Ухвала суду № 109957320, 03.04.2023, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

Справа № 638/18539/18

Провадження № 1-кп/638/282/23

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2023 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5

представника потерпілого ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали судових засідань суду клопотання про закриття об`єднаного кримінального провадження стосовно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Харкова, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

встановив:

В провадженні Дзержинського районного суду м. Харкова перебуває об`єднане судове провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Зі змісту обвинувальних актів вбачається, що відповідно до наказу Голови Державного комітету України із земельних ресурсів (Держкомзему) № 796кт від 24.09.2008 року з цього числа ОСОБА_4 призначено на посаду начальника Управління Державного комітету України із земельних ресурсів(Держкомзему) у місті Харкові з присвоєнням 10 рангу державного службовця в порядку переведення з Управління земельних ресурсів у місті Харкові.

Згідно, наказу про розподіл обов`язків між начальником управління та його заступником від 12.01.2009 року №1 та додатку № 1 до вказаного наказу на начальника управління Держкомзему у місті Харкові покладено обов`язок розглядати та підписувати висновки, технічні завдання на складання проектів відведення Земельних ділянок, розглядати та підписувати акти попереднього узгодження вибору земельних ділянок, підписувати державні акти на право власності на землю та на право постійного користування землею та реєстраційні картки земельних ділянок, відання питаннями погодження документації по вилученню, наданню та відчуженню земель, тощо.

Згідно, положення про Управління Держкомзему у місті Харкові, затвердженого наказом Держкомзему №450 від 24.09.2008, Управління організовує в установленому порядку виконання землевпорядних робіт і проведення державної інвентаризації земель, забезпечує в межах своєї компетенції регулювання земельних відносин створення та ведення державного земельного кадастру та реєстрацію в його складі земельних ділянок і прав на них, контролює в межах своєї компетенції додержання фінансово-економічних нормативів виконання землевпорядних робіт, порушує у встановленому законодавством порядку клопотання про зупинення дії або скасування актів місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування з питань, що належать до його компетенції, а також про притягнення осіб, винних у порушенні земельного законодавства, до передбаченої законом відповідальності.

Управління Держкомзему у м. Харкові очолює начальник, який здійснює керівництво діяльністю управління, і несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, тобто, відповідно до вищезазначеного наказу та Положення на ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як на керівника Управління, покладено адміністративно- господарські та організаційно-розпорядчі функції, тобто функції службової особи.

Так, 20.11.2007 року більш точного часу не встановлено, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи в службовому кабінеті, що знаходиться за адресою: м.Харків, вул. Квітки-Основ`яненка, 7 на 4 поверсі, маючи достатній освітній рівень, життєвий та професійний досвід, будучи фахівцем у галузі застосування земельного законодавства України, а також володіючи професійною обізнаністю у питаннях надання у власність земельних ділянок, реалізовуючи свій злочинний умисел направлений на зловживання службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, разом з невстановленою особою в ході проведення досудового розслідування в інтересах третіх осіб, розглянув проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр-ну ОСОБА_7 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення садівництва з кадастровими номерами №6310136600:16:013:0008, 6310136600:16:013:0007, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , розроблений та затверджений з порушенням вимог ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»; п. 11 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045, п.2 наказу Держкомстату від 05.11.1998 №377 «Про затвердження форм державної статистичної звітності з земельних ресурсів та Інструкції з заповнення державної статистичної звітності кількісного обліку земель (форми №№6-зем, ба-зем, 6б-зем, 2 зем), розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.04.2008 №610-р та іншими нормативно-правовими актами, які діяли у відповідний період, що підтверджується висновком судової експертизи з питань землеустрою виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. Засл. проф.М.С. Бокаріуса №21900/11462/11463/11464/11465/11466/11467 від 09.07.2020.

Незважаючи навказані порушеннявимог законодавства,допущені підчас складаннята оформленняпроекту землеустрою,які носятьочевидний характер, ОСОБА_4 реалізовуючи свійзлочинний умисел,направлений назловживання службовимстановищем,діючи умисно,всупереч інтересамслужби,разом зневстановленою входи проведеннядосудового розслідуванняособою вінтересах третіхосіб,розглянувши вказанийпроект землеустрою,підписав тазатвердив висновок№2928/07від 20.11.2007року завихідним №2931згідно зяким земельніділянки,наведені впроекті землеустрою,надаються зарахунок земельжитлової тагромадської забудовита земельсільськогосподарського призначення, що суперечить даним державної статистичної звітності за формою 6-зем, що стало підставою погодження проекту землеустрою та підтверджена можливість відведення ОСОБА_7 , вищевказаної земельної ділянки у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , та фактично є державною власністю і не перебувають у власності територіальної громади м. Харкова (комунальній власності), чим використав свої повноваження по погодженню документації по вилученню, наданню та відчуженню земель, підписанню висновку та іншої технічної документації всупереч інтересам служби, спрямованим на організацію і забезпечення ведення державного земельного кадастру та координацію роботи з підготовки земельно-кадастрової документації, внаслідок чого порушив вимоги наведених законодавчих актів в галузі земельних правовідносин.

В результаті умисних протиправних дій начальником Управління Держкомзему у місті Харкові ОСОБА_4 , які виразились у підписанні та затвердженні Висновку 2928/07 від 20.11.2007 року за вихідним №2931, були порушені норми земельного законодавства та інші нормативно-правові акти, які діяли у відповідний період часу, а проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровим номером 6310136600:16:013:0008, 6310136600:16:013:007, гр-ну ОСОБА_7 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , став підставою для передачі у власність ОСОБА_8 вказаних земельних ділянок, що призвело до вибуття із загальнодержавної власності земельних ділянок лісового фонду, які в подальшому гр-ну ОСОБА_8 передано у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та для ведення садівництва, які розташовані за вищезазначеною адресою.

Відповідно до висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи № №21900/ 11462/ 11463/ 11464/ 11465/ 11466/ 11467 від 09.07.2020, виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, ринкова вартість земельних ділянок кадастровий номер №6310136600:14:006:0007, яка належать гр-ну ОСОБА_8 що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 станом на 21.11.2007 складає 226 922 гри. та ринкова вартість земельних ділянок кадастровий номер №6310136600:14:006:0008, яка належать гр.-ну ОСОБА_8 що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 станом на 21.11.2007 року складає 272 306 грн.

