Постанова № 109890908, 29.03.2023, Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 346/807/23

Провадження № 3/346/686/23

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2023 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі головуючогосудді Коваленка Д.С., розглянувши в об`єднаному судовому провадженні, у відкритому судовому засіданні, у приміщенні зали судових засідань Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною 1 статті130, частиною 1 статті187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ),

в с т а н о в и в :

До Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, 22 лютого 2023 року, 28 лютого 2023 року та 07 березня 2023 року, надійшли протоколи про адміністративні правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті130, частиною 1 статті187, Кодексу України про адміністративні правопорушення(надалі за текстом -КУпАП), з матеріалами. Зокрема: протокол серії ААД № 190912 від 19 лютого 2023 року складений про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1статті 130 КУпАП; протокол серії ВАВ № 533108 від 24 лютого 2023 року складений про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1статті 187 КУпАП; протокол серії ВАВ № 292254 від 20 лютого 2023 року складений про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1статті 187 КУпАП.

Ухвалами Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 02 березня 2023 року та 29 березня 2023 року, з метою практичної реалізації положень частини 2статті 36 КУпАП, розгляд вказаних справ про адміністративні правопорушення вирішено розглядати в об`єднаному провадженні.

Аргументи Держави Україна в особі поліцейського, який склав протоколи полягали у тому, що 03 травня 1995 року о 00 годині 25 хвилин в с. Верхній Вербіж, по вул. Центральній, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом BMW e34 державний номерний знак « НОМЕР_1 », з явними ознаками алкогольного сп`яніння. Від проходження медичного огляду встановленому законом порядку на місці зупинки відмовився та від проходження медичного огляду відмовився, від керування транспортним засобом відсторонений, чим порушив вимоги пункту 2.5Правил дорожнього руху. А за це передбачена адміністративна відповідальність частиною 1статті 130 КУпАП. Також 18.02.2023 року ОСОБА_1 , до 10 години не прибув для реєстрації в Коломийський РВП чим порушив ухвалу Шевченківського районного суду м. Львова від 01.08.2022 року, чим вчинив правопорушення передбачене ч.1ст. 187 КУпАП. Крім того 19.02.2023 року о 00.01 в с. Верхній Вербіж, по вул. Центральній, ОСОБА_1 , перебував на вулиці чим порушив покладені на нього обов`язки адміністративного нагляду ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 01.08.2022 року, а саме заборону виходу з будинку з 22 год. до 06 год., чим вчинив правопорушення передбачене ч.1ст. 187 КУпАП.

Аргументи ОСОБА_1 . Вину у вчиненні трьох правопорушень, передбачених частиною 1 статті130та частиною 1 статті187 КУпАП, визнав повністю, але просив застосувати до нього штраф із розстрочкою сплати його суми, оскільки він не має постійного доходу, і поганий майновий стан.

Оцінка суду

(щодо правопорушення, передбаченого частиною 1статті 130 КУпАП)

Положення пункту 22 частини 1статті 92 Конституції Українигарантують, що виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями та відповідальність за них.

Зокрема, в силу положень частини 1статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням являється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан такого сп`яніння.

Названі положення узгоджуються із положеннями пункту 2.5. «Правил дорожнього руху», затвердженихпостановою Кабінету Міністрів України №1306 від 10 жовтня 2001 року(надалі за текстом -Правила дорожнього руху) якими встановлений обов`язок водія на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Проте суд відзначає, що в силу положень частини 1статті 9 КУпАПадміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Отже, склад будь-якого адміністративного правопорушення, що передбачене законом, в тому числі й передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП України характеризується єдністю чотирьох елементів: об`єкт і об`єктивна сторона, суб`єкт і суб`єктивна сторона. При цьому, не доведення або відсутність в діянні конкретної особи будь-якого з цих елементів, виключає склад відповідного правопорушення, а значить і адміністративну відповідальність за вчинення такого діяння.

