Ухвала суду № 109941975, 27.03.2023, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

27 березня 2023 року справа № 580/9464/21м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Вищого адміністративного суду України про визнання протиправними бездіяльності та дій і зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

11.11.2021 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі відповідач 1), Вищого адміністративного суду України (далі відповідач 2), в якому позивач з урахуванням уточнення позовних вимог просить:

- визнати протиправними бездіяльність та дії відповідача 2 щодо невидачі позивачу довідки про суддівську винагороду для обчислення і перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці згідно із заявою від 20.09.2021;

- зобов`язати відповідача 2 в особі голови ліквідаційної комісії видати позивачу довідку, виходячи із розміру суддівської винагороди судді Верховного Суду, передбаченого ст.ст.135 Закону України Про судоустрій і статус суддів №1402, що складає 384271,88 грн., у т.ч. посадовий оклад 197062,50 грн. (2102*75*1,25), доплата за вислугу років 157650,00 грн. (80%), доплата за зайняття адміністративної посади 9853,13 грн. (5%), доплата за доступ до державної таємниці 19706,25 грн. (10%);

- визнати протиправними дії відповідача 1 щодо відмови у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи із розміру суддівської винагороди судді Верховного Суду, передбаченого ст.135 Закону України Про судоустрій і статус суддів №1402;

- зобов`язати відповідача 1 здійснити позивачу перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи із розміру суддівської винагороди судді Верховного Суду, передбаченого ст.ст.135, 142 Закону України Про судоустрій і статус суддів №1402 з 19.02.2020 в розмірі 307417,50 грн. щомісячно.

Ухвалою суду від 16.11.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 03.12.2021 суд прийняв до розгляду заяву ОСОБА_1 від 15.11.2021 (вх. від 18.11.2021 №45423/21) щодо збільшення розміру позовних вимог.

Ухвалою від 12.01.2022 зупинено провадження у справі №580/9464/21 до часу набрання законної сили рішеннями Верховного Суду у справах №640/26846/20 та №640/10223/21.

23.03.2023 суд ухвалою поновив провадження та продовжив судовий розгляд справи.

Суд зазначає, що 13.01.2022 суду надійшла заява щодо збільшення розміру позовних вимог (далі заява), в якій позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити позивачу перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, виходячи із розміру суддівської винагороди судді Верховного Суду, передбаченого ст.ст.135, 142 Закону України Про судоустрій і статус суддів №1402 з 19.02.2020 в розмірі 425646,57 грн. на 2022 рік щомісячно.

Перевіривши можливість прийняття заяви, суд дійшов висновку повернути її без розгляду, з огляду на таке.

Частиною 1 ст.47 КАС України встановлено право позивача змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання.

Отже, збільшення або зменшення розміру позовних вимог можливо до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до вимог ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Оскільки ухвалою від 16.11.2021 суд відкрив провадження у справі, розгляд справи по суті розпочався з 17.12.2021.

Оскільки заява щодо збільшення розміру позовних вимог від 11.01.2022 направлена в суд 11.01.2022, позивач пропустив визначений ч.1 ст.47 КАС України строк подання заяви щодо збільшення розміру позовних вимог.

Крім того, на підставі ч.3 ст.166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Частиною 1 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

Разом з тим, в порушення наведеної норми позивачем не додано до заяви її копії для відповідачів.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку повернути заяву позивача щодо збільшення розміру позовних вимог.

Керуючись ст. ст.2, 5, 47, 121, 160, 161, 166, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повернути ОСОБА_1 заяву від 11.01.2022 (вх. від 13.01.2022 №1800/22) щодо збільшення розміру позовних вимог.

2. Копію ухвали направити сторонам.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