Рішення № 109988379, 04.04.2023, Решетилівський районний суд Полтавської області

єдиний унікальний номер справи 545/6333/22

номер провадження 2/546/124/23

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 квітня 2023 року м. Решетилівка

Решетилівський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Зіненка Ю.В., за участі секретаря судового засідання Коваленка А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення тимчасової державної допомоги,-

встановив:

13 грудня 2022 року до Полтавського районного суду Полтавської області звернулося УСЗН Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради з позовом про стягнення тимчасової державної допомоги. Як вбачається зі змісту позовної заяви, 18 жовтня 2012 року до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної в м. Полтаві ради (далі Управління) звернулася ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за призначенням тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце (перебування) їх невідоме, на доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженогопостановою КМУ №189 від 22 лютого 2006 року, представивши необхідні документи для призначення допомоги. На підставі наданих документів встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ухиляється від сплати аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , на користь ОСОБА_2 . Допомога була виплачена ОСОБА_2 за період з 01.10.2012 по 31.12.2016 р. в загальній сумі 15083,20 грн. Управлінням 31.05.2018 було направлено запит № до Шевченківського ВДВС м. Полтави за місцезнаходженням виконавчого листа та від 13.08.2018 №13-6499 до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб з проханням повідомити адресу реєстрації, проживання, роботи боржника. 21 серпня 2018 до Управління надійшла відповідь від Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, відповідно до якої за наявними обліками Реєстру територіальної громади м. Полтави відомості щодо реєстрації ОСОБА_5 , відсутні. Управлінням повторно 12.07.2019 було направлено запит до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб з проханням повідомити адресу реєстрації, проживання, роботи боржника та до Шевченківського ВДВС. 12 липня 2019 року за №13-5451 Управлінням було направлено претензії боржникові за адресою, вказаною у рішенні Октябрського районного суду м. Полтави від 25.04.2008. 01 серпня 2019 року на адресу Управління надійшла відповідь від Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб, відповідно до якої за наявними обліками Реєстру територіальної громади м. Полтави відомості щодо реєстрації ОСОБА_5 , відсутні. У подальшому управлінням неодноразово робилися відповідні запити з метою встановлення місця проживання боржника. 26 жовтня 2022 року на адресу Управління від Решетилівського ВДВС надійшла відповідь, з якої вбачається, що згідно даних виконавчого провадження останнє місце проживання ОСОБА_4 АДРЕСА_1 . Позивачем на вказану адресу було направлено претензію з проханням повернути державну кошти в добровільному порядку, на яку відповідач не відреагував.

Крім того позивач звертав увагу, що Рішенням дев`ятої сесії Шевченківської районної у м. Полтаві ради VII скликання від 23 червня 2016 року змінено назву виконавчого комітету, виконавчих органів ради та структурних підрозділів виконавчого комітету з «Октябрської» на «Шевченківської» та затверджено назву виконавчого комітету та виконавчих органів ради, зокрема Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради.

Посилаючись на викладені обставини, позивач просив стягнути з відповідача ОСОБА_4 кошти в розмірі 15083,20 грн та сплачений судовий збір.

Ухвалою судді Полтавського районного суду від 09.01.2023 постановлено передати дану справу за підсудністю до Решетилівського районного суду Полтавської області.

Ухвалою судді від 07 грудня 2021 року у справі відкрите спрощене позовне провадження та призначене засідання на 09 березня 2023 року.

У судове засідання представник позивача не з`явився, подав до суду заяву, у якій просила розглядати справу за відсутності позивача, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує (а.с.74).

Відповідно до інформація Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області місце проживання ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.51).

Відповідач у судові засідання 09 березня 2023 року та 04 квітня 2023 року не з`явився, судові повістки, які направлялися за зареєстрованим місцем проживання відповідача, повернулися до суду без вручення з поштовими відмітками «адресат відсутній за вказаною адресою» (а.с. а.с. 73, 79).

Пунктом 4 частини 8 статті 128 ЦПК України передбачено, що днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

З огляду на викладене відповідач вважається таким, що повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Зважаючи на викладене, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вирішив проводити судове засідання, враховуючи положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи та давши їм належну оцінку, доходить наступних висновків.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 , виданого 10 травня 2006 року Октябрським відділом реєстрації актів цивільного стану Полтавського міського управління юстиції, ОСОБА_4 та ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.47).

19 грудня 2008 року зареєстровано розірвання шлюбу між ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого 19 грудня 2008 року Октябрським відділом реєстрації актів цивільного стану Полтавського міського управління юстиції (звор. а.с. 47).

Відповідно до довідки Октябрського ВДВС Полтавського МУЮ №35916 від 11.10.2020 з ОСОБА_4 згідно виконавчого листа №2-1289 від 01.04.2008, виданого Октябрським районним судом м. Полтави, стягуються аліменти у розмірі 1/4 частини всіх видів доходів (заробітку) на утримання доньки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.46).

ОСОБА_2 звернулася 18 жовтня 2012 року до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної в м. Полтаві ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій і пільг у зв`язку із ухиленням від сплати аліментів боржником ОСОБА_4 та відсутністю інформації про його місцезнаходження (а.с.41-42).

На підставі вказаної заяви ОСОБА_2 Октябрським управлінням соціального захисту населення було прийнято рішення від 26.10.2012 про призначення допомоги сім`ям з дітьми (звор. а.с.40).

