Ухвала суду № 109938931, 30.03.2023, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у адміністративній справі

30 березня 2023 рокум. Ужгород№ 260/492/23

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі судді Калинич Я.М, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області (вул. Поперечна, буд. 1, м. Хуст, Закарпатська область, 90400, код ЄДРПОУ 03192916) про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області, яким просить суд: 1. Визнати протиправною відмову у перерахунку та виплаті разової грошової допомоги до 5 травня у розмірі 5-ти мінімальних пенсій за віком, оформлену листом Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської від 02.01.2023 р. №01/09. 2. Стягнути з Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської на користь позивача недоотриману разову грошову допомогу до 5 травня 2022 року як особі - учаснику бойових дій - у розмірі 8179 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані протиправністю дій відповідача щодо виплати позивачеві разової грошової допомоги до 05 травня 2022 року у меншому розмірі, ніж визначено Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», а тому позивач вважає, що з відповідача слід стягнути суму недоотриманої разової грошової допомоги до 05 травня 2022 року як учаснику бойових дій у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Визначаючись із тим, чи наявні підстави для зупинення провадження у справі, суд зважає на таке.

Підстави та порядок зупинення провадження у справі врегульовані статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Так, частиною 1 цієї статті передбачено обов`язкові підстави для зупинення провадження у справі, а у частині 2 цієї статті наведено факультативні підстави.

Однією із факультативних підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції є перегляд судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду (пункт 5 частина 2 статті 236 КАС України).

Відтак аналіз наведеної вище норми свідчить про те, що суд вправі зупинити провадження у справі на підставі пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України за умови перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Так, суд установив, що відповідно до даних з Єдиного державного реєстру судових рішень на розгляді Верховного Суду перебуває адміністративна справа №560/8064/22 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій відповідача щодо нарахування та виплати їй разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, а також зобов`язання нарахувати та виплатити йому недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2022 рік у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16 березня 2023 року справу №560/8064/22 передано на розгляд судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду. В ухвалі Верховний Суд вказав на те, що колегія суддів вважає за необхідне відступити від висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 01 грудня 2022 року у справі №580/2869/22 щодо застосування положень статті 13 Закону № 3551-XII, частини другої статті 20 Закону №389-VІІІ, частини сьомої статті 20 та абзацу третього підпункту 2 пункту 22 розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу України та Порядку №540 у подібних правовідносинах щодо нарахування та виплатити щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2022 рік у розмірі, визначеному вказаним Порядком.

Ухвалою Верховного Суду від 21 березня 2023 року адміністративну справу №560/8064/22 призначено до розгляду судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав в порядку письмового провадження без повідомлення сторін.

Відтак спірні правовідносини у цій справі, а також у тій, що переглядається судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду, є подібними, оскільки такі правовідносини регулюються одним й тими ж нормативними актами та обґрунтовані подібними обставинами.

Зважаючи на те, що судовою палатою з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду переглядається судове рішення у подібних до цієї справи правовідносинах, тому суд доходить висновку про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/8064/22.

Керуючись статтями 236, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №260/492/23 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації Закарпатської області про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у справі №560/8064/22.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Калинич Я.М.