Ухвала суду № 109812962, 27.03.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 березня 2023 року Справа 160/5641/23

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Едуард Олегович, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

22 березня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Ліквідаційної комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з вимогами:

- визнати протиправними дії Ліквідаційної комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, та Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» та скасувати подання про призначення пенсії за вислугою років ОСОБА_1 № НОМЕР_1 від 11.07.2022 року, та грошовий атестату № 1 за період з березня 2019 року по лютий 2021 року (дані внесені нулями) які були виготовлені та направлені супровідним листом за № 33/24-2896 від 11.07.2022 року до пенсійного органу, для протиправного повторного призначення мені пенсії за вислугою років після звільнення з органів внутрішніх справ 01.03.2021 року;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо повторного призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 12.07.2021 року у розмірі 70% грошового забезпечення від якого обчислюється пенсія, на підставі подання № 36610 від 11.07.2022 року, наказу МВС № 3 від 01.03.2021 року, грошового атестату №1, та довідки про додаткові види грошового забезпечення № 1 (дані внесені нулями) які надані ГУМВС України в Дніпропетровській області, в результаті чого розмір його пенсії яку він отримував з 02.03.2014 року протиправно було зменшено з 9 502,33 грн. до 3 854,00 грн.;

- зобов`язати Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, та Державну установу «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області» надати всі необхідні документи згідно Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, для відновлення виплати ОСОБА_1 з 01.03.2021 року раніше призначеної пенсії за вислугу років яка була призначена з 02.03.2014 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, згідно із пунктом 18 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 року № 3-1, оформити розпорядження про відновлення виплати раніше призначеної пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.03.2021 року (яка була призначена з 02.03.2014 року за вислугу років), та виплачувати вказану пенсію з 01.03.2021 року, з виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.03.2021 року до моменту оформлення пенсійним органом розпорядження про відновлення раніше призначеної пенсії за вислугою років.

Відповідно до пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Пунктами 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить - визнати протиправними дії Ліквідаційної комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Проте таке формулювання способу захисту порушених прав, свобод чи інтересів не відповідає вимогам частини першої-другої статті 5, п. 4, 5, 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України України, а саме не визначено у чому поляє протиправність дій Ліквідаційної комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Також позивачем не зазначено реквізити рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо повторного призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 12.07.2021 року у розмірі 70% грошового забезпечення від якого обчислюється пенсія, на підставі подання № 36610 від 11.07.2022 року, наказу МВС № 3 від 01.03.2021 року, грошового атестату №1, та довідки про додаткові види грошового забезпечення № 1 (дані внесені нулями) які надані ГУМВС України в Дніпропетровській області, яке позивач просить суд скасувати.

Таким чином позивачу необхідно уточнити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Крім того, згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України,позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить - скасувати подання про призначення пенсії за вислугою років ОСОБА_1 № НОМЕР_1 від 11.07.2022 року, та грошовий атестату № 1 за період з березня 2019 року по лютий 2021 року (дані внесені нулями) які були виготовлені та направлені супровідним листом за № 33/24-2896 від 11.07.2022 року до пенсійного органу; скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо повторного призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 12.07.2021 року у розмірі 70% грошового забезпечення від якого обчислюється пенсія, на підставі подання № 36610 від 11.07.2022 року, наказу МВС № 3 від 01.03.2021 року, грошового атестату №1, та довідки про додаткові види грошового забезпечення № 1 (дані внесені нулями) які надані ГУМВС України в Дніпропетровській області.

Проте позивачем до матеріалів справи не додано: подання про призначення пенсії за вислугою років ОСОБА_1 № 36610 від 11.07.2022 року; грошовий атестату № 1; рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо повторного призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 12.07.2021 року.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду та для направлення сторонам: позовної заяви з уточненим змістом позовних вимог і викладенням обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги в якому зазначити у чому поляє протиправність дій Ліквідаційної комісія Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Дніпропетровській області», та Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області; зазначити реквізити рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо повторного призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 12.07.2021 року; надати до матеріалів справи: подання про призначення пенсії за вислугою років ОСОБА_1 № НОМЕР_1 від 11.07.2022 року; грошовий атестату № 1; рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо повторного призначення пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 12.07.2021 року.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини 2, частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про залишення позовної заяви з руху невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Е.О. Юрков