Ухвала суду № 109856289, 28.03.2023, Ставищенський районний суд Київської області

Єдиний унікальний номер: 362/5043/22

Провадження № 2-а/378/8/23

УХВАЛА

28.03.2023 року смт. Ставище

Суддя Ставищенського районного суду Київської області Скороход Т. Н., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , начальника поліції Короля Віталія Володимировича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ:

До Васильківського районного суду з вказаним позовом звернулася ОСОБА_1 , просить суд скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ГАБІ № 681336 від 13 жовтня 2022 року винесену ОСОБА_2 , якою її (позивача) притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП, а провадження закрити.

Ухвалою Васильківського міськрайонного суду вказану справу передано на розгляд до Ставищенського районного суду (а.с. 19-20).

28 березня 2023 року справу передано до мого провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень.

Відповідно до п.п. 3, 5 ч. 1 ст.171КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; подано позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Вивченням матеріалів позовної заяви, встановлено, що даний позов не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України.

Згідно ст.222КУпАП справи, про адміністративні правопорушення розглядаються органами внутрішніх справ (Національною поліцією). При чому, від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальне звання, відповідно до покладених на них повноважень.

Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції при розгляді справ про адміністративні правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а тому вони не наділені самостійною процесуальною правоздатністю в рамках розгляду справ даної категорії у судовому процесі.

Таким чином, вбачається, що належним відповідачем у справах щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення, повинен бути відповідний орган Національної поліції. Таких вимог позивачем дотримано не було.

Аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду від 26.12.2019 №724/716/16-а. При цьому, Верховний Суд зазначив, що зміст статті 288 КУпАП щодо можливості оскаржити постанову органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення не спростовує висновків суду касаційної інстанції, викладених у постанові від 26.12.2019 року №724/716/16-а, про те, що відповідачем у таких справах є саме орган, а не призначений ним інспектор або начальник.

Відповідно до ст. 169 КАС України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.160, 161 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви буз руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст. 160, 169 КАС України

УХВАЛИВ :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , начальника поліції Короля Віталія Володимировича про скасування постановипро притягненнядо адміністративноївідповідальності - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі судді - 5 днів з дня отримання даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т. Н. Скороход