Ухвала суду № 109749938, 23.03.2023, Мирноградський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Димитровський міський суд Донецької області)

Справа № 226/3933/21

ЄУН 226/3933/21

Кримінальне провадження № 1-кп/226/76/2022

У Х В А Л А

23 березня 2023 року м. Мирноград

Димитровський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження за обвинуваченням

ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Авдіївка Донецької області, місце реєстрації та мешкання за адресою: АДРЕСА_1

у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 обвинувачується у тому, що 28 січня 2016 року вона, у денний час, з метою отримання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 № 1706-УІІ та Постанови КМУ від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», та перебуваючи на обліку, як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України, прибула до Управління соціального захисту населення Димитровської (на даний час Мирноградської) міської ради Донецької області, розташованої за адресою: Донецька область, м. Мирноград, м-н «Молодіжний», будинок 59.

Так, відповідно до постанови КМУ від 01 жовтня 2014 року № 505 «Про надання щомісячної адреси допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі і Доплату житлово-комунальних послуг» затверджено Порядок здійснення виплати адреси допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (далі Порядок).

Відповідно до п. 1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, визначено механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 2 Порядку адресна допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї.

Пунктом 5Порядку передбачено,що дляотримання грошовоїдопомоги уповноваженийпредставник сім`їзвертається зафактичним місцемпроживання (перебування)сім`ї доуповноваженого органуіз письмовоюзаявою,складеною удовільній формі,про наданнягрошової допомогиі подаєдокументи,визначені цимпунктом. Уповноважений представник сім`ї пред`являє посадовій особі уповноваженого органу паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, а для іноземців та осіб без громадянства документ, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус.

У заявізазначаються таківідомості провсіх членівсім`ї,які претендуютьна отриманнягрошової допомоги: прізвище,ім`я тапо батькові; число,місяць,рік народження; серія,номер (уразі наявності)паспорта громадянинаУкраїни,ким іколи виданийабо серія,номер документа,що посвідчуєособу тапідтверджує громадянствоУкраїни,а дляіноземців таосіб безгромадянства документа,що посвідчуєособу тапідтверджує їїспеціальний статус; реєстраційний номероблікової карткиплатника податків(незазначається фізичнимиособами,які черезсвої релігійніпереконання відмовляютьсявід прийняттяреєстраційного номераоблікової карткиплатника податківта повідомилипро цевідповідному територіальномуоргану ДПСі маютьвідмітку впаспорті); інформація про:зареєстроване тафактичне місцепроживання (перебування); наявність убудь-якогоіз членівсім`ї увласності житловогоприміщення/частинижитлового приміщення,розташованого вінших регіонах,ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення;наявність житлового приміщення, яке зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції, або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації; наявність убудь-якогоз членівсім`ї надепозитному банківськомурахунку (рахунках)коштів урозмірі,що перевищує10-кратнийрозмір прожитковогомінімуму,встановленого дляпрацездатних осіб; місце роботиосіб працездатноговіку тачас,з якогоособа тампрацює; тощо.

Згідно з п. 6 зазначеного Порядку адресна допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» у 2016 році встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2016 року 1330 гривень, 1 травня 2016 1399 гривень.

За вказаних обставин, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 в робочий час, 28.01.2016 в період часу з 08 год 00 хв. по 17 год 00 хв. (точний час досудовим розслідуванням не встановлений), особисто подала до Управління соціального захисту населення Димитровської (на даний час Мирноградської) міської ради Донецької області, розташованого за адресою: Донецька область, м. Мирноград,(кол. Димитров), м-н Молодіжний, будинок 59, власноруч заповнену заяву №165 про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій власноручно зазначила та повідомила про відсутність підстав для відмови у призначенні вказаної грошової допомоги (наявність у будь кого з членів сім`ї нерухомого майна, рухомого майна, депозитних банківських рахунків), які впливають на призначення допомоги.

В ході досудового розслідування встановлено, що у ОСОБА_5 при подачі заяви до УСЗН Мирноградської міської ради був відкритий депозитний рахунок в ПАТ «ПУМБ» в сумі, яка перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 2016 рік.

