Ухвала суду № 109813712, 23.03.2023, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"23" березня 2023 р.справа № 300/586/23

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шумея М.В. розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Комісії з реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом Комісії з реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому просить:

- визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківській області в особі комісії з реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківській області щодо невиплати суми допомоги по вагітності та пологах Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), вказаної у заяві-розрахунку від 14.02.2022 р. (повторно поданої 08.12.2022 р., вх. № 003255 від 22.12.2022 непрацездатності № 2218432-2004273011-1.1 від 28.12.2021;

- стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківській області в особі комісії з реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нараховану, але не виплачену суму допомоги по вагітності та пологах Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) згідно заяви-розрахунку від 14.02.2022 (повторно поданої 08.12.2022р., вх. № 003255 від 22.12.2022 р.) на підставі листка непрацездатності № 2218432-2004273011-1.1 від 28.12.2021 в розмірі 23 495,22 грн. (двадцять три тисячі чотириста дев`яносто п`ять гривень 22 копійки).

Позовні вимоги мотивовані протиправними діями Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківській області в особі комісії з реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківській області щодо невиплати суми допомоги по вагітності та пологах Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), вказаної у заяві-розрахунку від 14.02.2022 р. (повторно поданої 08.12.2022 р., вх. № 003255 від 22.12.2022 непрацездатності № 2218432-2004273011-1.1 від 28.12.2021. Просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.02.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачам строк для подання відзиву на позов.

13.03.2023 Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області подало до суду відзив на позов, в якому не погоджується із позовом та зазначає, що у квітні 2022 року позивач звернулася до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління в Івано-Франківській області, в якому просила: визнати протиправними дії управління щодо відмови у прийнятті заяви-розрахунку від 14.02.2022 на виплату допомоги по вагітності та пологах, відмови у нарахуванні та виплаті допомоги допомоги по вагітності та пологах на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 № 2218432-2004273011-1.1.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2022 у справі № 300/1606/22 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління в Івано-Франківській області щодо відмови у виплаті страхових виплат застрахованій особі ОСОБА_1 на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 № 2218432-2004273011-1.1 та зобов"язано управління в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити кошти соціального страхування на оплату допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_1 на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 № 2218432-2004273011.1.1.

На виконання вказаного рішення, управлінням в Івано-Франківській області нараховано та 27.12.2022 зараховано на спеціальний банківський рахунок ОСОБА_1 допомогу по вагітності та пологах в розмірі 3409,56 грн. Просить відмовити у задоволенні позову.

15.03.2023 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подало до суду відзив на позов. відповідно до якого заперечує проти позову та зазначає, що 14.02.2021 позивач як фізична особа-підприємець звернулася до Галицького відділення УВД ФССУ в Івано-Франківській області з заявою розрахунком для виплати допомги по вагітності та пологах на загальну суму 26904,78 грн.

Листом Галицького відділення УВД ФССУ в Івано-Франківській області відмовлено у прийнятті заяви-розрахунку, оскільки позивачкою вже реалізовано право на зазначену допомогу за основним місцем роботи.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2022 у справі № 300/1606/22 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління в Івано-Франківській області щодо відмови у виплаті страхових виплат застрахованій особі ОСОБА_1 на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 № 2218432-2004273011-1.1 та зобов"язано управління в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити кошти соціального страхування на оплату допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_1 на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 № 2218432-2004273011.1.1. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

На виконання рішення суду управлінням виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області нараховано та 27.12.2022 зараховано на спеціальний рахунок позивачки допомогу по вагітності та пологах в розмірі 3409,56 грн.

На підставі зазначеного ГУ ПФУ в Івано-Франківській області просить відмовити у задоволенні позову.

Розглянувши позовну заяву, дослідивши письмові докази, що містяться в матерілах адміністративної справи, суд зазначає таке.

Згідно позовних вимог даного адміністративного позову, позивач просить: визнати протиправними дії Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківській області в особі комісії з реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківській області щодо невиплати суми допомоги по вагітності та пологах Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), вказаної у заяві-розрахунку від 14.02.2022 р. (повторно поданої 08.12.2022 р., вх. № 003255 від 22.12.2022 непрацездатності № 2218432-2004273011-1.1 від 28.12.2021 та стягнути з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківській області в особі комісії з реорганізації Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Івано-Франківській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нараховану, але не виплачену суму допомоги по вагітності та пологах Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) згідно заяви-розрахунку від 14.02.2022 (повторно поданої 08.12.2022р., вх. № 003255 від 22.12.2022 р.) на підставі листка непрацездатності № 2218432-2004273011-1.1 від 28.12.2021 в розмірі 23 495,22 грн. (двадцять три тисячі чотириста дев`яносто п`ять гривень 22 копійки).

Судом встановлено, що в провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 300/1606/22 за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у прийнятті заяви-розрахунку від 14.02.2022 та нарахування і виплати допомоги по вагітності та пологах на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 №2218432-2004273011-1.1, а також зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу допомогу по вагітності та пологам на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 №2218432-2004273011-1.1, згідно із заявою-розрахунком від 14.02.2022 в розмірі 26 904,78 гривень.

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2022 у справі № 300/1606/22 позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Управління в Івано-Франківській області щодо відмови у виплаті страхових виплат застрахованій особі ОСОБА_1 на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 № 2218432-2004273011-1.1 та зобов"язано управління в Івано-Франківській області нарахувати та виплатити кошти соціального страхування на оплату допомоги по вагітності та пологах ОСОБА_1 на підставі листка непрацездатності від 28.12.2021 № 2218432-2004273011.1.1. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02.11.2022 рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.05.2022 в справі № 300/1606/22 - залишено буз змін.

На виконання рішення суду управлінням виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області нараховано та 27.12.2022 зараховано на спеціальний рахунок позивачки допомогу по вагітності та пологах в розмірі 3409,56 грн.

Таким чином, існує судове рішення, яке набрало законної сили, і яке вже є виконаним, між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, тобто предмет і підстави цього позову є тотожними в адміністративній справі № 300/1606/22.

Приписами статті 238 КАС України унормовано питання щодо закриття провадження у справі.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Суд зазначає, що умовами для застосування окресленої підстави для закриття провадження є: тотожність спору (підстави, предмет позову та сторони співпадають); остаточне вирішення тотожного спору постановою чи ухвалою, яка перешкоджає повторному зверненню до суду (про відмову у відкритті провадження чи закриття провадження у справі); набрання судовим рішенням в іншій справі законної сили.

Неможливість повторного розгляду справи за відсутності рішення суду в тотожній справі, що набрало законної сили, ґрунтується на правових наслідках дії законної сили судового рішення. Після набрання рішенням законної сили сторони та інші особи, які брали участь у справі, а також їх правонаступники не можуть знову заявляти в суді ті ж позовні вимоги, з тих же підстав або оспорювати в іншому процесі встановлені судом факти і правовідносини.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що провадження у справі слід закрити.

За приписами частини 2 статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 238, 239, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі № 300/586/23 за позовом за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та стягнення заборгованості - закрити.

Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду в строки визначені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяШумей М.В.