Разом з цим, наданими суду доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення (а.с.1); актами огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 4); направленням на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп`яніння або перебуванням під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (а.с. 5); відеозаписом події (а.с. 10); а також визнанням вини ОСОБА_1 , підтверджується, що 19 лютого 2023 року о 00 годині 01 хвилин в с. Верхній Вербіж, по вул. Центральній, ОСОБА_1 , керував транспортним засобом BMW e34 державний номерний знак « НОМЕР_1 », з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку на місці зупинки, а також у медичному закладі відмовився.

Тобто, наданими суду доказами підтверджується, що ОСОБА_1 дійсно вчинив адміністративне порушення, передбачене частиною 1статті 130 КУпАП. А за таких обставин суд погоджується із тим, що 19 лютого 2023 року ОСОБА_1 , дійсно вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1статті 130 КУпАП, і саме він винний у його вчиненні.

До такого висновку суд дійшов з огляду на наявність доказів того, що саме він керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку на місці зупинки, а також у медичному закладі відмовився.

Оцінка суду

(щодо правопорушень, передбачених частиною 1статті 187 КУпАП)

Положення пункту 22 частини 1статті 92 Конституції Українигарантують, що виключно законами України визначаються діяння, які є адміністративними правопорушеннями та відповідальність за них.

Зокрема, положеннями пункту 5 частини 1статті 187 КУпАПпередбачено, що порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: не реєстрація в органі Національної поліції - є адміністративним правопорушенням.

Також положеннямипункту 3частини 1статті 187КУпАП передбачено,що порушенняправил адміністративногонагляду особами,щодо якихвстановлено такийнагляд,а саме: порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу- є адміністративним правопорушенням.

Суд враховує, те, що наданими йому доказами: протоколами про адміністративне правопорушення (а.с. 17,29); листком контролю за дотриманням установлених обмежень дій піднаглядним (а.с. 31) ухвалою Шевченківського районного суду м. Львів від 01.08.2022 року (а.с. 23-24, 30); поясненнями ОСОБА_1 , (а.с. 25), а також повним визнанням вини ОСОБА_1 підтверджується, що 19 лютого 2023 року, ОСОБА_1 перебував в с. Верхній Вербіж, по вул. Центральній, о 00 год. 01 хв., а 18.02.2023 року не прибув вчасно для реєстрації в Коломийський РВП чим порушив правила адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлений нагляд згідно ухвали Шевченківського районного суду м. Львів від 01.08.2022 року.

А за таких обставин суд погоджується із тим, що 18 лютого 2023 року та 19 лютого 2023 року ОСОБА_1 дійсно вчинив адміністративні правопорушення, передбачені частиною 1статті 187 КУпАП, і саме він винний у їх вчиненні.

Оцінка суду

(щодо покарання)

Обставин, які б виключали адміністративну відповідальність, а також обставин, які пом`якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено. А тому, він підлягає адміністративній відповідальності, на загальних підставах.

На виконання положеньстатті 33 КУпАПсуд констатує, що за своїм характером, вчинені ОСОБА_1 адміністративні правопорушення, з огляду на їх об`єкт та наслідки, є серйозними (але таким, що на щастя (оскільки у суду не має доказів зворотнього) не мало наслідком порушення прав чи свобод інших людей); суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 , має у суспільстві погане соціальне обличчя, суд має докази його віку, статі, місця проживання.

Адміністративне стягнення, передбачене санкцією частини 1статті 187 КУпАПявляє собою штраф від 03 до 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (що, на підставі пункту 5 підрозділу 1 Розділу ХХПерехідних положень Податкового кодексу Українискладає від 51 до 170 гривень).

Адміністративне стягнення, передбачене санкцією частини 1 статті 130 КУпАПявляє собою штраф у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (що, на підставі пункту 5 підрозділу 1 Розділу ХХПодаткового кодексу Українискладає 17000 гривень), з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Відповідно достатті 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Тож оскільки правопорушення, передбачене частиною 1статті 130 КУпАПє більш серйозним по відношенню до правопорушення, передбаченого частиною 1статті 187 КУпАП, суд накладає стягнення на ОСОБА_1 , в межах санкції, передбаченої частиною 1статті 130 КУпАП.

Тобто, суд накладає на ОСОБА_1 остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Разом з цим суд враховує наступне.

