Рішення № 109791601, 23.03.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2023 року № 640/17609/22

Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «ДИРЕКТ ІНВЕСТМЕНТ» про надання дозволу на реалізацію майна боржника,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Головне управління ДПС в м. Києві з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «ДИРЕКТ ІНВЕСТМЕНТ» про надання дозволу на реалізацію майна боржника, в якому просить:

- надати дозвіл на реалізацію майна Товариства з обмеженою відповідальністю «ДИРЕКТ ІНВЕСТМЕНТ», яке перебуває у податковій заставі з метою погашення усієї суми податкового боргу.

Окружний адміністративний суд міста Києва своєю ухвалою від 26.10.2022 вказану позовну заяву прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі.

На виконання положень п.2 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, дана справа отримана Київським окружним адміністративним судом за належністю.

31.01.2023 вказані матеріали адміністративного позову отримані Київським окружним адміністративним судом та протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена судді Перепелиці А.М.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.02.2023 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Відповідачу надано строк (15 днів) для подання відзиву на позов з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідач правом на подання відзиву на адміністративний позов у наданий йому строк згідно ухвали не скористався, жодних документів до суду не подав.

Згідно із ч.6 ст. 251 КАС України, днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Відповідно до ч.6 ст.162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДИРЕКТ ІНВЕСТМЕНТ» перебуває на обліку в Головну управлінні ДПС у м. Києві та є платником податків за основним місцем обліку.

Відповідно до баз даних Головного управління ДПС у м. Києві, картки особового рахунка платника за товариством з обмеженою відповідальністю «ДИРЕКТ ІНВЕСТМЕНТ» обліковується податковий борг на загальну суму 9 238 217,86 грн, а саме за платежами:

- податок на додану вартість (14060100) у розмірі 5 206 167,28 грн, в тому числі пеня на суму 227 926,75 грн;

- податок на прибуток (11020100) у розмірі 4 031 880,58 грн, в тому числі пеня на суму 512 616,58 грн;

- адміністративні штрафи та інші санкції (21081100) у розмірі 170,00 грн.

На підставі вказаної вище заборгованості та її не сплатою податковим органом було виставлено товариству з обмеженою відповідальністю «ДИРЕКТ ІНВЕСТМЕНТ» податкову вимогу №2672-25 від 23.05.2014 (направлено поштою рекомендованим листом і повідомленням про вручення) та з метою опису майна у податкову заставу прийнято рішення від 23.05.2014 №817/2658-25-01-23 про опис майна у податкову заставу на підставі якого складено акт опису майна у податкову заставу від 31.05.2022 №163/26-15-13-02-16, яким у податкову заставу описано акції платника податків. Податкова застава зареєстрована у Державному реєстрі речових прав па майно про реєстрацію обтяження 02.06.2022 за №78809895 (витяг від 02.06.2022 № 29857311).

Разом з тим, прокурор Солом`янського району м. Києва в інтересах держави за позивом Головного управління ДПС у м. Києві ініційовано звернення до суду з адміністративним позовом про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю «ДИРЕКТ ІНВЕСТМЕНТ» податкового боргу у розмірі 9 727 249,28 грн, за результатом розгляду якого, Окружним адміністративним судом м. Києва винесено постанову по справі №826/14860/14 від 13.11.2014, якою адміністративний позов задоволено повністю.

Водночас, у зв`язку з неможливістю виконати судове рішення в частині стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків не виявилось за можливе через відсутність економічної активності боржника та закриття розрахункових рахунків, контролюючий орган звернувся до суду з даним позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.

Право контролюючого органу звертатися до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу або його частини за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передбачено підпунктом 20.1.341 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

За визначенням підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Згідно з пунктом 87.1 ст.87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п. 89.2 ст.89 ПК України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Пунктом п. 89.3 ст.89 ПК України визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби.

Відповідно до положень п.п.95.1 - 95.3 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п. 95.3 ст.95 ПКУ контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Отже, продаж майна, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється у разі недостатності або відсутності коштів за результатами заходів, здійснених з метою стягнення податкового боргу шляхом списання грошових коштів, які перебувають у власності божника, зокрема на його банківських рахунках.

Суд враховує, що на виконання постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.11.2014 у справі №826/14860/14 позивачем були вчинені необхідні дії, спрямовані на погашення боргу за рахунок грошових коштів боржника, зокрема встановлено відсутність банківських рахунків за рахунок яких контролюючим органом здійснювалось би стягнення за вказаним рішенням.

Зважаючи на те, що заходи, спрямовані позивачем на погашення податкового боргу шляхом списання коштів, які знаходяться у розпорядженні боржника на відкритих у банках рахунках, в даному випадку є неможливими, у зв`язку з відсутністю у відповідача таких рахунків, суд погоджується з обґрунтованістю вимог позивача щодо необхідності вирішення питання за рахунок майна, яке перебуває у зареєстрованій офіційно податковій заставі. Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню.

Оскільки витрати пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз - відсутні, з врахуванням положень ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління ДПС в м. Києві до товариства з обмеженою відповідальністю «ДИРЕКТ ІНВЕСТМЕНТ» про надання дозволу на реалізацію майна боржника задовольнити.

2. Надати дозвіл на реалізацію майна товариства з обмеженою відповідальністю «ДИРЕКТ ІНВЕСТМЕНТ» (адреса: 03110, м. Київ, вул. Златопільська, буд. 4-К, кв.(офіс) 70, код ЄДРПОУ 23508511), яке перебуває у податковій заставі з метою погашення усієї суми податкового боргу.

3. Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Перепелиця А.М.