Постанова № 10993382, 20.08.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2010 рокуСправа № 2а-2089/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Каленюк Ж.В.,

при секретарі Ковальчуку С.В.,

за участю представника позивача Сидорчука Д.А.,

розглянувши в місті Луцьку у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Луцької обєднаної державної податкової інспекції до приватного підприємства “Гіперіон-Плюс” про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька обєднана державна податкова інспекція (надалі Луцька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до приватного підприємства «Гіперіон-Плюс» (надалі ПП «Гіперіон-Плюс», підприємство) про стягнення з активів відповідача в доход бюджету податкового боргу у сумі 3275, 22 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає наступне.

ПП «Гіперіон-Плюс» перебуває на обліку в Луцькій ОДПІ як платник податків. За підприємством рахується податковий борг в сумі 3275,22 грн., з них 3107,93 грн. - з податку на прибуток та 167, 29 грн. - з комунального податку.

Податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок несплати штрафних санкцій, донарахованих відповідно до податкових повідомлень-рішень: від 01 лютого 2010 року №0001281601/0 у сумі 510,00 грн. та від 20 травня 2010 року №0012971601/0 у сумі 680,00 грн. - за несвоєчасне подання податкових декларацій; від 01 лютого 2010 року №0001261601/0 у сумі 261,25 грн., №0001271601 у сумі 1733,96 грн. - за невчасну сплату узгодженої суми податкових зобовязань. Всього підприємству нараховано 3185,21 грн. У звязку із тим, що на момент виникнення боргу існувала переплата в сумі 77,28 грн. борг з податку на додану вартість становить 3107, 93 грн.

Податковий борг із комунальному податку у сумі 167,29 грн. виник внаслідок несплати штрафних санкцій, які були нараховані у сумі 170,00 грн. відповідно до податкового повідомлення-рішення від 04 лютого 2010 року №0001031503/0 за несвоєчасне подання податкових розрахунків. Однак у звязку із переплатою в сумі 2,71 грн. в обліковій картці платника, борг із комунальному податку становить 167, 29 грн.

Відповідач не погасив у добровільному порядку податковий борг, не дивлячись на вжиті податковою інспекцією заходи по його стягненню надіслання податкових вимог, прийняття рішення про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача. Податкові повідомлення-рішення відповідач не оскаржував ні в адміністративному, ні в судовому порядку. Позивач просив стягнути із відповідача борг у сумі 3275, 22 грн. у примусовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю, просив суд задовольнити їх у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув повторно, хоч був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, про причини неприбуття до суду не повідомив, наданим правом на подання заперечення проти позову та доказів у його спростування не скористався.

Відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) у разі повторного неприбуття відповідача, який не є субєктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин суд приходить до висновку про розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП «Гіперіон-Плюс» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виданого виконавчим комітетом Луцької міської ради Волинської області 05 червня 2007 року (а.с.16). ПП «Гіперіон-Плюс» перебуває на обліку як платник податків в Луцькій ОДПІ з 14 червня 2007 року, про що свідчить довідка Луцької ОДПІ від 14 червня 2007 року №595 (а.с.18).

Відповідно до ст.9 Закону Українивід 25.06.1991 N1251-XII “Про систему оподаткування” (далі Закон N1251-XII) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідач не виконує цих вимог Закону N1251-XII; відповідно до розрахунку (а.с.7) та довідки Луцької ОДПІ про наявність заборгованості по платежах до бюджету (а.с.6) за ПП «Гіперіон-Плюс» рахується податковий борг у сумі 3275, 22 грн.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181-ІІІ "Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" зі змінами і доповненнями (далі - Закон № 2181-ІІІ) податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як вбачається із матеріалів справи, податковий борг з податку на додану вартість виник внаслідок несплати штрафних санкцій, донарахованих за несвоєчасне подання податкових декларацій на підставі актів перевірки від 15 січня 2010 року № 105/15-115/35123861 та від 28 квітня 2010 року №2536/15-115/35123861 (а.с.10-11), про що прийнято повідомлення-рішення від 01 лютого 2010 року № 0001281601/0 у сумі 510 грн. та від 20 травня 2010 року № 0012971601/0 у сумі 680 грн. відповідно (а.с.10 зворот; 15).

Згідно з п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку, всього підприємством несвоєчасно подано декларацій за сім податкових періодів. Таким чином, загальна сума штрафних санкцій становить 190 грн.

Також за наслідками перевірки дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобовязання згідно з актом перевірки від 15 січня 2010 року № 106/15-115/35123861 (а.с.11) було встановлено, що ПП «Гіперіон-плюс» не забезпечило своєчасну сплату узгоджених податкових зобовязань, самостійно визначених у деклараціях з податку на додану вартість (а.с.35-43), протягом граничних строків. До платника податків на підставі розрахунку (а.с.12-13) застосовано штрафні санкції згідно з п.17.1.7 ст.17 Закону № 2181-ІІІ, яким встановлено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

У звязку із наведеним, Луцькою ОДПІ прийнято повідомлення-рішення від 01 лютого 2010 року №0001261601/0 у сумі 261,25 грн. та №0001271601 у сумі 1733,96 грн. (а.с.11 зворот; 13).

Таким чином, всього відповідачу нараховано 3185,21 грн. штрафних санкцій. Як вбачається з облікової картки платника (а.с.51-52) на момент виникнення боргу існувала переплата в сумі 77, 28 грн., а тому недоїмка становить 3107, 93 грн.

Податковий борг з комунальному податку в сумі 167,29 грн. виник внаслідок несплати відповідно до податкового повідомлення-рішення від 04 лютого № 0001031503/0 штрафних санкцій у сумі 170,00 грн. (а.с.9), які були нараховані за несвоєчасне подання податкового розрахунку, що встановлено актом перевірки від 18 січня 2010 року № 128/1503/35123861 (а.с.8). Зважаючи на наявність переплати в обліковій картці платника у сумі 2,71 грн. (а.с.50), недоїмка з комунального податку становить 167, 29 грн.

Визначення сум податкових зобовязань платника податків та їх стягнення за вказаний період здійснено позивачем з урахуванням строків давності, визначених ст.15 Закону № 2181-ІІІ.

Відповідно до п.17.3 ст.17 Закону №2181-ІІІ сплата (стягнення) штрафних санкцій прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум. Відповідачем зазначене податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Згідно з п.6.2 ст. 6 Закону №2181-ІІІ відповідачу 24 лютого 2010 року було надіслано першу податкову вимогу №1/501 (а.с.19) та 07 червня 2010 року - другу податкову вимогу №2/984 (а.с.19, зворотна сторона), а в подальшому - 19 липня 2010 року було прийнято рішення №104/24 про застосування заходів погашення заборгованості за рахунок активів платника податків (а.с.29). Проте вказані заходи не спричинили погашення податкового боргу відповідачем.

На підставі вищезазначеного суми штрафних санкцій ПП «Гіперіон-Плюс» набули статусу податкового боргу, загальна сума якого, беручи до уваги те, що за відповідачем рахується переплата на загальну суму 79, 99 грн., з яких 77, 28 - з податку на додану вартість, 2,71 грн. - з комунальному податку, становить 3275,22 грн.

Відповідно до пп. 3.1.1, п. 3, ст. 3 Закону № 2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Як вказано у п. 1.7 ст. 1 Закону №2181-ІІІ, активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Згідно з п.11 ст. 10 Закону України від 04 грудня 1990 року N 509-XII "Про державну податкову службу в Україні" (зі змінами і доповненнями) державні податкові інспекції мають право звернутися до суду з позовом до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи наведене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Луцької ОДПІ про стягнення податкового боргу в сумі 3275,22 грн. за рахунок активів відповідача є правомірними та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст.71, 160 ч.3, 163 КАС України, на підставі Законів України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", “Про систему оподаткування”, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з активів Приватного підприємства “Гіперіон-Плюс”(ідентифікаційний код 35123861) в доход бюджету податковий борг у сумі 3275, 22 грн. (три тисячі двісті сімдесят пять грн. двадцять дві коп.), з них 3107,93 грн. (три тисячі сто сім грн.. девяносто три коп.) податку на додану вартість та 167,29 грн. (сто шістдесят сім грн. двадцять девять коп.) комунального податку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається позивачем протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 25 серпня 2010 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ж.В. Каленюк