Таким чином,наведені протиправнідії начальникаУправління Держкомземуу містіХаркові ОСОБА_4 ,призвели донезаконного вилученняз загальнодержавноївласності земель,які знаходятьсяна правіпостійного користуванняу Державногопідприємства «Харківськалісова науково-досліднастанція»,підтвердженого планово-картографічнимиматеріалами лісовпорядкування, відповідно до п. 3,5 розділу VIII Прикінцеві положення» Лісового кодексу України в загальній площі 0,1га, чим заподіяно зазначеному підприємству матеріальну шкоду, яка, згідно з висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи №21900/11462/11463/ 11464/ 11465/ 11466/ 11467 від 09.07.2020 виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса складає 499 228 гривень, що згідно з приміткою до ст.364 КК України є тяжкими наслідками.

Також 09.04.2008 року, більш точного часу не встановлено, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи в службовому кабінеті, що знаходиться за адресою: м.Харків, вул. Квітки-Основ`яненка, 7 на 4 поверсі, маючи достатній освітній рівень, життєвий та професійний досвід, будучи фахівцем у галузі застосування земельного законодавства України, а також володіючи професійною обізнаністю у питаннях надання у власність земельних ділянок, реалізовуючи свій злочинний умисел направлений на зловживання службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, разом з невстановленою особою в ході проведення досудового розслідування в інтересах третіх осіб, розглянув проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр-ну ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та ведення садівництва з кадастровим номером №6310136600:16:013:0020, 6310136600:16:0013:0021, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , розроблений та затверджений з порушенням вимог ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»; п.11 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045, п.2 наказу Держкомстату від 05.11.1998 №377 «Про затвердження форм державної статистичної звітності з земельних ресурсів та Інструкції з заповнення державної статистичної звітності кількісного обліку земель (форми №№6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2 зем)», розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 квітня 2008 року №610-р та іншими нормативно-правовими актами, які діяли у відповідний період, що підтверджується висновком судової експертизи з питань землеустрою виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім.засл. проф.М.С. Бокаріуса №21900/11462/11463/11464/11465/11466/11467 від 09.07.2020.

Незважаючи навказані порушеннявимог законодавства,допущені підчас складаннята оформленняпроекту землеустрою,які носятьочевидний характер, ОСОБА_4 реалізовуючи свійзлочинний умисел,направлений назловживання службовимстановищем,діючи умисно,всупереч інтересамслужби,разом зневстановленою входи проведеннядосудового розслідуванняособою вінтересах третіхосіб,розглянувши вказанийпроект землеустрою,підписав тазатвердив висновок№935/08від 09.04.08за вихідним№1190згідно зяким земельні ділянки, наведені в проекті землеустрою, надаються за рахунок земель житлової та громадської забудови та земель сільськогосподарського призначення, що суперечить даним державної статистичної звітності за формою 6-зем, що стало підставою погодження проекту землеустрою та підтверджена можливість відведення ОСОБА_9 , вищевказаної земельної ділянки у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , та фактично є державною власністю і не перебувають у власності територіальної громади м. Харкова (комунальній власності), чим використав свої повноваження по погодженню документації по вилученню, наданню та відчуженню земель, підписанню висновку та іншої технічної документації всупереч інтересам служби, спрямованим на організацію і забезпечення ведення державного земельного кадастру та координацію роботи з підготовки земельно-кадастрової документації, внаслідок чого порушив вимоги наведених законодавчих актів в галузі земельних правовідносин.

В результаті умисних протиправних дій начальником Управління Держкомзему у місті Харкові ОСОБА_4 , які виразились у підписанні та затвердженні висновку №935/08 від 09.04.2008 за вихідним №1190, були порушені норми земельного законодавства та інші нормативно-правові акти, які діяли у відповідний період часу, а проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровим номером 6310136600:16:013:0020, 6310136600:16:013:0021 гр-ну ОСОБА_9 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , став підставою для передачі у власність ОСОБА_9 , вказаних земельних ділянок, що призвело до вибуття із державної власності земельних ділянок лісового фонду, які в подальшому надані гр-ну ОСОБА_9 у власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та для ведення садівництва, які розташовані за вищезазначеною адресою.

Відповідно довисновку експертівза результатамипроведення судовоїекспертизи зпитань землеустроюта оціночно-земельноїекспертизи №№21900/11462/11463/11464/11465/11466/11467від 09.07.2020,виконаної Харківськимнауково-досліднимінститутом судовихекспертиз ім.Засл.проф.М.С.Бокаріуса,ринкова вартістьземельних діляноккадастровий номер№6310136600:16:013:0020,яка належатьгромадянці ОСОБА_10 ,що розташовані за адресою: АДРЕСА_3 станом на 16.04.2008 року складає 244 673грн. та ринкова вартість земельних ділянок кадастровий номер №6310136600:16:013:0021, яка належить гр. ОСОБА_10 , що розташовані за адресою: АДРЕСА_3 , станом на 16.04.2008 року складає 293607грн.

Таким чином,наведені протиправнідії начальникаУправління Держкомземуу містіХаркові ОСОБА_4 ,призвели донезаконного вилученняз загальнодержавноївласності земель,які знаходятьсяна правіпостійного користування у Державного підприємства «Харківська лісова науково-дослідна станція», підтвердженого планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування, відповідно до п.3,5 розділу VIII Прикінцеві положення» Лісового кодексу України в загальній площі 0,1га, чим заподіяно зазначеному підприємству матеріальну шкоду, яка, згідно з висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи №№21900/11462/11463/11464/11465/11466/11467 від 09.07.2020 виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса складає 533 280 гривень, що згідно з приміткою до ст.364 КК України є тяжкими наслідками.

