Постанова № 10986660, 02.08.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 серпня 2010 року № 2-а-5811/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Маців О.Т.,

за участю представників сторін:

від позивача Зайцев В.С.,

від відповідача не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Білоцерківської обєднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_2 фізичної особи - підприємця

про припинення підприємницької діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Білоцерківська обєднана державна податкова інспекція (далі - позивач) з позовом до ОСОБА_2 фізичної особи-підприємця (далі - відповідач) про припинення підприємницької діяльності.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач з 17.10.2003 перебуває на обліку у Білоцерківській обєднаній державній податковій інспекції, проте податкову звітність до податкового органу не подає з 3 кварталу 2008. Тобто, відповідач не подає звітів більше одного року, що відповідно до частини другої статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» є підставою для припинення підприємницької діяльності.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 08.06.2010 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 02.08.2010.

У судове засідання 02.08.2010 зявився представник позивача, який підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Відповідач або його уповноважені представники у судове засідання 02.08.2010 не зявились. Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчать дані наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 07885661.

Від відповідача відзив на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надходило.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) 10.10.2003 зареєстрований Білоцерківською районною державною адміністрацією Київської області, як фізична особа-підприємець про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації за № 19425498Ф0030553.

Згідно з Порядком обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998 № 80 (далі - Порядок) платники податків - це фізичні особи, які мають статус підприємців (самозайнятих осіб) чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до п. 5.1. Порядку, узяття на облік фізичної особи - підприємця здійснюється за місцем проживання такої особи відповідним органом державної податкової служби на підставі відомостей з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації фізичної особи - підприємця.

Білоцерківською обєднаною державною податковою інспекцією відповідач взятий на облік як платник податків та зборів з 17.10.2003 за № 431, місце проживання: АДРЕСА_1, вул. 30-річчя Перемоги, буд. 12.

Відповідно до статті 9 Закону України від 25.06.1991 № 1251-ХІІ «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, довідки Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції від 08.02.2010 № 2743/7/17-00-17, податкову звітність до податкового органу відповідач не подає з 3 кварталу 2008. Тобто, строк, упродовж якого відповідач не подає звітність до податкового органу, перевищує один рік.

Пунктом 17 статті 11 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ «Про державну податкову службу» органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Відповідно до частини другої статті 46 Закону України від 15.05.2003 № 755-ІV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (далі - Закон України від 15.05.2003 № 755-ІV) підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, в тому числі, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Заборгованість по платежах до бюджету, згідно з даними довідки від 08.02.2010 № 2744, яка видана Білоцерківською обєднаною державною податковою інспекцією , у відповідача відсутня.

Отже, враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у відповідача податкової заборгованості, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду з заявою (позовною заявою) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 49 Закону України від 15.05.2003 № 755-ІV , суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Припинити підприємницьку діяльність ОСОБА_2 фізичної особи-підприємця (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

3. Копію постанови, у день набрання постановою законної сили, надіслати державному реєстратору Білоцерківської районної державної адміністрації Київської області для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення підприємницької діяльності ОСОБА_2 фізичної особи-підприємця у встановленому законом порядку.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.

Згідно з частиною другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя (підпис) Г.В. Панова

З оригіналом згідно

Суддя Г.В. Панова

Дата виготовлення та підписання повного тексту постанови 6 серпня 2010 року.