Ухвала суду № 110002167, 03.04.2023, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

03 квітня 2023 рокум. Ужгород№ 260/1105/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гебеш С.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, а саме: визнати протиправним рішення Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про відмову у задоволенні заяви власника житла ОСОБА_1 про зняття особи із задекларованого / зареєстрованого місця проживання від 15.02.2023 року в межах адміністративної послуги №893291; зобов`язати Виконавчий комітет Ужгородської міської ради повторно розглянути заяву власника житла ОСОБА_1 про зняття особи із задекларованого / зареєстрованого місця проживання від 15.02.2023 року в межах адміністративної послуги №893291, з урахуванням висновків суду, викладених у мотивувальній частині.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 лютого 2023 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.

15 березня 2023 року відповідач подав відзив на позовну заяву, з якого вбачається, що такий проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні клопотання, зокрема вказавши на те, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Із змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_2 . 23.01.2023 року Відділом реєстрації місця проживання Виконавчого комітету Ужгородської міської ради видано довідку про зареєстрованих осіб у вказаній квартирі, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Разом з тим, 15.02.2023 року Відділом реєстрації місця проживання відмовлено у знятті із реєстрації місця проживання вказаних осіб, що і стало підставою для звернення до адміністративного суду.

Так, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є оскарження рішення відповідача про відмову у задоволенні заяви власника житла ОСОБА_1 про зняття особи із задекларованого / зареєстрованого місця проживання від 15.02.2023 року, а саме ОСОБА_3 та неповнолітнього ОСОБА_2 .

За таких обставин, суд констатує, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси ОСОБА_3 та неповнолітнього ОСОБА_2 , а тому задля забезпечення конституційного права на судовий захист цих осіб, суд вважає за необхідне залучити таких до участі у даній справі, в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49-51, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та неповнолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 до участі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору.

Копію ухвали направити (надати) учасникам справи, а третій особі також надіслати позовну заяву разом з додатками до неї.

Запропонувати третій особі підготувати та надати суду пояснення щодо даного адміністративного позову.

Викликати учасників справи у судове засідання у порядку статті 124 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Суддя С.А. Гебеш