Також, 16.03.2010 року , більш точного часу не встановлено, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи в службовому кабінеті, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Квітки-Основ`яненка, 7 на 4 поверсі, маючи достатній освітній рівень, життєвий та професійний досвід, будучи фахівцем у галузі застосування земельного законодавства України, а також володіючи професійною обізнаністю у питаннях надання у власність земельних ділянок, реалізовуючи свій злочинний умисел направлений на зловживання службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, разом з невстановленою особою в ході проведення досудового розслідування в інтересах третіх осіб, розглянув проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр-ну ОСОБА_11 , для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з кадастровим номером 6310136600:14:006:0120 які розташовані за адресою: АДРЕСА_4 , розроблений та затверджений з порушенням вимог ст.28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів»; п.11 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045, п.2 наказу Держкомстату від 05.11.1998 №377 «Про затвердження форм державної статистичної звітності з земельних ресурсів та Інструкції з заповнення державної статистичної звітності кількісного обліку земель (форми №№6-зем, ба-зем, 6б-зем, 2 зем)», розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.04.2008 №610-р та іншими нормативно-правовими актами, які діяли у відповідний період, що підтверджується висновком судової експертизи з питань землеустрою виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса №21900/ 1462/ 11463/ 11464/ 11465/ 11466/ 11467 від 09.07.2020.

Незважаючи навказані порушеннявимог законодавства,допущені підчас складаннята оформленняпроекту землеустрою,які носятьочевидний характер, ОСОБА_4 реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на зловживання службовим становищем, діючи умисно, всупереч інтересам служби, разом з невстановленою в ходи проведення досудового розслідування особою в інтересах третіх осіб, розглянувши вказаний проект землеустрою, підписав та затвердив висновок №394/10від 16.03.2010 за вихідним №893 згідно з яким земельні ділянки, наведені в проекті землеустрою, надаються за рахунок земель житлової та громадської забудови та земель сільськогосподарського призначення, що суперечить даним державної статистичної звітності за формою 6-зем, що стало підставою погодження проекту землеустрою та підтверджена можливість відведення ОСОБА_11 вищевказаних земельних ділянок у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за адресою: в`їзд Гірський, 27-А, у Київському районі м. Харкова, та фактично є державною власністю і не перебувають у власності територіальної громади м. Харкова (комунальній власності), чим використав свої повноваження по погодженню документації по вилученню, наданню та відчуженню земель, підписанню висновку та іншої технічної документації всупереч інтересам служби, спрямованим на організацію і забезпечення ведення державного земельного кадастру та координацію роботи з підготовки земельно-кадастрової документації, внаслідок чого порушив вимоги наведених законодавчих актів в галузі земельних правовідносин.

В результаті умисних протиправних дій начальником Управління Держкомзему у місті Харкові ОСОБА_4 , які виразились у підписанні та затвердженні Висновку №394/1 Овід 16.03.2010 за вихідним №893, були порушені норми земельного законодавства та інші нормативно-правові акти, які діяли у відповідний період часу, а проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровим номером 6310136600:14:006:0120 гр-ці ОСОБА_11 , для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_4 , став підставою для передачі у власність ОСОБА_11 вказаної земельної ділянки, що призвело до вибуття із державної власності земельної ділянки лісового фонду, яку в подальшому відповідно до рішення 43 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок» від 29.04.2010 № 70/10 гр-ці ОСОБА_11 передано у власність земельні ділянки з кадастровим номером 6310136600:14:006:0120 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за вищезазначеною адресою.

Відповідно довисновку експертівза результатамипроведення судовоїекспертизи зпитань землеустроюта оціночно-земельноїекспертизи №№21900/11462/11463/11464/11465/11466/11467від 09.07.2020,виконаної Харківськимнауково-досліднимінститутом судовихекспертиз ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса,ринкова вартістьземельних діляноккадастровий номер№6310136600:14:006:0120,яка належатьгромадянці ОСОБА_11 ,що розташовані за адресою: АДРЕСА_4 , станом на 29.04.2010 складає 379 335 грн.

Таким чином, наведені протиправні дії начальника Управління Держкомзему у місті Харкові ОСОБА_4 , призвели до незаконного вилучення з загальнодержавної власності земель, які знаходяться на праві постійного користування у Державного підприємства «Харківська лісова науково-дослідна станція», підтвердженого планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування, відповідно до п. З, 5 розділу VIII Прикінцеві положення» Лісового кодексу України в загальній площі 0,1га, чим заподіяно зазначеному підприємству матеріальну шкоду, яка, згідно з висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно земельної експертизи № 21900/ 11462/ 11463/ 11464/ 11465/ 11466/ 11467 від 09.07.2020 виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса складає 379 335 гривень, що згідно з приміткою до ст.364 КК України є тяжкими наслідками.

Крім того,26.03.2010року,більш точногочасу невстановлено, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,перебуваючи вслужбовому кабінеті,що знаходитьсяза адресою:м.Харків,вул.Квітки-Основ`яненка,7на 4поверсі,маючи достатнійосвітній рівень,життєвий тапрофесійний досвід,будучи фахівцему галузізастосування земельногозаконодавства України,а такожволодіючи професійноюобізнаністю упитаннях наданняу власністьземельних ділянок,реалізовуючи свійзлочинний умиселнаправлений назловживання службовимстановищем,діючи всуперечінтересам служби,разом зневстановленою особоюв ходіпроведення досудовогорозслідування вінтересах третіхосіб,розглянув проектземлеустрою щодовідведення земельнихділянок гр-ну ОСОБА_12 ,для будівництвата обслуговуванняжитлового будинку,господарських будівельі спорудз кадастровимномером №6310136600:14:006:0121яка розташованаза адресою: АДРЕСА_5 ,розроблений тазатверджений зпорушенням вимогст.28Закону України«Про благоустрійнаселених пунктів»;п.11Порядку видаленнядерев,кущів,газонів іквітників унаселених пунктах,затвердженого постановоюКабінету МіністрівУкраїни від01.08.2006№ 1045,п.2наказу Держкомстатувід 05.11.1998№377«Про затвердженняформ державноїстатистичної звітностіз земельнихресурсів таІнструкції ззаповнення державноїстатистичної звітностікількісного облікуземель (форми№№6-зем,ба-зем,6б-зем,2зем)»,розпорядження КабінетуМіністрів Українивід 10.04.2008№610-рта іншиминормативно-правовимиактами,які діялиу відповіднийперіод,що підтверджуєтьсявисновком судовоїекспертизи зпитань землеустроювиконаної Харківськимнауково-досліднимінститутом судовихекспертиз ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса № 21900/ 11462/ 11463/ 11464/ 11465/ 11466/ 11467 від 09.07.2020.