В подальшому із заявами про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій і пільг ОСОБА_2 зверталася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної в м. Полтаві ради 22.10.2013, 25.04.2014, 27.10.2014, 17.04.2015, 23.10.2015, 29.07.2016, 25.01.2017 (а.с. 38-39, 35-36, 32-33, 29-30, 26-27, 23-24, 20-21).

На підставі зазначених заяв ОСОБА_2 їй була призначена допомога з 01.10.2012 по 30.11.2012 у розмірі 348,30 грн на місяць, з 01.12.20.12 по 31.03.2013 359,10 грн, з 01.10.2013 по 30.11.2013 363,00 грн, з 01.12.2013 по 31.03.2014 385,80 грн. з 01.04.2014 по 30.09.2014 385,80 грн, з 01.10.2014 по 31.03.2015 385,80 грн, з 01.04.2015 по 30.09.2015 385,80 грн. з 01.10.2015 по 31.03.2016 436,50 грн, з 01.07.2016 по 31.12.2016 17,95 грн (звор. а.с .40, звор. а.с. 37, звор. а.с. 34, а.с. 31, а.с. 28, а.с.25, а.с.22).

Згідно довідки Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області від 15.05.2018 №748-03 виплату тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів ОСОБА_2 припинено з 01.01.2017 згідно розпорядження Управління соціального захисту населення від 05.05.2018 у зв`язку із закінченням терміну виплати. Виплата проведена з 01.10.2012 по 31.12.2016 в сумі 15083,20 грн (а.с.17).

З метою встановлення місця реєстрації боржника ОСОБА_4 . Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради 13.08.2018, 12.07.2019, 09.02.2021 та 09.02.2022 направляла запити до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб (звор. а.с. 16, звор. а.с. 14, звор. а.с. 12, звор. а.с. 10).

Також позивачем 31.05.2018, 12.07.2019. 09.02.2021 та 13.09.2022 направлялися запити до Шевченківського ВДВС міста Полтава Головного управління юстиції у Полтавській області про останню інформацію про місце реєстрації (проживання), місце роботи боржника ОСОБА_5 (а.с. 16, звор. а.с.14. а.с. 11, а.с. 10).

Відповідно до листів Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Полтавської міської ради від 21.08.2018 №16-19/16142, від 01.08.2019 №16-20/18227, від 18.02.2021 №01-12-05.1-09/3187, від 19.09.2022 №01-12-05-09/1500 та від 19.09.2022 №01-12-05-09/1500 відомості щодо реєстрації місця проживання ОСОБА_5 відсутні (звор. а.с. 15, а.с. 13, а.с. 12, звор. а.с. 9, а.с. 9).

З відповіді Решетилівського ВДВС від 26.10.2022 № 7650 встановлено, що згідно даних виконавчого провадження останнє місце проживання ОСОБА_4 АДРЕСА_1 (а.с.9).

На вказану адресу позивачем була направлена претензія від 17.11.2022 № 14-6885 (а.с. 8).

Як вбачається із матеріалів справи на даний час державні кошти у сумі 15083,20 боржником на рахунок позивача не повернуті.

Застосовані норми права та мотиви, з яких виходить суд

Відповідно до положень частин 8 та 9 статті 181 СК Україниякщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги,її розмір визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме (далі Порядок).

Цей Порядок визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (пункт 1 Порядку).

Відповідно до пункту 2 Порядку (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) тимчасова допомога призначається, зокрема у разі, коли рішення місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Тимчасова допомога призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), управліннями праці та соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, структурними підрозділами з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі створення) рад (пункт 5 Порядку).

Згідно до пункту 7 Порядку (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. .

Відповідно до пункту 10статті 181 Сімейного кодексу України суминаданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Таким чином, враховуючи те, що державні кошти в сумі 15083,20 грн відповідачем позивачу не повернуті, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Щодо судових витрат

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. За загальним правилом, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

До поданого позову позивачем додано платіжне доручення № 341 від 07.12.2022 про сплату судового збору в розмірі 2481,00 грн (а.с. 2).

Враховуючи, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради суд задовольняє в повному обсязі, з відповідача ОСОБА_1 підлягають стягненню судові витрати у виді судового збору в розмірі 2481,00 грн на користь позивача.

На підставі викладеного, та керуючись статтями 4, 12, 13, 76-81, 83, 141, 247, 259, 263-265, 268, 273, 280, 281 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов Управління соціальногозахисту населенняВиконавчого комітетуШевченківської районноїу м.Полтаві радидо ОСОБА_1 про стягненнятимчасової державноїдопомоги задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, на рахунок UA828201720343150006000050175, МФО - 820172, код ЄДРПОУ - 03195317, УДКСУ у м. Полтаві, кошти в розмірі 15083 (п`ятнадцять тисяч вісімдесят три) гривні 20 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, на рахунок UA358201720344280001000050175, МФО - 820172, код ЄДРПОУ - 03195317, УДКСУ у м. Полтаві, судові витрати, які складаються із судового збору в розмірі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) гривня 00 копійок.

Відповідачу направити копію заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України, протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про оскарження заочного рішення без задоволення, учасники мають право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Управління соціального захисту населення Виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, місцезнаходження: вул. Івана Мазепи, 30, м. Полтава, 36040, код ЄДРПОУ 03195317.

Відповідач ОСОБА_1 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП не встановлено.

Суддя Ю.В. Зіненко