також, суд приймає до уваги позицію Конституційного Суду України, зазначену в абзаці четвертому пункту 3.6 Рішення від 01 грудня 2004 року № 18-рп/2004, згідно якої поняття «право» у логічно-смисловому зв`язку має один і той самий зміст із поняттям «охоронюваний законом інтерес». Натомість, розкриваючи зміст слова «інтерес», Конституційний Суд України в абзаці першому пункту 3.1 цього Рішення зазначив, що в юридичних актах термін «інтерес», ураховуючи його як етимологічне, так і загальносоціологічне, психологічне значення, вживається у широкому чи вузькому значенні як самостійний об`єкт правовідносин, реалізація якого задовольняється чи блокується нормативними засобами.

В абзаці четвертому пункту 3.5 Рішення від01грудня 2004року №18-рп/2004Конституційний СудУкраїни відзначив, що конфлікт інтересів притаманний не тільки правовим і неправовим інтересам, а й конгломерату власне законних, охоронюваних законом і правом інтересів. Зокрема, певною конфліктністю характеризуються інтереси громадянина і держави, особи і суспільства, приватні та публічні.

Враховуючи викладене, така суперечність, що мала вплив на об`єктивність та неупередженість вчинення дій та прийняття рішень, у розумінні Закону, є реальним конфліктом інтересів.

Диспозицією ч. 1 ст.172-7КУпАП передбачена відповідальність за неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів.

Диспозицією ч. 2 ст.172-7КУпАП передбачена відповідальність за вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 , будучи селищним головою Буцької селищної ради Уманського району Черкаської області та відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог:

- п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 52-а-ОС від 15.06.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у червні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини;

- п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 52-а-ОС від 15.06.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у червні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини;

- п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 115-а-ОС від 06.12.2021 року "Про преміювання до Дня місцевого самоврядування" в тому числі і рідному брату дружини;

- п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 115-а-ОС від 06.12.2021 року "Про преміювання до Дня місцевого самоврядування" в тому числі і рідному брату дружини;

- п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 14-ОС від 04.02.2022 року" Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у лютому 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини;

- п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 14-ОС від 04.02.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у лютому 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини;

- п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 13-ОС від 04.03.2022 року" Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у березні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини;

- п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 13-ОС від 04.03.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у березні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини;

- п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 22-ОС від 15.04.2022 року" Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у квітні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини;

- п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження № 22-ОС від 15.04.2022 року "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у квітні 2022 року" в т. ч. і рідному брату дружини;

- п. 2 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив у встановленому Законом порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів при прийняті рішення щодо видання та підписання розпорядження № 25-б-ОС від 15.05.2022 року" Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у травні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини;

- п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення при наявності у нього реального конфлікту інтересів щодо видання та підписання розпорядження №25-б-ОС від 15.05.2022 р. "Про преміювання посадових осіб місцевого самоврядування - працівників виконавчого комітету Буцької селищної ради у травні 2022 року" в тому числі і рідному брату дружини.

Отже всебічно, повно, неупереджено й безпосередньо з`ясувавши всі обставини встановлені під час судового розгляду, перевіривши їх доказами, отриманими на підставі змагальності сторін та свободи у доведеності їх переконливості, дослідженими в судовому засіданні в їх сукупності й оціненими з точки зору належності, допустимості, достовірності, достатності й взаємозв`язку, суд дійшов до висновку, що винуватість ОСОБА_1 , у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП, знайшла своє підтвердження в ході судового розгляду та підтверджується наявними в матеріалах справ письмовими доказами, а дії ОСОБА_1 , вірно кваліфіковано за ч. 1 ст. 172-7 КУпАП, як неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів, та за ч. 2 ст.172-7КУпАП як вчинення дій та прийняття рішення в умовах реального конфлікту інтересів.

При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1 , ступінь його вини та майновий стан.

Обставиною, що згідно ст.34КУпАП пом`якшує відповідальність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є щире каяття.

Обставиною, що згідно ст.35КУпАП обтяжує відповідальність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом не встановлено.

Відповідно до положень ст.23КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, так, у даному випадку, стягнення необхідно накласти в межах санкції ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, з урахуванням особи, майнового стану, ступеню вини, наявності обставин, що пом`якшують відповідальність та відсутності обставин, що його обтяжують, а також характеру та суспільної небезпеки вчиненого ним правопорушення, суд вважає, що ОСОБА_1 , слід призначити стягнення у вигляді штрафу, в межах санкції ч. 2 ст. 172-7 КУпАП, що є достатньою мірою відповідальності з метою його виховання, а також запобігання вчиненню нових правопорушень.

На підставі ст.40-1КУпАП та відповідно до ст.4Закону України«Про судовийзбір» з ОСОБА_1 , на користь держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст. 9, 23, 33-35, 36, 172-7, 221, 276, 277, 283, 284 КУпАП, Закону України «Про судовий збір», суд-

П О С ТА Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП.

Притягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1, 2 ст. 172-7 КУпАП та призначити йому, із застосуванням ч. 2 ст. 36 КУпАП, стягнення у вигляді штрафу у розмірі двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 (три тисячі чотириста) гривень 00 копійок на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 копійок на рахунок (IBAN) UA 908999980313111256000026001 (Отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, Код за ЄДРПОУ 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, Код класифікації доходів бюджету 22030106).

Відповідно до ч. 1 ст.307КУпАП штраф має бути сплачений ОСОБА_1 , не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього може бути застосовано подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 КУпАП, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.

Постанова може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду у десятиденний строк з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Маньківський районний суд Черкаської області.

Суддя Маренюк В.Л.