Незважаючи навказані порушеннявимог законодавства,допущені підчас складаннята оформленняпроекту землеустрою,які носятьочевидний характер, ОСОБА_4 реалізовуючи свійзлочинний умисел,направлений назловживання службовимстановищем,діючи умисно,всупереч інтересамслужби,разом зневстановленою входи проведеннядосудового розслідуванняособою в інтересах третіх осіб, розглянувши вказаний проект землеустрою, підписав та затвердив висновок№454/10 від 26.03.2010 за вихідним №1100 згідно з яким земельні ділянки, наведені в проекті землеустрою, надаються за рахунок земель житлової та громадської забудови та земель сільськогосподарського призначення, що суперечить даним державної статистичної звітності за формою 6-зем, що стало підставою погодження проекту землеустрою та підтверджена можливість відведення ОСОБА_12 вищевказаної земельної ділянки у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, які розташовані за адресою: АДРЕСА_5 , та фактично є державною власністю і не перебувають у власності територіальної громади м. Харкова (комунальній власності), чим використав свої повноваження по погодженню документації по вилученню, наданню та відчуженню земель, підписанню висновку та іншої технічної документації всупереч інтересам служби, спрямованим на організацію і забезпечення ведення державного земельного кадастру та координацію роботи з підготовки земельно-кадастрової документації, внаслідок чого порушив вимоги наведених законодавчих актів в галузі земельних правовідносин.

В результаті умисних протиправних дій начальником Управління Держкомзему у місті Харкові ОСОБА_4 , які виразились у підписанні та затвердженні Висновку №454/10 від 26.03.2010 за вихідним №1100, були порушені норми земельного законодавства та інші нормативно-правові акти, які діяли у відповідний період часу, а проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровим номером 6310136600:14:006:0121 гр-ці ОСОБА_12 , для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_5 , став підставою для передачі у власність ОСОБА_12 , вказаних земельних ділянок, що призвело до вибуття із загальнодержавної власності земельних ділянок лісового фонду, які в подальшому відповідно до рішення 43 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок» від 29.04.2010 № 70/10 гр-ці ОСОБА_12 передано у власність земельні ділянки з кадастровим номером 6310136600:14:006:0121 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка, які розташовані за вищезазначеною адресою.

Відповідно до висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи № 21900/ 11462/ 11463/ 11464/ 11465/ 11466/ 11467 від 09.07.2020, виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса, ринкова вартість земельних ділянок кадастровий номер №6310136600:14:006:0120, яка належать громадянці ОСОБА_11 , що розташовані за адресою: АДРЕСА_5 станом на 29.04.2010 складає 379 335грн..

Таким чином, наведені протиправні дії начальника Управління Держкомзему у місті Харкові ОСОБА_4 , призвели до незаконного вилучення з загальнодержавної власності земель, які знаходяться на праві постійного користування у Державного підприємства «Харківська лісова науково-дослідна станція», підтвердженого планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування, відповідно до п.3,5 розділу VIII Прикінцеві положення» Лісового кодексу України в загальній площі 0,1 га, чим заподіяно зазначеному підприємству матеріальну шкоду, яка, згідно з висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи №21900/11462/11463/11464/11465/11466/11467 від 09.07.2020 виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса складає 379 335 гривень, що згідно з приміткою до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Крім того, 22.04.2010року, більшточного часудосудовим розслідуваннямне встановлено, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , займаючипосаду начальникаУправління Державногокомітету Україниіз земельнихресурсів (Держкомзему), перебуваючи в службовому кабінеті, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Квітки-Основ`яненка, 7 на 4 поверсі, маючи достатній освітній рівень, життєвий та професійний досвід, будучи фахівцем у галузі застосування земельного законодавства України, а також володіючи професійною обізнаністю у питаннях надання у власність земельних ділянок, розглядав проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр-ну ОСОБА_13 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з кадастровим номером 6310136600:14:006:0128 площею 0,10 га та ведення садівництва з кадастровим номером 6310136600:14:006:0129 площею 0,12 га, які розташовані за адресою: АДРЕСА_4 , розроблений та затверджений ФОП ОСОБА_14 , на підставі договору, укладеного між вказаною особою та замовником - ОСОБА_13 .

Згідно з висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи № 7268/7269 від 27.05.2019, виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса, зазначений проект землеустрою не відповідає вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування станом на 29.04.2010 року за складом, змістом та правилами оформлення, а саме вимогам ст. 28 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Порядку видалення дерев, кущів, газонів, і квітників у населених пунктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 №1045, п. 2 наказу Держкомстату від 05.11.1998 № 377 «Про затвердження форм державної статистичної звітності з земельних ресурсів та Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми №№ 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем)», п. 3.3.2 Методики проведення державної експертизи землевпорядної документації, затвердженої наказом Держкомзему 03.12.2004 № 391, які діяли у відповідний період.

Серед іншого, вказані земельні ділянки перебувають у загальнодержавній власності, та належать на праві постійного користування Державному підприємству «Харківська лісова науково-дослідна станція».

Незважаючи на вказані порушення вимог законодавства, допущені під час складання та оформлення проекту землеустрою, які носять очевидний характер, ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на зловживання службовим становищем, діючи умисно, всупереч інтересам служби, разом з невстановленою в ході проведення досудового розслідування особою (досудове розслідування відносно якої проводиться в рамках кримінального провадження №12018220480004660) в інтересах третіх осіб, розглянувши вказаний проект землеустрою, підписав та затвердив висновок №640/10 від 22.04.2010, згідно з яким земельні ділянки, наведені в проекті землеустрою, надаються за рахунок земель житлової та громадської забудови, що суперечить даним державної статистичної звітності за формою 6-зем, що стало підставою погодження проекту землеустрою та підтверджена можливість відведення ОСОБА_13 вищевказаних земельних ділянок у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_4 , та фактично є загальнодержавною власністю і не перебувають у власності територіальної громади м. Харкова (комунальній власності), чим використав свої повноваження по погодженню документації по вилученню, наданню та відчуженню земель, підписанню висновку та іншої технічної документації всупереч інтересам служби, спрямованим на організацію і забезпечення ведення державного земельного кадастру та координацію роботи з підготовки земельно-кадастрової документації, внаслідок чого порушив вимоги наведених законодавчих актів в галузі земельних правовідносин.

