Ухвала суду № 109940865, 31.03.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 березня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/1289/23

Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сич С.С., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення співвідповідача у справі №440/1289/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та утриматися від певних дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, з урахуванням позовної заяви (уточненої) від 18.02.2023 /а.с. 80-82/, у якій позивач просить:

1) визнати дії суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання втриматись від вчинення певних дій - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області;

2) визнати противоправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 27.01.2023 №12113004346 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах Список№1;

3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області призначити та нарахувати пенсію за віком на пільгових умовах Список №1 ОСОБА_1 з 30.10.2022 довічно;

4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області повторно з урахуванням висновків суду розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах Список №1 від 20.01.2023 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Розглянути вказану заяву у встановленому законом порядку та надати вмотивовану відповідь у письмовій формі на адресу позивача.

У заяві про усунення недоліків позовної заяви від 01.03.2023 позивач також конкретизував, які дії суб`єкта владних повноважень Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області він просить визнати протиправними та від яких дій просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області утриматись, зокрема, за змістом заяви позивач, крім іншого, просить суд визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах Список №1 з 30.10.2022 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №919 від 05.07.2006 та зобов`язати відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області утриматися від дій щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 13 березня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/1289/23, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

29 березня 2023 року до суду надійшло клопотання відповідача про залучення до участі у справі як співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області /а.с. 105-106/, в обґрунтування якого зазначено, що після призначення пенсії електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії. Метою залучення співвідповідача визначає об`єктивне дослідження всіх обставин справи.

Вирішуючи клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення співвідповідача у справі №440/1289/23, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач-суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частинами 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з приписами частини 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

У цій справі позивач оскаржує виключно рішення про відмову у призначенні пенсії від 27.01.2023 №12113004346, що прийняте Головним управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, та дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

У позовній заяві позивачем не звернуто жодних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області.

Зважаючи на викладене вище, підстави для залучення як співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області відсутні.

Відтак, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення співвідповідача у справі №440/1289/23 необґрунтоване та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 48, 229, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про залучення співвідповідача у справі №440/1289/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії та утриматися від певних дій.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.С. Сич