Постанова № 10994873, 02.08.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

02 серпня 2010 р. № 2-а- 5496/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Супрун Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Дейнеко Т.В.,

представник позивача - не прибув,

відповідач - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Б.С.Б." про скасування державної реєстрації юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі міста Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Б.С.Б.", в якому просить суд скасувати державну реєстрацію відповідача обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Б.С.Б." відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію виконавчого комітету Харківської міської ради № 12/1 від 12.01.1994р. зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 26.07.1994 р.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Б.С.Б.", податкові декларації, документи бухгалтерської звітності та інші відомості про свою господарсько-економічну діяльність до ДПІ у Дзержинському районі не надає з 3-го кварталу 2008 р., чим порушує вимоги Закону України „Про систему оподаткування”.

Згідно з ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Представник позивача - Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова - в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача за наявними у справі матеріалами.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Б.С.Б." - про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся судовою повісткою з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, свого представника в судове засідання не направив, заперечень та клопотань суду не надав.

Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно розпорядження про реєстрацію від 12.01.1994 року № 12/1 Товариство з обмеженою відповідальністю "Б.С.Б." зареєстроване Виконавчим комітетом Дзержинської районної ради м. Харкова, юридична адреса: м. Харків, вул. Космонавтів, б.7-а, кв. 16.

Згідно Довідки Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова № 3689-1/9/29-015 від 06.04.2010 року ТОВ "Б.С.Б." взято на облік в органах державної податкової служби з 26.07.1994 року за № 4761.

Як свідчать матеріали справи, по результатах перевірки з питань надання податкової звітності виявлено, що субєкт підприємницької діяльності юридична особа - ТОВ "Б.С.Б." останній звіт було надано за 1 півріччя 2008 року, згідно Акту ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова від 23.04.2010 року №319/196455/21250066.

Судом встановлено, що платник податків ТОВ "Б.С.Б." заборгованості із сплати податків не має, що підтверджується довідкою Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова про відсутність заборгованості з податків і зборів (обовязкових платежів) від 29.04.2010 року за №5016/9/15-130.

Відповідно до ст. 20 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XІІ “Про систему оподаткування” завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів).

Однією з функцій, покладених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно зі ст. 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” № 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до ст. 51 Господарського кодексу України однією з підстав для припинення підприємницької діяльності є рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Статтею 59 Господарського кодексу України визначаються способи припинення діяльності субєкта господарювання (шляхом реорганізації або ліквідації) та підстави припинення діяльності субєкта господарювання, зокрема, частиною 6 передбачено, що субєкт господарювання ліквідується у разі скасування його державної реєстрації у випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Суд зазначає, що в зв'язку з тим, що відповідач не подає звітність з 3-го кварталу 2008 року по теперішній час до органів податкової служби України, податкова інспекція не має можливості контролювати правильність обчислення, повноту і своєчасність сплати до бюджету державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), чим порушуються вимоги чинного законодавства України та завдається шкода інтересам держави.

Статтею 239 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV в частині 1 одним з видів адміністративно-господарських санкцій визначено скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання. Зазначені санкції органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть застосовувати відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, до суб'єктів господарювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 Господарського кодексу України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності ТОВ "Б.С.Б." в межах зазначених строків, позов поданий на підставі повноважень податкового органу та з визначених Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” підстав.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців”№755-ІV від 15 травня 2003 року, ст.ст. 239, 250 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 1998 року за № 791/3231, ст. ст. 51 ГК України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Б.С.Б." про скасування державної реєстрації юридичної особи - задовольнити в повному обсязі.

Скасувати державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Б.С.Б." (код ЄДРПОУ 21250066, юридична адреса: 61103, м. Харків, Дзержинський район, вул. Космонавтів, буд.7-а, кв.16), зареєстровану Виконавчим комітетом Дзержинської районної ради м. Харкова 12.01.1994 року № 12/1.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

У повному обсязі постанова виготовлена 06 серпня 2010 року.

СуддяЮ.О. Супрун