В результаті умисних протиправних дій начальника Управління Держкомзему у місті Харкові ОСОБА_4 , які виразились у підписанні та затвердженні Висновку №640/10 від 22.04.2010, були порушені норми земельного законодавства та інші нормативно-правові акти, які діяли у відповідний період часу, а проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровим номером 6310136600:14:006:0128 та з кадастровим номером 6310136600:14:006:0129 гр-ну ОСОБА_13 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_4 , став підставою для передачі у власність ОСОБА_13 вказаних земельних ділянок, що призвело до вибуття із загальнодержавної власності земельних ділянок лісового фонду, які в подальшому відповідно до рішення 6 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок» від 06.04.2011 № 232/11 гр-ну ОСОБА_13 передано у власйість земельні ділянки з кадастровим номером 6310136600:14:006:0128 та кадастровим номером 6310136600:14:006:0129 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за вищезазначеною адресою.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна земельні ділянки з кадастровим номером 6310136600:14:006:0128 та кадастровим номером 6310136600:14:006:0129 належать гр-ну ОСОБА_13 на праві приватної власності.

Відповідно довисновку експертівза результатамипроведення судовоїекспертизи зпитань землеустроюта оціночно-земельноїекспертизи №7268/7269від 27.05.2019,виконаної Харківськимнауково-досліднимінститутом судовихекспертиз ім.Заел.проф.М.С.Бокаріуса,ринкова вартістьземельних діляноккадастровий номер№6310136600:14:006:0129та кадастровийномер №6310136600:14:006:0128загальною площею0,2200га,які належатьгромадянину ОСОБА_13 ,що розташованіза адресою: АДРЕСА_6 ,станом на29.04.2010року складала 396 180 грн., в тому числі:

-ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер

№6310136600:14:006:0129 площею 0,12га за адресою: АДРЕСА_6 , складала 216 098 грн.;

-ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер №6310136600:14:006:0128 площею 0,10га за адресою: АДРЕСА_6 , складала 180 082 грн.

Таким чином, наведені протиправні дії начальника Управління Держкомзему у місті Харкові ОСОБА_4 призвели до незаконного вилучення з загальнодержавної власності земель, які знаходяться на праві постійного користування у Державного підприємства «Харківська лісова науково-дослідна станція», підтвердженого планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування, відповідно до п.3,5 розділу VIII Прикінцеві положення» Лісового кодексу України в загальній площі 0,22га, чим заподіяно зазначеному підприємству матеріальну шкоду, яка, згідно з висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи № 7268/7269 від 27.05.2019, виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса склала 396 180 гривень, що згідно з приміткою до ст.364 КК України є тяжкими наслідками.

Крім того,22.06.2010року,більш точногочасу невстановлено, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,перебуваючи вслужбовому кабінеті,що знаходитьсяза адресою:м.Харків,вул.Квітки-Основ`яненка,7,маючи достатнійосвітній рівень,життєвий тапрофесійний досвід,будучи фахівцему галузізастосування земельногозаконодавства України,а такожволодіючи професійноюобізнаністю упитаннях наданняу власністьземельних ділянок,реалізовуючи свійзлочинний умиселнаправлений назловживання службовимстановищем,діючи всуперечінтересам служби,разом зневстановленою особоюв ходіпроведення досудовогорозслідування вінтересах третіхосіб,розглянув проектземлеустрою щодовідведення земельнихділянок гр-ну ОСОБА_15 ,для будівництвата обслуговуванняжитлового будинку,господарських будівельі спорудз кадастровиминомерами 6310136600:14:006:0130та 6310136600:14:006:0131які розташованіза адресою: АДРЕСА_2 ,розроблений тазатверджений зпорушенням вимогст.22Закону України«Про землеустрій»;ст.12,19,20,83Земельного кодексуУкраїни,Інструкції зтопографічного зніманняу масштабах1:5000,1:2000,1:1000та 1:500,п.11Порядку видаленнядерев,кущів,газонів іквітників унаселених пунктах,затвердженого постановоюКабінету МіністрівУкраїни від01.08.2006№ 1045,п.2наказу Держкомстатувід 05.11.1998№377«Про затвердженняформ державноїстатистичної звітностіз земельнихресурсів таІнструкції ззаповнення державноїстатистичної звітностікількісного облікуземель (форми№№6-зем,ба-зем,6б-зем,2зем)»,розпорядження КабінетуМіністрів Українивід 10.04.2008№610-рта іншиминормативно-правовимиактами,які діялиу відповіднийперіод,що підтверджуєтьсявисновком судовоїекспертизи зпитань землеустроювиконаної Національнимнауковим центром«Інститут судовихекспертиз ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса№ №7558/11655/11656/11657/11658/11659/11660/11661/11662/11663від 17.05.2021.

Незважаючи навказані порушеннявимог законодавства,допущені підчас складаннята оформленняпроекту землеустрою,які носятьочевидний характер, ОСОБА_4 реалізовуючи свійзлочинний умисел,направлений назловживання службовимстановищем,діючи умисно,всупереч інтересамслужби,разом зневстановленою входи проведеннядосудового розслідуванняособою вінтересах третіхосіб,розглянувши вказанийпроект землеустрою,підписав та затвердив висновок №1007/10 від 22.06.2010 за вихідним №2418 згідно з яким земельні ділянки, наведені в проекті землеустрою, надаються за рахунок земель житлової та громадської забудови та земель сільськогосподарського призначення, що суперечить даним державної статистичної звітності за формою 6-зем, що стало підставою погодження проекту землеустрою та підтверджена можливість відведення ОСОБА_15 вищевказаних земельних ділянок у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , та фактично є державною власністю і не перебувають у власності територіальної громади м. Харкова (комунальній власності), чим використав свої повноваження по погодженню документації по вилученню, наданню та відчуженню земель, підписанню висновку та іншої технічної документації всупереч інтересам служби, спрямованим на організацію і забезпечення ведення державного земельного кадастру та координацію роботи з підготовки земельно-кадастрової документації, внаслідок чого порушив вимоги наведених законодавчих актів в галузі земельних правовідносин.

