Рішення № 10977809, 10.06.2010, Господарський суд Чернігівської області

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

____________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20                                                             Тел. 698-166, факс 77-44-62

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

08 червня 2010 року                                         Справа №6/79

за позовом: Державної екологічної інспекції в Чернігівській області,

вул. Малясова, 12, м. Чернігів,14017,

до відповідача: сільськогосподарського виробничого кооперативу

“Дроздівський”,

вул. Гончарівка, 142, с. Дроздівка, Куликівський район,

16331,

про:           відшкодування збитків в сумі 2903,43 грн.

Суддя Ж.В. Блохіна

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від позивача: Кубрак І.М., довіреність № 04-08/264 від 01.02.2010 року,

від відповідача: не з’явився.

СУТЬ СПОРУ:

Державною екологічною інспекцією в Чернігівській області подано позов до сільськогосподарського виробничого кооперативу “Дроздівський” про відшкодування збитків, заподіяних державі за порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів внаслідок самовільного водокористування в сумі 2903,43 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги і просить їх задовольнити.

Відповідач представника в судове засідання не направив, відзиву на позов та інформації про рахунки, відкриті у банківських установах, не надав, заяв та клопотань не надіслав, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Рішення приймається на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представника позивача суд

ВСТАНОВИВ:

03 лютого 2010 року старшим держінспектором з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Михайловим І.А., держінспектором з охорони навколишнього природного середовища Чернігівської області Бистріковою Ю.М. була проведена планова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства на території СВК “Дроздівський”.

За результатами даної перевірки було складено акт №30/09 від 03 лютого 2010 року, яким встановлено, що для потреб у воді великої рогатої худоби використовується одна власна артезіанська свердловина. Забір води здійснюється за відсутністю дозволу на спеціальне водокористування, що є порушенням п. 9 ст. 44, ст. 49 Водного кодексу України. Облік забору води не здійснюється. Журнал обліку забору води не ведеться, що є порушенням п. 7 ст. 44 Водного кодексу України. Державна статистична звітність за формою №2-ТП (водгосп) підприємством не подається. У період з 13.06.2009 року по 02.02.2010 року із артезіанської свердловини самовільно забрано 258,5 куб. м питної води (з 13.06.2009 року по 24.08.2009 року –80,3 куб. м; з 25.08.2009 року по 31.12.2009 року –141,9 куб. м; з 01.01.2010 року по 02.02.2010 року –36,3 куб. м).

На підставі даної перевірки, з метою усунення порушень природоохоронного законодавства старшим держінспектором з ОНПС Чернігівської області Михайловим І.А., держінспектором з ОНПС Чернігівської області Бистріковою Ю.М. винесено припис №30/09 від 03.02.2010 року, згідно якого відповідача зобов”язано отримати дозвіл на спеціальне водокористування та проводити забір води тільки за наявністю дозволу; забезпечити ведення обліку забору води із артезіанської свердловини в журналі встановленої форми ПОД-12.

Відповідно до п. 9 ст. 44, ст. 49 Водного кодексу України, водокористувачі зобов’язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності спеціального дозволу.

Відповідно до ст.ст. 68, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Згідно до п.6 ст. 110 Водного кодексу України за порушення водного законодавства особи несуть відповідальність у разі недотримання умов дозволу або порушення правил спеціального водокористування.

Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокористування –це забір води з водних об”єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об”єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Спеціальне водокористування, відповідно до діючого законодавства є платним.

Відповідно до ст.111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Згідно розрахунку водоспоживання, який міститься в матеріалах справи, за період з 13.06.2009 року по 02.02.2010 року відповідач використав 258,5 куб. м води.

Розрахунок суми збитків за період з 13.06.2009 року по 23.08.2009 року виконано згідно діючої “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки від 18.05.1995 року №37, зареєстрованим в Мінюсті України 01.06.1995 року за №162/698, зі змінами, внесеними наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки №8 від 30.01.1996 року, зареєстрованим в Мінюсті України 01.02.1996 року за №43/1068 згідно п. 6 (розрахунок розмірів збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного використання води) по формулі 12.

З 24.08.2009 року розрахунок здійснювався згідно “Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища від 20.07.2009 року №389, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14.08.2009 року №769/16783.

Згідно даних розрахунків, які містяться в матеріалах справи, загальна сума збитків, заподіяних державі внаслідок порушення СВК “Дроздівський” законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, внаслідок самовільного водокористування за період з 13.06.2009 року по 02.02.2010 року становить 2903,43 грн.

Позивачем на адресу відповідача було направлено претензію №04-03/369 від 09.02.10 року, що підтверджується фіскальним чеком від 09.02.2010 року, з вимогою відшкодувати 2903,43 грн. завданих збитків в добровільному порядку.

На день розгляду справи в суді сума завданих збитків відповідачем не відшкодована.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Оскільки, спір виник з вини відповідача то відповідно до ст.49Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню в доход державного бюджету 102,00 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу.

Керуючись ст. ст. 68, 69 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”, ст. ст. 44,49,110,111 Водного кодексу України, ст.ст. 49, 75, 82 –85, Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Дроздівський", вул. Гончарівка, 142, с. Дроздівка, Куликівський район, Чернігівська область, 16331, (рахунки відсутні) до місцевого бюджету Дроздівської сільської ради Куликівського району, Чернігівської області, (р/р 31513921700268 в ГУДК у Чернігівській області, код ЄДРПОУ 22827065, МФО 853592, КБКД 24062100) 2903,43 грн. збитків.

3. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Дроздівський", вул. Гончарівка, 142, с. Дроздівка, Куликівський район, Чернігівська область, 16331, (рахунки відсутні) в доход державного бюджету м. Чернігова (на рахунок № 31111095700002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22090200, символ звітності 095, код ЄДРПОУ 22825965,) 102 грн. державного мита.

4. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Дроздівський", вул. Гончарівка, 142, с. Дроздівка, Куликівський район, Чернігівська область, 16331, (рахунки відсутні) в доход державного бюджету м. Чернігіва (р/р 31214259700002 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 22825965, код бюджетної класифікації 22050000) 236 грн. витрат на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Ж. В. Блохіна

10.06.10