Частина 1статті 61 Конституції Українигарантує кожному, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. А частина 1статті 8 Конституції Українипередбачає, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права.Конституція Українимає найвищу юридичну силу, а закони приймаються на її основі і повинні відповідати їй.

Тож застосовуючистаттю 61 Конституції України, у її поєднанні із статтею 8, як норму прямої і найвищої юридичної дії, яка гарантує будь-якій людині юридичну відповідальність індивідуального характеру (і на цій підставі не застосовуючи положення частини 2статті 33 КУпАПв частині, що забороняє враховувати майновий стан людини при накладенні стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху), суд вважає за можливе врахувати майновий стан ОСОБА_1 та застосувати аналогію закону (зокрема кримінального, у частині застосування за частиною 4статті 53 Кримінального кодексу Українирозстрочки при призначенні такого покарання, як штраф), і тому розстрочити виплату штрафу на 10 місяців, на 10 рівних частин, з виплатою по 1700 гривень кожною частиною.

До висновку про необхідність застосування розстрочки, суд дійшов через те, що сума штрафу, яку необхідно буде сплатити ОСОБА_1 складає 17000 гривень, але згідно його пояснень, він не має постійних доходів (а мінімальний прожитковий мінімум працездатної особи у 2023 році в Україні складає 2684 гривень на місяць), що вказує на реальну неможливість сплатити такий штраф одразу (навіть, якщо ОСОБА_1 , має якісь заощадження чи знаходиться на утриманні). А на підставі частини 2статті 308 КУпАПз порушника, при стягненні штрафу примусово, розмір стане вже подвійним і тоді він повинен буде сплатити штраф у розмірі 34000 гривень, що є неспівмірним покаранням по відношенню до вчиненого ним діяння.

А от надання ОСОБА_1 розстрочки, з одного боку, буде сприяти реальному виконанню призначеного судом покарання, і з іншого - кожен місяць сплати штрафу, буде для нього відчутним для того аби мета адміністративного стягнення була досягнута.

Разом з цим суд відзначає, що відповідно до положеньстатті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. А тому, в силу положень частини 5статті 4 Закону України «Про судовий збір»та положеньстатті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік»з ОСОБА_1 слід стягнути 536 гривень 80 копійок у якості судового збору.

Отже, керуючись статтями1,2,7,8,9,10,17-24,26,27,33-38,40-1,124,221,245-253,254-255,268,271,276,279,280,283-285,287,294,298-300,304,305,306 КУпАП, суд,

в и р і ш и в:

Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) винуватим у вчиненні ним 19 лютого 2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушеннята накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) винуватим у вчиненні ним 18 лютого 2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушеннята накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 85 (вісімдесят п`ять) гривень.

Визнати ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) винуватим у вчиненні ним 19 лютого 2023 року адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушеннята накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 85 (вісімдесят п`ять) гривень.

На підставі абзацу 2 частини 1статті 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за вчинені ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) адміністративні правопорушення, накласти на нього остаточне адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік, з розстрочкою сплати штрафу строком на 10 (десять) місяців. Штраф підлягає сплаті шляхом уплати 10 (десяти) платежів в розмірі по 1700 (одна тисяча сімсот) гривень кожен, кожного календарного місяця до його закінчення, по одному платежу щомісячно, починаючи з квітня 2023 року і по січень 2024 року включно.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 536 (п`ятсот тридцять шість) гривень 80 (вісімдесят) копійок, на користь Держави Україна (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанову може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Коломийський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом 10 (десяти) днів, з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. А у разі подання апеляційної скарги у вказаний строк, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після залишення апеляційної скарги без задоволення.

Копію постанови направити ОСОБА_1 та до Коломийського районного відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області.

Судовий збір має бути сплачений на наступний робочий день, після набрання цієюпостановоюзаконної сили.

Постанова може бути пред`явлена до примусового виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання нею законної сили, з урахуванням строків для сплати судового збору.

Для недопущення звернення цієїпостановидо примусового виконання, слід надати до апарату Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області документи, що підтвердять сплату судового збору у розмірі, за реквізитами та у строки, що передбачені цієюпостановою.

Суддя Коваленко Д.