В результаті умисних протиправних дій начальником Управління Держкомзему у місті Харкові ОСОБА_4 , які виразились у підписанні та затвердженні Висновку №1007/1 Овід 22.06.2010 за вихідним №2418, були порушені норми земельного законодавства та інші нормативно-правові акти, які діяли у відповідний період часу, а проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровими номерами 6310136600:14:006:0130 та 6310136600:14:006:0131 гр-ці ОСОБА_15 , для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , став підставою для передачі у власність ОСОБА_15 вказаних земельних ділянок, що призвело до вибуття із державної власності земельних ділянок лісового фонду, які в подальшому відповідно до рішення 45 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про передачу у власність та надання в оренду громадянам земельних ділянок» від 23.06.2010 № 161/10 гр-ці ОСОБА_15 передано у власність з кадастровими номерами 6310136600:14:006:0130 та 6310136600:14:006:0131 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за вищезазначеною адресою.

Відповідно до висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи №7558/ 11655/ 11656/ 11657/ 11658/11659/11660/11661/11662/11663 від 17.05.2021 року, виконаної Національним науковим центром «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса», ринкова вартість земельних ділянок кадастрові номери 6310136600:14:006:0130 та 6310136600:14:006:0131, які належали громадянці ОСОБА_15 , що розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , станом на червень 2010 складають 181 991 грн. та 206 780 грн.

Таким чином,наведені протиправнідії начальникаУправління Держкомземуу містіХаркові ОСОБА_4 ,призвели донезаконного вилученняз державноївласності земель,які знаходятьсяна правіпостійного користуванняу Державногопідприємства «Харківськалісова науково-досліднастанція»,підтвердженого планово-картографічнимиматеріалами лісовпорядкування,відповідно доп.З,5розділу VIII«Прикінцеві положення»Лісового кодексуУкраїни взагальній площі0,1гата 0,12га,чим заподіянодержаві тазазначеному підприємствуматеріальну шкоду,яка,згідно звисновку експертівза результатамипроведення судовоїекспертизи зпитань землеустроюта оціночно-земельноїекспертизи № №7558/11655/11656/11657/11658/11659/11660/11661/11662/11663 від 17.05.2021 виконаної Національним науковим центром «Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса» складає 388 771 гривень, що згідно з приміткою до ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

Крім того, 21.12.2010 року більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи в службовому кабінеті, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Квітки-Основ`яненка, 7 на 4 поверсі, маючи достатній освітній рівень, життєвий та професійний досвід, будучи фахівцем у галузі застосування земельного законодавства України, а також володіючи професійною обізнаністю у питаннях надання у власність земельних ділянок, розглядав проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр-ці ОСОБА_16 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з кадастровим номером 6310136600:14:006:0140 площею 0,10 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , розроблений та затверджений ФОП ОСОБА_14 , на підставі договору, укладеного між вказаною особою та замовником - ОСОБА_17 .

Згідно звисновку експертівза результатамипроведення судовоїекспертизи зпитань землеустроюта оціночно-земельноїекспертизи №7268/7269від 27.05.2019,виконаної Харківськимнауково-досліднимінститутом судовихекспертиз ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса,зазначений проектземлеустрою невідповідає вимогамземельного законодавствата іншимнормативним документамз питаньземлеустрою таземлекористування станомна 22.12.2010року заскладом,змістом та правиламиоформлення,а самевимогам ст.28Закону України«Про благоустрійнаселених пунктів»,Порядку видаленнядерев,кущів,газонів,і квітниківу населенихпунктів,затвердженого постановоюКабінету МіністрівУкраїни від01.08.2006№1045, п. 2 наказу Держкомстату від 05.11.1998 № 377 «Про затвердження форм державної статистичної звітності з земельних ресурсів та Інструкції з заповнення державної статистичної звітності з кількісного обліку земель (форми №№ 6-зем, 6а-зем, 6б-зем, 2-зем)», п. 3.3.2 Методики проведення державної експертизи землевпорядної документації, затвердженої наказом Держкомзему 03.12.2004 № 391, які діяли у відповідний період.

Серед іншого, вказані земельні ділянки перебувають у загальнодержавній власності, та належать на праві постійного користування Державному підприємству «Харківська лісова науково-дослідна станція».

Незважаючи на вказані порушення вимог законодавства, допущені під час складання та оформлення проекту землеустрою, які носять очевидний характер, ОСОБА_4 , реалізовуючи свій злочинний умисел, направлений на зловживання службовим становищем, діючи умисно, всупереч інтересам служби, разом з невстановленою в ході (досудове розслідування відносно якої проводиться в рамках кримінального провадження №12018220480004660) проведення досудового розслідування особою в інтересах третіх осіб, розглянувши вказаний проект землеустрою, підписав та затвердив висновок №2090/10 від 21.12.2010, згідно з яким земельна ділянка, наведена в проекті землеустрою, надається за рахунок земель житлової та громадської забудови, що суперечить даним державної статистичної звітності за формою 6-зем, що стало підставою погодження проекту землеустрою та підтверджена можливість відведення ОСОБА_16 вищевказаних земельних ділянок у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 , та фактично є загальнодержавною власністю і не перебувають у власності територіальної громади м. Харкова (комунальній власності), чим використав свої повноваження по погодженню документації по вилученню, наданню та відчуженню земель, підписанню висновку та іншої технічної документації всупереч інтересам служби, спрямованим на організацію і забезпечення ведення державного земельного кадастру та координацію роботи з підготовки земельно-кадастрової документації, внаслідок чого порушив вимоги наведених законодавчих актів в галузі земельних правовідносин.

В результатіумисних протиправнихдій начальникаУправління Держкомземуу містіХаркові ОСОБА_4 ,які виразилисьу підписанніта затвердженніВисновку №2090/10від 21.12.2010,були порушенінорми земельногозаконодавства таінші нормативно-правовіакти,які діялиу відповіднийперіод часу,а проектземлеустрою щодовідведення земельноїділянки зкадастровим номером6310136600:14:006:0140гр-ці ОСОБА_16 длябудівництва таобслуговування житловогобудинку господарськихбудівель іспоруд,яка розташованаза адресою: АДРЕСА_4 ,став підставоюдля передачіу власність ОСОБА_16 вказаної земельноїділянки,що призвелодо вибуттяіз загальнодержавноївласності земельноїділянки лісовогофонду,яка вподальшому відповіднодо рішення6сесії Харківськоїміської ради6скликання «Пропередачу увласність танадання воренду громадянамземельних ділянок»від 06.04.2011№ 232/11гр-ці ОСОБА_16 передано увласність земельну ділянку з кадастровим номером 6310136600:14:006:0140 для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд, яка розташовані за вищезазначеною адресою.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером 6310136600:14:006:0140 належать гр-ці ОСОБА_16 на праві приватної власності.