Після чого, ОСОБА_5 , маючи умисел, направлений на незаконне заволодіння шахрайським способом грошовими коштами Державного бюджету України, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи з корисливих мотивів, з метою незаконного отримання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до Закону України«Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014№ 1706-УІІ таПостанови КМУ від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», в порушення п. 11 Порядку, умисно на момент подачі заяви не повідомила про наявний у неї депозитний рахунок, відкритий в ПАТ «ПУМБ», який перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (з 1 січня 2016 року 1330 гривень). Також ОСОБА_5 особисто подавала заяву №165 від 28.01.2016 до Управління соціального захисту населення Димитровської (на даний час Мирноградської) міської ради Донецької області про продовження виплат щомісячної адресної допомоги, в якій вона також вказала про відсутність підстав для відмови у продовженні виплат вказаної грошової допомоги (не зазначила про наявний у неї депозитний банківський рахунок), внаслідок чого, рішенням Управлінням соціального захисту населення Димитровської (на даний час Мирноградської) міської ради Донецької області безпідставно призначено допомогу переміщеній особі на проживання ОСОБА_5 , та незаконно виплачено в період часу з 28.01.2016 по 27.07.2016 бюджетні грошові кошти у сумі 5275 гривень 48 копійки.

В подальшому, посадовими особами УСЗН Димитровської (на даний час Мирноградської) міської ради Донецької області проведено верифікацію виплати грошової допомоги ОСОБА_5 , за результатом проведення якої встановлено, що вона безпідставно отримала вказану грошову допомогу, у зв`язку з наявністю у останньої депозитного банківського рахунку в ПАТ «ПУМБ».

Також, 06.02.2019, за результатом судового розгляду позовної заяви УСЗН Мирноградської міської ради Донецької області до ОСОБА_5 , Димитровським міським судом винесено ухвалу про стягнення з останньої на користь позивача незаконно отриманих грошових коштів у вигляді грошової допомоги за період часу з 28.01.2016 по 27.07.2016 у сумі 5275 гривень 48 копійки, яка набрала законної сили.

Внаслідок протиправних дій, ОСОБА_5 незаконно заволоділа, шляхом обману, бюджетними грошовими коштами на загальну суму 5275 гривень 48 копійки, заподіявши державі в особі Управління соціального захисту населення Димитровської (на даний час Мирноградської) міської ради Донецької області матеріальних збитків на вказану суму.

Досудовим розслідуванням дії обвинуваченої ОСОБА_5 кваліфіковані за ст. 190 ч. 1 КК України, як заволодіння чужим майном шляхом обману (шахрайство), у зв`язку з чим ОСОБА_5 була повідомлена про підозру у вчиненні нею даного кримінального проступку.

Під час судового провадження обвинувачена ОСОБА_5 просила закрити кримінальне провадження за примиренням та звільнити її від кримінальної відповідальності, шкоду відшкодувала повністю.

Представник потерпілого надав заяву за змістом якої ОСОБА_5 уплатила суму надміру сплаченої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам у суму 5275,48 грн та не заперечує проти закриття кримінального провадження щодо ОСОБА_5 за примиренням.

Прокурор не заперечувала проти закриття кримінального провадження за примиренням.

Суд вважає, що клопотання обвинуваченої ОСОБА_5 підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 286 КПК України, якщо під час здійснення судового провадження, щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

ОСОБА_5 обвинувачується у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України, який відповідно до ст. 12 КК України, відноситься до кримінального проступку, вперше притягається до кримінальної відповідальності, примирилася з потерпілим, повністю відшкодувала спричинену нею шкоду.

На підставі викладеного, суд вважає за можливе застосувати ст. 46 КК України та звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за ст. 190 ч. 1 КК України.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності, кримінальне провадження повинно бути судом закрито.

Отже, на підставі ст. 46 КК України, керуючись п. 1 ч. 2, ч.ч. 8, 12 ст. 284, ч. 4 ст. 286, ст. 350, п. 2 ч. 2 ст. 395, ст. 372 КПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_5 звільнити від кримінальної відповідальності за ст. 190 ч. 1 КК України у зв`язку з її примиренням з потерпілим.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України, закрити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Димитровський міський суд Донецької області протягом семи днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде проголошено о 14.00 год 23.03.2023.

Суддя ОСОБА_1