Ухвала суду № 109781212, 24.03.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

24 березня 2023 року Справа №200/3474/22

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації, Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 року по справі №200/3474/22 визнано протиправною бездіяльність управління соціального захисту населення Дружківської міської ради щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Стягнуто з Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради (код ЄДРПОУ: 26010987, місцезнаходження: 84206, Донецька область, м. Дружківка, вул. Машинобудівників, 64) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) недоплачену щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2021 рік, як учаснику бойових дій, у розмірі 7 354 (сім тисяч триста п`ятдесят чотири) гривні 00 копійок.

22 березня 2023 року через систему «Електроний суд» надійшла заява адвоката Ухова Р.В. в інтересах позивача ОСОБА_1 про встановлення судового контролю, яка обґрунтована тим, що Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради в добровільному порядку не виконує рішення суду. Разом із заявою представником позивача надано лист Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради від 07.03.2023 року №0732, у якому вказано про те, що виплата бюджетних коштів буде здійснена в порядку черговості та в межах бюджетних асигнувань після надходження коштів з Державного бюджету України.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену заяву було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Шувалової Т.О.

Розпорядженням керівника апарату суду від 22 березня 2023 року № 8 «Щодо повторного автоматичного розподілу справи» призначено повторний автоматичний розподіл справи № 200/3474/22 у зв`язку з перебуванням судді Шувалової Т.О у відрядженні.

Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями зазначену справу було передано на розгляд судді Донецького окружного адміністративного суду Мозгової Н.А.

Розглянувши подану заяву та аргументи, викладені на підтримання даної заяви, суд доходить наступного висновку.

Статтею 129-1 Конституції Українивизначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Частиною другоюстатті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIIIвизначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Обов`язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом.

Положеннямистатті 14 Кодексу адміністративного судочинства Українивстановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідностатті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Так, заявник зазначив, що станом на теперішній час рішення суду відповідачем у повному обсязі не виконано.

Згідно з положеннями ч. 1ст. 382 КАС Українисуд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Частинами 2-3 зазначеної статті встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Приписистатті 382 КАС Українине передбачають умови, при настанні яких має бутизастосована вказана процесуальна форма судового контролю. А отже, суд має оцінювати та враховувати обставин у кожній конкретній справі окремо.

Оскільки матеріали справи не містять доказів щодо виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 року по справі №200/3474/22, суд вважає за необхідне встановити судовий контроль за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 року по справі №200/3474/22 шляхом зобов`язанняУправління соціального захисту населення Дружківської міської ради подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 року по справі №200/3474/22 у тримісячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.

З урахуванням викладеного вище, заява представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 року по справі №200/3474/22 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись статтею 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 року по справі №200/3474/22 задовольнити частково.

Застосувати судовий контроль за виконанням судового рішення у справі №200/3474/22 шляхом зобов`язання Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради подати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.09.2022 року по справі №200/3474/22 у тримісячний строк з дня набрання цією ухвалою законної сили.

В задоволенні іншої частини заяви - відмовити.

Повний текст ухвали складено та підписано 24.03.2023 року.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Перший апеляційний адміністративний суд.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя Н.А. Мозговая