Відповідно до висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи №7268/7269 від 27.05.2019, виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса, ринкова вартість земельної ділянки кадастровий номер №6310136600:14:006:0140 площею 0,1 га, яка належать громадянці ОСОБА_16 , що розташовані за адресою: АДРЕСА_7 , станом на 22.12.2010 складала 182 748 грн.

Таким чином, наведені протиправні дії начальника Управління Держкомзему у місті Харкові ОСОБА_4 призвели до незаконного вилучення з загальнодержавної власності земель, які знаходяться на праві постійного користування у Державного підприємства «Харківська лісова науково-дослідна станція», підтвердженого планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування, відповідно до п.3,5 розділу VIII Прикінцеві положення» Лісового кодексу України в загальній площі 0,1 га, чим заподіяно зазначеному підприємству матеріальну шкоду, яка, згідно з висновку експертів за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою та оціночно-земельної експертизи № 7268/7269 від 27.05.2019, виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім. Заел. проф. М.С. Бокаріуса склала 182 748 гривень, що згідно з приміткою до ст.364 КК України є тяжкими наслідками.

Також 18.03.2013 року, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_4 , займаючи посаду начальника Управління Державного комітету України із земельних ресурсів (Держкомзему), перебуваючи в службовому кабінеті, що знаходиться за адресою: м.Харків, вул.Квітки-Основ`яненка буд.7 на 4 поверсі, маючи достатній освітній рівень, життєвий та професійний досвід, будучи фахівцем у галузі застосування земельного законодавства України, а також володіючи професійною обізнаністю у питаннях надання у власність земельних ділянок, розглядав проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок гр. ОСОБА_18 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд з кадастровим номером 6310136600:14:004:0019 та ведення садівництва з кадастровим номером 6310136600:14:004:0020, які розташовані за адресою: АДРЕСА_8 , розроблений та затверджений ТОВ «ВІСТ», на підставі договору №4-12/z від 28.11.2012, укладеного між вказаним суб`єктом господарювання та замовником - ОСОБА_18 .

Згідно з висновком судової експертизи з питань землеустрою, виконаної Харківським науково-дослідним інститутом судових експертиз ім.засл.проф.М.С.Бокаріуса №18424 від 31.08.2018 року, зазначений проект землеустрою виготовлений з порушенням вимог Земельного кодексу, ст.50 ЗУ «Про землеустрій», ст.34 ЗУ «Про Державний земельний кадастр», ст.28 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів», п.11 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і зітників у населених пунктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 №1045, Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 №105, п.1.2 ДБН В.2_5_16_99 «Визначення розмірів земельних ділянок для об`єктів електричної мережі, Правил охорони електричних мереж», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 року №209, розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.04.2008 року №610-р та ряду інших нормативно-правових актів, які діяли у відповідний період часу.

Серед іншого, у проекті землеустрою по виділенню земельних ділянок, розташованих по АДРЕСА_8 , знаходиться довідка №45/13 за формою 6-зем, згідно з якою вказані земельні ділянки обраховуються за графою 56 «Зелені насадження загального користування у межах населеного пункту (парки, сади, сквери тощо)», які відповідно до ст.50, 51 Земельного кодексу України відносяться до категорії земель «рекреаціного призначення», перебувають у загальнодержавній власності і належать іншим суб`єктам господарювання на праві користування.

Також в цьому проекті землеустрою наявні акти погодження меж земельних ділянок (ділянка № НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 ) від 14.02.2013 року без відповідних затверджень, які в подальшому були затверджені заступником начальника Управління Держкомзему у м.Харків начальником відділу державного земельного кадастру ОСОБА_19 13.04.2013 року вже після розгляду та затвердження проекту землеустрою, а в акті погодження меж та прийомки-передачі межових знаків на зберігання (ділянка № НОМЕР_1 , ділянка № НОМЕР_2 ) від 14.02.2013 року відповідно до висновку почеркознавчої експертизи від 09.11.2018 року підписи від інженера-землевпорядника ТОВ фірми «ВІСТ» ОСОБА_20 виконані не ОСОБА_20 , а іншою особою (особами), матеріали відносно якої (яких) виділені в окреме провадження.

Незважаючи на вказані порушення вимог законодавства, допущених під час складання та оформлення проекту землеустрою, які носять очевидний характер, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на зловживання службовим становищем, діючи умисно, всупереч інтересам служби, разом з невстановленою в ході проведення досудового розслідування особою (особами), матеріали відносно якої (яких) виділені в окреме провадження, в інтересах третіх осіб, розглянувши вказаний проект землеустрою, підписав та затвердив висновок №207/07/А.13 від 18.03.2013 року; згідно з яким земельні ділянки, наведені в проекті землеустрою, надаються за рахунок земель житлової та громадської забудови, що суперечить даним державної статистичної звітності за формою 6-зем, що стало підставою погодження проекту землеустрою та підтверджена можливість відведення ОСОБА_18 вищевказаних земельних ділянок у приватну власність для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд та ведення садівництва, які розташовані за адресою: АДРЕСА_8 , та фактично є загальнодержавною власністю і не перебували та не перебувають у власності територіальної громади м. Харкова (комунальній власності), чим використав свої повноваження по погодженню документації по вилученню, наданню та відчуженню земель, підписанню висновку та іншої технічної документації всупереч інтересам служби, спрямованим на організацію і забезпечення ведення державного земельного кадастру та координацію роботи з підготовки земельно-кадастрової документації, внаслідок чого порушив вимоги наведених законодавчих актів в галузі земельних правовідносин.

