Ухвала суду № 109967267, 03.04.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

03 квітня 2023 року Справа № 280/1594/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Державної установи "Вільнянська установа виконання покарань (№11)" (вул.Зелена, буд.34, смт.Кам`яне, Запорізький район, Запорізька область, 70050; код ЄДРПОУ 14319099)

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (надалі позивач) до Державної установи "Вільнянська установа виконання покарань (№11)" (надалі відповідач), в якому позивач просить суд: "... Визнати протиправним та скасувати наказ державної установи "Вільнянська установа виконання покарань (№11)" №44о/с від 08.04.2022 року "Про особовий склад", в частині формулювання звільнення капітана внутрішньої служби ОСОБА_1 , старшого інспектора (з кінології) відділу режиму і охорони державної установи "Вільнянська установа виконання покарань (№11)", у відповідності до п.6 ч.1 ст.77 Закону Украіни "Про Національну поліцію" зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України). Зобов`язати змінити формулювання звільнення капітана внутрішньої служби ОСОБА_1 , старшого інспектора (з кінології) відділу режиму і охорони державної установи "Вільнянська установа виконання покарань (№11)" зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України з "у відповідності до п.6 ч.1 ст.77 Закону України "Про Національну поліцію" зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України)" на "за пунктом 7 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" (за власним бажанням). ...".

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 20.03.2023 позовна заява залишена без руху у зв`язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160, 161 КАС України. Позивачем надано документи на виконання ухвали суду.

Позивачем до позову додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду. В обгрунтування заяви зазначено: "... 21.04.2022 року на адрссу позивача надійшов лист від відповідача, який містив вкладення (копія додається), зокрема, трудову книжку позивача та витяг з наказу відповідача "Про особовий склад" №44о/с від 08.04.2022 року. ... З 09.05.2022 року по 23.05.2022 року позивач перебував на амбулаторному лікуванні, що підтверджується випискою із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 23.05.2022 року ...".

Також, позивачем до суду подано заяву про усунення недоліків, в якій зазначено: "... Позивач надає документальне підтвердження поважної причини неможливості подати позовну заяву до адміністративного суду у місячний строк починаючи з 24.05.2022 року, а саме - довідку військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії МВС України від 24.03.2023 року №591, видану "старшому солдату ОСОБА_2 - стрільцю 1-го відділення комендантського взводу роти бойового та матеріального забезпечення про те, що він дійсно з 26.05.2022 року по теперішній час постійно перебуває в місцях виконання завдань підрозділами військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України в цілодобовому режимі несення військової служби, що виключає можливість залишення ним місця проходження військової служби та вільного контактування з цивільним населенням. З 24.05.2022 року до 26.05.2022 рік ОСОБА_1 консультувався та збирав необхідні документи для проходження військової служби у складі військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України. З 26.05.2022 року по теперішній час старший солдат ОСОБА_1 військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України не залишав, у відпустці, на лікарняному за межами підрозділу не перебував. ...".

Як зазначено у ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

У разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку (ч.1 ст.123 КАС України).

Суд, на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів, знаходить підстави для визнання причин пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду поважними.

За вказаних обставин, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити строк звернення з позовом до суду.

Позов подано з додержанням вимог ст.ст.160-161 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв`язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

Суддею встановлена необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

З огляду на матеріали позовної заяви, суддя вважає можливим призначити справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.171, 241, 243, 262 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду.

Визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду. Поновити позивачу строк звернення з позовом до адміністративного суду.

Відкрити спрощене позовне провадження за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Вільнянська установа виконання покарань (№11)" про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити певні дії.

Здійснити розгляд справи одноособово суддею Прасовим О.О. протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі, без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) та без проведення судового засідання.

Запропонувати:

відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог ст.162 КАС України (згоду на ознайомлення та/або виготовлення витягів і копій з документів із грифом "ДСК" (за умови надання таких документів відповідачем до суду) учасниками справи);

позивачу протягом двух днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати письмову відповідь на відзив (за наявності), в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням вимог ст.163 КАС України;

відповідачу протягом двох днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення (за наявності) з поясненнями, міркуваннями та аргументами щодо наведеного позивачем у відповіді на відзив, з урахуванням вимог ст.164 КАС України.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов