Постанова № 10986370, 22.06.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2010 року № 2-а-1580/10/1070

11:52 (№ 2-а-9858/09/1070)

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Панової Г.В., при секретарі судового засідання: Маців О.Т.,

за участю представників сторін:

від позивача не зявились,

від відповідача не зявились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬТЕР»

про стягнення заборгованості за страховими внесками на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області (далі позивач) з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬТЕР» (далі відповідач) про (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 16.11.2009 № 5017-7/08) стягнення заборгованості за страховими внесками на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та штрафних санкцій у сумі 2117,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у відповідача наявна заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень 2009 у сумі 633,60 грн. Вказана заборгованість підтверджується даними розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вказаний місяць та даними карток особового рахунку страхувальника. Крім того, позивачем нараховано відповідачу штраф у сумі 471,11 грн. та пеню в сумі 1049,02 грн.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 08.10.2009 відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 11.12.2009.

У судове засідання 11.12.2009 представники позивача та відповідача не зявились.

Позивач належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчать дані наявної в матеріалах справи розписки від 09.10.2009.

Відповідач також належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчать дані наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 5635282.

Керуючись приписами пункту третього частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відклав розгляд даної справи на 19.02.2010.

У судове засідання 19.02.2010 представники відповідача повторно не зявились.

Відповідач належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду за адресою: 07400, Київська область, м. Бровари, вул. Гагаріна, буд. 14, яка вказана у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

До суду повернуто поштовий конверт з відміткою про відсутність відповідача за даною адресою.

Керуючись приписами пункту першого, другого та третього частини першої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладав розгляд даної справи на 16.04.2010 та 22.06.2010.

У судове засідання 22.06.2010 представники позивача не зявились.

Позивач належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчать дані наявної в матеріалах справи розписки від 07.06.2010.

Від позивача до суду надійшло клопотання від 21.06.2010, в якому Управління Пенсійного фонду просить суд здійснювати розгляд даної справи за відсутності представників позивача.

У судове засідання 22.06.2010 представники відповідача не зявились

Відповідач також належним чином повідомлений судом про дату, час та місце судового розгляду, про що свідчать дані наявного в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 07434066.

Від відповідача відзив на позовну заяву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань до суду не надходило.

Дослідивши матеріали справи , всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини справи, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон України від 09.07.2003 № 1058 - IV) платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Частинами третьою та четвертою цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Як встановлено у ході судового розгляду та вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬТЕР» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області за № 03041505 та є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV.

Відповідно до абзацу 6 частини 2 статті 17 та частини 6 статті 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058 - IV, страхувальник, яким є відповідач, зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Обчислення страхових внесків здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1., 4.2. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 і статтею 4 Закону України від 26.06.1997 року № 400/97-ВР «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування».

Згідно зі статтею 14, частинами шостою та дванадцятою статті 20 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV платники збору на обовязкове пенсійне державне страхування зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, при цьому, страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем до Управлінні Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області подано розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за липень 2009 року (а.с.-7), який підписаний керівником та скріплений печаткою підприємства. У вказаному розрахунку відповідач самостійно визначив суму страхових внесків в розмірі 633,60 грн. за липень місяць 2009 року, однак у встановлені строки відповідачем дана сума сплачена лише частково у розмірі 36,00 грн..

Наявність заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 597,60 грн. підтверджується також даними облікових карток страхувальника, які додані до позовної заяви.

Згідно з частиною 2 статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058 IV суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальним органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягується з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до частини 13 статті 106 Закон України від 09.07.2003 № 1058 IV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частиною 9 та частиною 10 цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом 3 робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсії.

Суми пені та штрафів, передбачених частиною 9 та 10 цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому, в цей же строк, страхувальник банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обовязковим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято рішення.

Як встановлено судом, на підставі рішення від 05.10.2009 № 496 до відповідача застосовано фінансову санкцію у сумі 471,11 грн. та пеню у сумі 1049,02 грн. (а.с.-22). Докази надіслання та отримання вказаного рішення відповідачем, а саме копія поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 5653154 наявна в матеріалах даної справи (а.с. -23).

Таким чином, з огляду на те, що відповідачем не було сплачено у встановлені законодавством строки недоїмку по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, позивачем на підставі частини третьої статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058 IV прийнято та надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу від 05.11.2009 № Ю-890. Належним чином засвідчена копія корінця вказаної вимоги, а також докази надіслання її відповідачу копія поштового повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення за № 573983 наявні в матеріалах справи (а.с. -25).

При цьому, рішення від 05.10.2009 № 496 та вимога від 05.11.2009 № Ю-890 про сплату боргу відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржувались.

Відповідно до абзацу 8 частини 3 статті 106 Закону України від 09.07.2003 № 1058 IV, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, сума заборгованості на день розгляду даної справи з урахуванням часткової сплати складає 2117,73 грн. та відповідачем не погашена.

За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони субєкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, повязані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експерти з, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАЛЬТЕР» (код ЄДРПОУ 30598243) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області суму заборгованості у розмірі 2 117 (дві тисячі сто сімнадцять) грн. 73 коп.

Постанова відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя (підпис) Г.В. Панова

З оригіналом згідно

Суддя Г.В. Панова

Дата виготовлення та підписання повного тексту постанови 29 червня 2010 року.