В результатіумисних протиправнихдій начальникаУправління Держкомземуу мстіХаркові ОСОБА_4 ,які виразилисьу підписанніта затвердженніВисновку №207/07/А.13від 18.03.2013,були порушенінорми земельногозаконодавства таінші нормативно-правовіакти,які діялиу відповіднийперіод часу,а проектземлеустрою щодовідведення земельнихділянок зкадастровим номером6310136600:14:004:0019та зкадастровим номером6310136600:14:004:0020гр-ну ОСОБА_18 длябудівництва таобслуговування житловогобудинку господарськихбудівель іспоруд таведення садівництва,які розташованіза адресою: АДРЕСА_8 ,став підставоюдля передачіу власність ОСОБА_18 вказаних земельнихділянок,що призвелодо вибуттяіз загальнодержавноївласності земельнихділянок лісовогофонду,які вподальшому відповіднодо п.15та п.15.1додатку №1до рішення23сесії Харківськоїміської ради6скликання «Пропередачу увласність танадання воренду громадянамземельних ділянок»від 17.04.2013№ 1107/13гр-ну ОСОБА_18 переданоу власністьземельні ділянкиз кадастровимномером 6310136600:14:004:0019та кадастровимномером 6310136600:14:004:0020для будівництвата обслуговуванняжитлового будинкугосподарських будівельі спорудта веденнясадівництва,які розташованіза адресою: АДРЕСА_8 .

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна земельні ділянки з кадастровим номером 6310136600:14:004:0019 та кадастровим номером 6310136600:14:004:0020 належать гр-ну ОСОБА_18 на праві приватної власності.

Відповідно довисновку судовоїоціночно-земельноїекспертизи №18425від 17.08.2018року ринковавартість земельнихділянок кадастровийномер 6310136600:14:004:0019та кадастровимномером 6310136600:14:004:0020площею 0,12га заадресою: АДРЕСА_8 станом на 2013 рік складає 288905 гривень (без урахування ПДВ), що в 503 рази перевищує розмір неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, в тому числі:

-ринкова вартістьземельної ділянкикадастровий номер6310136600:14:004:0020площею 0,12га заадресою: АДРЕСА_8

станом на 2013 рік складала 156879 грн. (без врахування ПДВ);

-ринкова вартістьземельної ділянкикадастровий номер6310136600:14:004:0019площею 0,12га заадресою: АДРЕСА_8 станом на 2013 рік складала 132026 грн. (без врахування ПДВ)

Таким чином,наведені протиправнідії начальникаУправління Держкомземуу містіХаркові ОСОБА_4 призвели донезаконного вилученняз загальнодержавноївласності земель,які знаходятьсяна правіпостійного користуванняу Державногопідприємства «Харківськалісова науково-досліднастанція»,підтвердженого планово- картографічними матеріалами лісовпорядкування, відповідно до п.3,5 розділу VIII

Прикінцеві положення» Лісового кодексу України в загальній площі 0,22га, чим

заподіяно зазначеному підприємству матеріальну шкоду, яка згідно з висновком

удової оціночно-земельної експертизи № 18425 від 17.08.2018 становить 288 905 гривень, що згідно з приміткою до ст.364 КК України є тяжкими наслідками.

27.03.2023 року захисником обвинуваченого подано до суду клопотання, в якому просить ОСОБА_4 звільнити від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності за закрити кримінальні провадження за його обвинуваченням у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України. В обґрунтування клопотання зазначає, що прокурор пов`язує час вчинення злочину із моментом розгляду обвинуваченим проекту землеустрою та, як наслідок, підписання і затвердження ним того чи іншого висновку, що відбувалось в період з листопада 2007 року по березень 2013 року. Отже на теперішній час минув встановлений п.4 ч.1 ст.49 КК України десятирічний строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності, тому наявні підстави для звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності. При цьому зазначає, що визнання обвинуваченим своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення як обов`язкової умови такого звільнення кримінальним процесуальним законом не передбачено.

Захисник обвинуваченого в судовому засіданні подане клопотання підтримала.

В судовому засіданні обвинуваченому судом роз`яснено, що застосування до нього положень статті 49 КК України не є реабілітуючою підставою звільнення його від кримінальної відповідальності, з чим останній погодився, підтримав подане захисником клопотання та просив суд його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Прокурор в судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання обвинуваченого.

Представник потерпілого в судовому засіданні також просив звільнити обвинуваченого від кримінальної відповідальності на підставі ст.49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку учасників судового провадження, дослідивши матеріали провадження, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання обвинуваченого з наступних підстав.

Пунктом 1 ч. 2 ст.284 КПК України передбачено, щокримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

При цьому у відповідності до ч.1 ст.285 КПК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Так, відповідно достатті 12 КК України, кримінальне правопорушення, інкриміноване обвинуваченому ОСОБА_4 , передбачене ч.2 ст.364 КК України, є тяжким злочином.

Згідно з п.4 ч.1 ст.49 КК Україниособа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло десять років, у разі вчинення тяжкого злочину.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.286 КПК Українизвільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом. Якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно до вимог ч.3 ст.288 КПК Українисуд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності, у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження та звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню, оскільки з дня вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, у вчиненні якого він обвинувачується, минуло понад десять років, а відповідно строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачені ст.49 КК України закінчилися.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 49 КК України, ст.ст.284-286, 288, 369-372 КПК України, суд, -

постановив:

Клопотання адвоката ОСОБА_5 , поданого в інтересах обвинуваченого ОСОБА_4 - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення-злочину,передбаченого ч.2ст.364 ККУкраїни на підставі статті 49 КК України у зв`язку із закінчення строків давності.

Об`єднане кримінальне провадження (№42015220010000049 від 02.09.2015, №12019220480002642 від 08.07.2019, №12020220480002811 від 14.08.2020, №12021220480000617 від 18.05.2021) за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення-злочину,передбаченого ч.2ст.364 ККУкраїни - закрити.

Процесуальні витрати на проведення судових експертиз у кримінальних провадженнях №42015220010000049 від 02.09.2015, №12019220480002642 від 08.07.2019, №12020220480002811 від 14.08.2020, №12021220480000617 від 18.05.2021 віднести на рахунок держави.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Харківського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м.Харкова протягом семи діб з дня її проголошення.

Головуючий суддя: ОСОБА_1