Ухвала суду № 109906764, 30.03.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про процесуальне правонаступництво

30 березня 2023 року Справа № 280/3537/22 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну позивача правонаступником у справі

за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області

до ОСОБА_1

про стягнення капіталізованих платежів,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення капіталізованих платежів.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31.01.2023 позов Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області задоволено. Ухвалено стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області капіталізовані платежі у розмірі 1 759 119,04 грн. (один мільйон сімсот п`ятдесят дев`ять тисяч сто дев`ятнадцять гривень 04 коп.).

Зазначене рішення суду набрало законної сили 03.03.2023.

28.03.2023 через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вх.№12278) про заміну позивача правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Так, посилаючись на положення статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), представник пенсійного органу вважає за можливе замінити позивача у даній справі.

Розглядаючи дане клопотання, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що 01.01.2023 набрав чинності Закон України від 21.09.2022 №2620-IX. Зазначеним Законом в новій редакції був викладений Закон України від 23.09.1999 №1105-XIV «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (далі Закон №1105-XIV).

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 21.09.2022 №2620-IX Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду припинені та реорганізовані шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року. Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Крім того, за частиною першою статті 4 Закону №1105-XIV уповноваженим органом управління в системі загальнообов`язкового державного соціального страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та від нещасного випадку є Пенсійний фонд України.

04.02.2023 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №95 «Деякі питання капіталізації платежів у випадках ліквідації страхувальників», в пункті 2 якої визначено, що капіталізація платежів у випадках ліквідації (зокрема у зв`язку з банкрутством) страхувальника для задоволення вимог, що виникли із його зобов`язань внаслідок заподіяння шкоди життю та здоров`ю застрахованих осіб, здійснюється до Пенсійного фонду України у порядку, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №986.

За приписами статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Правонаступництво у сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що з 01.01.2023 відбулося публічне правонаступництво, тобто перехід прав та обов`язків Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області до Головного управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області. При цьому, Фонд соціального страхування України та Управління виконавчої дирекції Фонду реорганізовано шляхом їх приєднання до Пенсійного фонду України з 01.01.2023.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі на його правонаступника.

Враховуючи вищезазначене та керуючись статтями 52, 241, 243, 248 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну позивача правонаступником у справі №280/3537/22 задовольнити.

Замінити Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області як первинного позивача в адміністративній справі № 280/3537/22 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Запорізькій області до ОСОБА_1 про стягнення капіталізованих платежів на правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Копію ухвали направити учасникам справи та заявнику.

Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі Судова влада України, за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 30.03.2023.

Суддя К.В.Мінаєва