Ухвала суду № 109907835, 29.03.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5680/23

УХВАЛА

29 березня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за позовною заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області (вул. 25 Армії, 6, м. Херсон, 73005)

про визнання дій, бездіяльності та рішень протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, в якому просять:

- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, викладених у листах №2100-0305-8/5006 від 02.03.2023 р. та №2100-0305-8/5061 від 02.03.2023 р. про припинення виплати пенсії позивачам, починаючи з 23.04.2022 р., на підставі закінчення строку дії паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

- визнати протиправними та дискримінаційними дії відповідача, щодо припинення виплати пенсії позивачам, починаючи з 23.04.2022 р., на підставі закінчення строку дії паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

- визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність відповідача, щодо невиплати пенсії позивачам у період з 23.04.2022 р. досі, на підставі закінчення строку дії паспорта громадянина України для виїзду за кордон;

- визнати протиправною та дискримінаційною бездіяльність відповідача, щодо несвоєчасного повідомлення позивачів про припинення виплати пенсій з 23.04.2022 р.;

- визнати протиправним та скасувати рішення органів ПФУ від 10.03.2022 р. №965070152858 та від 14.03.2022 р. №965070152857 про відмову у поновленні виплати пенсій за віком позивачам, починаючи з 23.04.2022 р.;

- зобов`язати відповідача поновити з 23.04.2022 р. виплату пенсії ОСОБА_1 , з усіма складовими пенсійних виплат, як непрацюючому пенсіонеру та дитині війни, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням змін у пенсійному законодавстві, на підставі документів, що перебувають у пенсійній справі всіх підвищень, надбавок та доплат, передбачених пенсійним законодавством України, осучасненням пенсії, відповідно до пенсійної реформи України, з виплатою заборгованості з пенсії з урахуванням перерахунку, з компенсацією втрати доходу, починаючи з 23.04.2022 р., по день виконання судового рішення визначений позивачем банківський рахунок;

- зобов`язати відповідача поновити з 23.04.2022 р. виплату пенсії ОСОБА_2 , з усіма складовими пенсійних виплат, як непрацюючому пенсіонеру, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з урахуванням змін у пенсійному законодавстві, на підставі документів, що перебувають у пенсійній справі, із застосуванням надбавок і доплат, передбачених пенсійним законодавством України, осучасненням пенсії, відповідно до пенсійної реформи України, з виплатою заборгованості з пенсії з урахуванням перерахунку, з компенсацією втрати доходу, починаючи з 23.04.2022 р., по день виконання судового рішення, рахунок.

Ухвалою від 27.03.2023 року звільнено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від сплати судового збору. Прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Також даною ухвалою залучено до участі у справі в якості другого відповідача ГУ Пенсійного фонду України в Житомирській області.

Залучено до участі у справі в якості другого відповідача ГУ Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Відповідно до ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно ч.2 ст.172 КАС України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Судом встановлено, що в даній справі двома різними позивачами оскаржуються окремі рішення різних суб`єктів владних повноважень щодо відмови у поновленні виплати пенсій.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Суд дійшов до висновку про те, що спільний розгляд позовних вимог, заявлених у даній справі, в одному провадженні ускладнить та сповільнить вирішення справи, що суперечить завданням адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.ч. 6, 7 ст.172 КАС України, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

У зв`язку з наведеним суд вважає доцільним роз`єднати позовні вимоги у справі №420/5680/23, виділивши у два самостійних провадження позовні вимоги, залишивши у провадженні даної адміністративної справи №420/5680/23 позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ГУ Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій, бездіяльності та рішення протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст. 2, 172, 248, 256, 293 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Роз`єднати позовні вимоги у справі №420/5680/23 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій, бездіяльності та рішень протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, виділивши з неї у самостійні провадження вимоги:

- ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ГУ Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій, бездіяльності та рішення протиправними, зобов`язання вчинити певні дії;

- ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ГУ Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій, бездіяльності та рішення протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

У провадженні даної адміністративної справи №420/5680/23 залишаються позовні ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області, ГУ Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій, бездіяльності та рішення протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Передати справу №420/5680/23 до Відділу надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду для виконання вимог, передбачених Інструкцією з діловодства в місцевих та апеляційних судах України від 20.08.2019 р. № 814.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів