Рішення № 109742857, 27.02.2023, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 лютого 2023 року Справа № 915/55/22

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е.М. при секретарі судового засідання Степановій С.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції справу

за позовом Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54027 (код ЄДРПОУ 26565573)

електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД", вул. М. Грушевського, 9-Б, приміщення Д7-1Б, м. Київ, 01021 (код ЄДРПОУ 37805847)

представник відповідача: адвокат Казначеєва Ганна Леонідівна

електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1

про стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 367 002, 20 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: не з`явився,

від відповідача: Казначеєва Г.Л. (в режимі відеоконференції).

ВСТАНОВИВ:

До Господарського суду Миколаївської області звернулась Миколаївська міська рада з позовною заявою до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД", в якій просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Політрейд" заборгованість з орендної плати в сумі 367 002, 2 грн. за користування з 01.11.2019 року по 14.02.2020 року земельною ділянкою площею 10 108 кв.м. для обслуговування нерухомого майна по пр. Героїв України, 9-р у м. Миколаєві.

І. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 31.01.2022 позовну заяву Миколаївської міської ради (вх. № 687/22 від 17.01.2022 року) до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія Політрейд" про стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 367 002, 20 грн. залишено без руху.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 09.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання по справі на 10.03.2022.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Відповідно до Указів Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022, від 07.11.2022 № 757/2022, від 06.02.2023 № 58/2023 у зв`язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України продовжувався строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб, з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб, з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року строком на 90 діб.

Підготовче засідання 10.03.2022 не відбулось.

Розпорядженням Голови Верховного Суду "Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану (господарські суди Миколаївської, Сумської та Чернігівської областей) від 22.03.2022 № 12/0/9-22 відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, змінено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Миколаївської області.

Справи Господарського суду Миколаївської області на розгляд Господарського суду Одеської області не передавались.

Розпорядженням Голови Верховного Суду "Про відновлення територіальної підсудності судових справ Господарського суду Миколаївської області" від 25.07.2022 № 41 відновлено територіальну підсудність судових справ Господарського суду Миколаївської області, змінену розпорядженням Голови Верховного Суду від 22 березня 2022 року № 12/0/9-22, із 26 липня 2022 року.

Відповідно до ст. 12-2 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.

Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України.

Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінена територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місцезнаходження судів.

Створення надзвичайних та особливих судів не допускається.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 29.08.2022 призначено підготовче засідання по справі на 19.09.2022.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 19.09.2022 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання по справі на 24.10.2022.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 24.10.2022 відкладено підготовче засідання на 05.12.2022.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 01.12.2022 задоволено клопотання (вх. № 5917/22 від 30.11.2022) відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

Підготовче засідання з розгляду даної справи, яке було призначено на 05.12.2022, не відбулось, у зв`язку з відпусткою головуючої судді Олейняш Е.М.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 06.12.2022 призначено підготовче засідання на 16.12.2022 о 13:00.

Підготовче засідання з розгляду даної справи, яке було призначено на 16.12.2022 о 13:00, не відбулося, оскільки в Господарському суді Миколаївської області відбулось аварійне вимкнення світла, спричинене внаслідок масованих ракетних обстрілів, які відбулись вранці 16.12.2022 на території України.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 16.12.2022 призначено підготовче засідання на 26.12.2022.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 26.12.2022 продовжено відповідачу ТОВ "Компанія Політрейд" строк для подання відзиву на позовну заяву. Відкладено підготовче засідання на 30.01.2023.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 30.01.2023 закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 27.02.2023.

Позивач у судове засідання 27.02.2023 не з`явився, явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив.

Явка позивача не визнавалась судом обов`язковою.

21.12.2022 на адресу Господарського суду Миколаївської області від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності (вх. № 6575/22 від 21.12.2022).

Відповідно до ч. 3 ст. 196 ГПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника судом розглянуто та задоволено.

В судовому засіданні 27.02.2023 судом відповідно до ч. 1 ст. 240 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

ІІ. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ УЧАСНИКІВ ПРОЦЕСУ.

2.1. Правова позиція позивача.

Підставою позову позивачем зазначено, що рішенням Миколаївської міської ради від 31.05.2012 року за № 17/30 ТОВ "АМСТОР" було передано в оренду земельну ділянку площею 10 108 кв.м. для обслуговування нежитлової будівлі громадсько-торгового центру (2-й пусковий комплекс) по пр. Героїв України (Сталінграда), 9-р.

На підставі вказаного рішення між Миколаївською міською радою та ТОВ "АМСТОР" укладено договір оренди землі від 17.10.2012 року № 8972 зі строком дії до 17.10.2027 року.

Відповідно до даних з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ТОВ "КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД" з 23.11.2016 року по 14.02.2020 року належало право власності на нерухоме майно по пр. Героїв України, 9-р.

Таким чином, відповідачем було набуто речове право власності на нерухоме майно по пр. Героїв України, 9-р, яке розташовано на земельній ділянці комунальної власності загальною площею 10 108 кв. м. по пр. Героїв України, 9-р, внаслідок чого саме відповідач став фактичним користувачем цієї земельної ділянки, яка перебувала у користуванні попереднього землекористувача для обслуговування зазначеного нерухомого майна.

Посилаючись на положення ст. 377 ЦК України, ст. 120 ЗК України та судову практику, позивач зазначає, що вищевказаними нормами права закріплено принцип цілісності об`єкту нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований. В силу вказаних норм до нового власника нерухомого майна (відповідача) автоматично перейшло право оренди земельною ділянкою на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача, та обов`язок зі сплати орендної плати.

Враховуючи викладене, у період з 01.11.2019 року по 14.02.2020 року користувачем земельної ділянки площею 10 108 кв.м., на якій розташований вказаний об`єкт нерухомості, був відповідач, який не сплачував кошти за користування землею, чим порушені права Миколаївської міської ради як органу місцевого самоврядування та власника земельної ділянки щодо неодержання коштів за час використання земельної ділянки.

Позовні вимоги обґрунтовано положеннями ст. 13, 144, 145 Конституції України, ст. 11, 377, 509, 525, 526, 610, 612, 627, 628, 629 ЦК України, ст. 174, 193 ГК України, ст. 14, 269, 270, 287 ПК України, ст. 12, 80, 83, 120, 141, 206 ЗК України, ст. 4, 16, 33 Закону України "Про місцеве самоврядування", ст. 2, 7, 13, 21, 22, 24, 31 ЗУ "Про оренду землі", Порядком визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284, судовою практикою та умовами договору.

2.2. Правова позиція (заперечення) відповідача.

Відповідач у відзиві на позовну заяву (вх. № 6148/22 від 08.12.2022) просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. В обґрунтування заперечень відповідач зазначає наступне.

Посилаючись на положення ст. 377 ЦК України, ст. 120 ЗК України, відповідач зазначає, що у разі набуття права власності на нерухоме майно до нового власника переходить право користування земельною ділянкою, а не права та обов`язки попереднього землекористувача за договором оренди.

Твердження позивача щодо автоматичної заміни орендаря суперечить чинному законодавству. Посилаючись на положення ст. 513, 521 ЦК України, позивач зазначає, що оскільки договір оренди землі укладено в письмовій формі та нотаріально посвідчено, то і договір про зміни має вчинятись в такій самій формі.

Крім того, зміна договору повинна здійснюватись на підставі рішення органу місцевого самоврядування.

Відповідач звертався до позивача з метою отримання рішення міської ради про внесення змін до договору оренди землі від 28.08.2012 № 8972 щодо зміни сторони орендаря ТОВ «АМСТОР» на ТОВ «КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД», у зв`язку зі зміною власника будівлі, що знаходиться на земельній ділянці. Проте, позивач проявив бездіяльність у своєчасному оформленні за відповідачем прав користування земельною ділянкою та отримання орендної плати. Тому у позивача відсутні підстави вимагати від орендаря своєчасної сплати орендної плати.

Відповідач зазначає й про безпідставну позицію позивача щодо розрахунку суми недоотриманої орендної плати.

Так, відповідно до розрахунку збитків позивача вбачається, що нормативна грошова оцінка земель у 2019 році становила 24 965 715, 13 грн., а у 2020 році - 26 341 043, 68 грн., що підтверджено витягом з технічної документації.

В розрахунку збитків немає жодного посилання на коефіцієнт індексації.

Позивач розрахунок заборгованості з орендної плати за 2 місяці 2019 року здійснив на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 24.06.2020 № 6519, який сформований за рішенням Миколаївської міської ради № 52/18 від 10.07.2019, що не діяла в 2019 році.

Вартість земельної ділянки не змінювалась за 2 місяці 2019 року, в якому нараховувалися збитки, та складала 13 156 200, 88 грн., змінилась лише в 2020 році.

Рішенням адміністративного суду у справі № 400/2760/20 визнано протиправним та недійсним рішення Миколаївської міської ради від 10.07.2019 № 52/18 про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва, тобто нова нормативна грошова оцінка земельної ділянки не змінена і повинна була розраховуватись із вартості земельної ділянки, прийнятої за основу у 2012 році в сумі 13 156 200, 88 грн. з урахуванням збільшення на кумулятивний добуток коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки в 2020 - 1, 0.

За розрахунками відповідача загальний розмір коштів за період з 01.11.2019 по 14.02.2020 повинен складати 358 582, 08 грн.

Відповідач зазначає, що суми, зазначені в розрахунку, не збігаються з сумами нормативно-грошової оцінки земель, яка діяла на той період, що ставить під сумнів правильність обрахунку збитків, який зазначений в позовній заяві.

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ, ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН З ПОСИЛАННЯМ НА ДОКАЗИ, НА ПІДСТАВІ ЯКИХ ВСТАНОВЛЕНІ ВІДПОВІДНІ ОБСТАВИНИ.

Розглянувши матеріали справи, керуючись принципом верховенства права, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд встановив наступне.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (інформаційна довідка № 208232839 від 05.05.2020) в період з 05.04.2013 по 06.10.2016 право власності на нежитлову будівлю громадсько-торгового центру літера А-2 за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, проспект Героїв Сталінграду, будинок 9-р належало ТОВ «АМСТОР».

Рішенням Миколаївської міської ради від 31.05.2012 № 17/30 ТОВ "АМСТОР" було передано в оренду земельну ділянку площею 10 108 кв. м. для обслуговування нежитлової будівлі громадсько-торгового центру (2-ий пусковий комплекс) по пр. Героїв України (Сталінграда), 9-р.

На підставі вищевказаного рішення 28.08.2012 між Миколаївською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» (орендар) було укладено договір оренди землі № 8972, відповідно до умов якого в оренду передано земельну ділянку для обслуговування нежитлової будівлі громадсько-торгового центру (2-ий пусковий комплекс) по пр. Героїв Сталінграда, 9-р у м. Миколаєві, Центральний район, кадастровий номер 4810137200:15:004:0033 (п. 1.1 договору).

Відповідно до п. 2.1 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 10108 кв. м. (десять тисяч сто вісім кв. м.), у тому числі 5600 кв. м. під капітальною забудовою, 3 кв. м. під спорудами, 4458 кв. м. під проїздами, проходами без права передачі її в суборенду.

Відповідно до п. 2.2 договору на земельній ділянці знаходиться громадсько-торговий центр, який належить ТОВ "АМСТОР".

Відповідно до п. 2.3 договору об`єктом оренди є тільки земельна ділянка.

Відповідно до п. 5.1 договору земельна ділянка передається в оренду для обслуговування нежитлової будівлі громадсько-торгового центру (2-й пусковий комплекс).

Відповідно до п. 3.1 договору договір діє протягом 15 (п`ятнадцяти років) з дати його державної реєстрації. Орендар, який належно виконував обов`язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на подовження строку дії договору. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за шість місяців до закінчення строку дії договору письмово звернутись до орендодавця з клопотанням про подовження строку оренди. Підставою для подовження строку дії договору (поновлення договору) буде відповідне рішення орендодавця.

Відповідно до п. 14.1 договору цей договір набирає чинності після підписання сторонами та його державної реєстрації.

Відповідно до п. 14.6 договору невід`ємними частинами договору є: план земельної ділянки; кадастровий план земельної ділянки; акт про перенесення меж земельної ділянки на місцевість з схемою; креслення перенесення меж земельної ділянки в натуру; акт приймання-передачі земельної ділянки; план зон обмежень земельної ділянки.

Договір підписано сторонами та скріплено печатками сторін.

Договір посвідчено приватним нотаріусом Миколаївського міського нотаріального округу Власовою С. Я. та зареєстровано за № 969.

Договір зареєстрований в Управлінні Держкомзему у м. Миколаїв, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.10.2012 за № 482010004001328.

Договір зареєстровано в книзі записів договорів оренди землі 17.10.2012 за № 8972.

Доказів визнання недійсним або припинення (в т.ч. розірвання) договору суду не подано.

Умовами договору сторони передбачили наступне.

Відповідно до п. 2.4 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 20.06.2012 року за № 715-05 у 2012 році становить 13 159 200 (тринадцять мільйонів сто дев`яносто п`ять тисяч двісті) гривень 88 копійок.

Відповідно до п. 4.1 договору за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.

Відповідно до п. 4.2 договору розмір орендної плати:

Річна орендна плата за земельну ділянку (10108 кв. м.) встановлюється у розмірі 5 % (п`яти) відсотків від її нормативної грошової оцінки, де:

нормативна грошова оцінка земельної ділянки (10108 кв. м.) у 2012 році становить 13 159 200 (тринадцять мільйонів сто дев`яносто п`ять тисяч двісті) гривень 88 копійок.

Виходячи з цього розмір, річної орендної плати за цим договором у 2012 році складає: 657 960 (шістсот п`ятдесят сім тисяч дев`ятсот шістдесят) гривень 05 копійок.

Відповідно до п. 4.3 договору розмір нормативної грошової оцінки не є сталим та змінюється з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства й інших нормативних документів. Розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до договору.

Відповідно до п. 4.4 договору термін і порядок внесення орендної плати за землю:

- орендна плата за землю вноситься орендарем з дати реєстрації договору щомісячно з розрахунку щомісяця, як 1/12 (одна дванадцята) від розміру річної орендної плати (якщо термін оренди менше місяця, розмір орендної плати встановлюється пропорційно строку користування землею у місяці), протягом 30 днів місяця наступного за звітним на: р/р 33214812700006 (поточний рахунок) Місцбюджет Центрального району (отримувач платежу),ГУДКСУ у Микол. обл. (банк-отримувач), МФО 826013, код ЄДРПОЛУ 37992781 (ідентифікаційний код отримувача), 13050200 (код платежу).

Відповідно до п. 4.6 договору умови цього договору про розмір орендної плати (5 %) переглядаються на вимогу однієї із сторін: у разі внесення чинним законодавством змін до мінімального або максимального розміру річної орендної плати, у разі зміни орендарем напряму діяльності громадсько-торгового центру (банківська діяльність, обмін валюти), шляхом внесення змін у вигляді додаткової угоди (договору про зміни), що буде невід`ємною частиною цього договору та нотаріально посвідченою.

Відповідно до п.п. "в" п. 9.1 договору орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до п.п. "д", "и" п. 9.4 договору орендар зобов`язаний:

- своєчасно вносити орендну плату;

- у разі відчуження усіх будівель та споруд, розташованих на земельній ділянці, наданій в оренду, орендар може звернутися до міської ради з клопотанням дострокового розірвання договору, при цьому він зобов`язаний повідомити нового власника про необхідність переоформлення на себе правових документів на землю. Договір оренди буде достроково розірваний з ініціативи орендаря з дати укладення договору оренди землі між міською радою та новим власником споруд.

Відповідно до п. 12.1 договору всі зміни та/або доповнення до цього договору здійснюються у письмовій формі за взаємною згодою сторін, шляхом внесення змін у вигляді додаткової угоди (договору про зміни), що буде невід`ємною частиною цього договору та нотаріально посвідченою.

Відповідно до п. 12.6 договору розірвання цього договору не потребує укладення додаткової угоди (договору про зміни). Договір вважається розірваним з дати прийняття орендодавцем відповідного рішення, якщо інша дата не встановлена рішенням.

Відповідно до службової записки Управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради від 23.11.2022 № 17976/11.02-03/22-2 договір оренди землі № 8972 від 28.08.2012, який було укладено з попереднім власником нерухомого майна ТОВ "АМСТОР", є чинним до 17.10.2027.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (інформаційна довідка № 208232839 від 05.05.2020) в період з 23.11.2016 по 14.02.2020 право власності на нежитлову будівлю громадсько-торгового центру літера А-2 за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, проспект Героїв Сталінграду, будинок 9-р належало ТОВ «КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД».

Судом встановлено, що після набуття відповідачем права власності на нерухоме майно між сторонами у справі вирішувалось питання щодо внесення змін до умов договору оренди землі № 8972 від 28.08.2012 в частині заміни орендаря, що підтверджується листом виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 23.05.2019 № 2439/02.02.01-40/14/19, наданого за запит відповідача ТОВ "КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД".

Доказів укладення додаткових угод до договору суду не подано.

Відповідно до Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області від 24.06.2020 № 6519 (дата формування витягу 24.06.2020) нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 4810137200:15:004:0033 складає 26 341 043, 68 грн.

Рішенням Миколаївської міської ради від 10.07.2019 № 52/18 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва" затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва. Визначено, що рішення набирає чинності з 01.01.2020.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 у справі № 400/2760/20, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022, визнано протиправним та недійсним рішення від 10.07.2019 № 52/18 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва".

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру судових рішень судові рішення у справі № 400/2760/20 в касаційному порядку не оскаржувались.

Відповідно до інформації № 657/9/14-29-50-04-16 від 21.08.2020 Головного управління ДПС у Миколаївській області плата за землю за земельні ділянки ТОВ «КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД» за податкові періоди 2017-2020 роки не здійснювалась, податкова звітність з плати за землю до ДПІ не надавалась, оскільки обов`язок щодо нарахувань та сплати грошових зобов`язань з плати за землю у платника виникає після оформлення та реєстрації прав власності або користування земельними ділянками.

Судом також встановлено наступне.

05.08.2020 позивач звернувся з листом № 4159/020201-22/11/14/20 до відповідача, в якому повідомив, що у зв`язку з нездійсненням відповідачем плати за землю, останній запрошується на засідання комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

Факт направлення листа на адресу відповідача підтверджується фіскальним чеком.

23.03.2021 на засіданні комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам визначено розмір збитків, нанесених Миколаївській міській раді ТОВ «КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД», у зв`язку з несплатою за користування земельною ділянкою у період з 01.11.2019 по 14.02.2020 у сумі 367 002, 20 грн., про що складено Акт комісії з визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам від 23.03.2021, який затверджено рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 894 від 08.09.2021.

12.01.2021 Миколаївська міська рада звернулась до ТОВ «КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД» з листом № 144/02.02.01-22/11/14/21 від 11.01.2021, в якому повідомила останнього про визначення комісією, засідання якої відбулось 28.08.2020, розміру збитків, нанесених Миколаївській міській раді, у зв`язку з несплатою за використання земельної ділянки для обслуговування нерухомого майна у період з 01.10.2019 по 14.02.2020 у розмірі 474 810, 70 грн. та просила сплатити вищевказану суму, долучивши акт комісії та витяг з рішення виконкому про затвердження акту № 1340 від 23.12.2020.

Факт направлення листа на адресу відповідача підтверджується фіскальним чеком.

17.09.2021 виконавчий комітет Миколаївської міської ради звернувся до ТОВ «КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД» з листом № 6757/02.02.01-22/21 від 17.09.2021, в якому повідомив останнього про визначення комісією, засідання якої відбулося 23.03.2021, розміру збитків, нанесених Миколаївській міській раді, у зв`язку з несплатою за використання земельної ділянки для обслуговування нерухомого майна у період з 01.11.2019 до 14.02.2020 у розмірі 367 002, 20 грн. та просила сплатити вищевказану суму, долучивши акт комісії та витяг з рішення виконкому про затвердження акту № 894 від 08.09.2021.

Зазначені обставини стали підставою для звернення позивача із позовом.

ІV. ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ДЖЕРЕЛА ПРАВА, ЯКІ ЗАСТОСУВАВ СУД.

4.1. Правове регулювання використання землі.

Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов`язками наділені обидві сторони договору.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 792 ЦК України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ч. 1, 8 ст. 93 ЗК України (тут і далі - в редакції від 19.08.2012) право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» (тут і далі - в редакції від 08.08.2012) оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про оренду землі» орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Отже, договір оренди землі є договором, за яким у сторін виникають обов`язки щодо його виконання: в орендодавця виникає обов`язок передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а в орендаря - обов`язок використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства та сплачувати орендну плату в порядку і розмірі, встановленому договором або законом.

Відповідно до ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка.

Плата за землю справляється відповідно до закону.

Відповідно до п. "в" ч. 1 ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.

Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

У разі визнання у судовому порядку договору оренди землі недійсним отримана орендодавцем орендна плата за фактичний строк оренди землі не повертається.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, справляється виключно у грошовій формі.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до п.п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (тут і далі - в редакції від 15.08.2012) плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п. 287.1 ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Відповідно до абз. 1 п. 288.1 ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Відповідно до п. 288.2, п. 288.3, п. 288.4 ст. 288 ПК України платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об`єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

4.2. Правове регулювання переходу прав на земельну ділянку у разі набуття права власності на об`єкт нерухомого майна, що розміщений на ній.

Відповідно до ст. 377 ЦК України (в редакції від 02.11.2016) до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об`єкти (крім багатоквартирних будинків).

Відповідно до ч. 1 ст. 120 ЗК України (в редакції від 02.11.2016) у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Відповідно до ч. 2 ст. 120 ЗК України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 120 ЗК України істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з набуттям права власності на ці об`єкти.

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України "Про оренду землі" (в редакції від 19.10.2016) до особи, якій перейшло право власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда.

Відповідно до ст. 125, ч. 5 ст. 126 ЗК України (в редакції від 02.11.2016) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У розумінні наведених положень при виникненні в іншої особи права власності на жилий будинок, будівлю або споруду (відповідно до договору, який містить необхідні за законом істотні умови), право попереднього власника або користувача припиняється в силу прямої вказівки закону без припинення у цілому договору оренди земельної ділянки. Відповідно, новий власник об`єкта нерухомості, якому переходить право оренди, набуває права оренди за чинним договором оренди, а не у порядку повторного надання земельної ділянки, тобто має місце заміна сторони у зобов`язанні (правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 29.08.2018 року у справі № 920/675/17, від 07.11.2018 року у справі № 910/20774/17, від 27.02.2019 року у справі № 913/661/17, від 13.06.2019 року у справі № 922/2427/18).

Після відчуження об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, договір оренди землі у відповідній частині припиняється щодо відчужувача, однак діє на тих самих умовах стосовно нового власника нерухомості, який з моменту набуття такого права набуває також права оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже й відповідні права та обов`язки орендаря, у тому числі зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою. Отже, після відчуження об`єктів нерухомості зобов`язання з такої сплати автоматично виникає у нового власника нерухомості (п. 24 постанови ВС від 07.11.2018 року по справі № 910/20774/17; постанова від 29.08.2018 року по справі № 920/675/17). Зазначена правова позиція щодо переходу прав і обов`язків землекористувача при відчуженні нерухомості підтверджується і судовою практикою Верховного Суду, зокрема викладена в постанові Верховного Суду від 19.06.2018 у справі № 922/3655/17 у подібних правовідносинах.

Якщо певна фізична чи юридична особа набула право власності на будівлю або його частину, що розташовані на орендованій земельній ділянці, то до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Аналогічна правова позиція вже була висловлена Верховним Судом України у постанові від 8 червня 2016 року (справа №21-804а16) та постанові від 12 вересня 2017 року (справа №21-3078а16).

Отже, до нового власника об`єкта нерухомості переходить і встановлений податковим законом обов`язок зі сплати податку за земельну ділянку (орендної плати), на якій розташоване набуте ним майно (постанова ВС від 31.01.2018 року по справі № 825/308/17).

Вищевказана правова позиція щодо переходу права оренди від попереднього користувача новому власнику нерухомості (шляхом внесення майна до статутного капіталу іншої юридичної особи) також викладена Верховним Судом в постанові від 29.08.2018 року по справі № 920/675/17.

У разі переходу права власності на нерухомість заміна орендаря земельної ділянки у відповідному чинному договорі оренди землі відбувається автоматично, в силу прямої норми закону, не залежно від того, чи відбулося документальне переоформлення орендних правовідносин шляхом внесення змін у договір стосовно орендаря, оскільки переоформлення лише формально відображає те, що прямо закріплено в законі (п. 26 постанови ВС від 07.11.2018 року по справі № 910/20774/17; постанова ВС від 27.02.2019 у справі № 913/661/17; постанова ВС від 13.06.2019 року у справі № 922/2427/18; постанова ВС від 27.02.2019 року у справі № 913/661/17).

Перехід права на земельну ділянку до нового набувача нерухомого майна відбувається в силу прямого припису закону, незалежно від волі органу, який уповноважений розпоряджатися земельною ділянкою (п. 7.42 постанови Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2018 року у справі № 910/18560/16; п. 46 постанови Великої Палати Верховного Суду від 18.12.2019 року у справі № 263/6022/16-ц).

4.3. Правове регулювання порушення виконання грошового зобов`язання зі сплати орендної плати за землю.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про оренду землі" (в редакції від 21.10.2019) істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 21 Закону України "Про оренду землі" (в редакції від 21.10.2019) розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до п. 14.1.136 ст. 14 ПК України (в редакції від 20.10.2019) орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до п. 288.1, п. 288.2, п. 288.4, п. 288.7 ст. 288 ПК України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, і платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 Розділу XII Податкового кодексу.

Відповідно до п. 289.1 ст. 289 ПК України та ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оцінку земель» для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, яка являє собою капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами (ст. 1 Закону України «Про оцінку земель»).

Відповідно до приписів п. 289.2 ст. 289 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Отже, за змістом вказаних норм, для визначення суми податкових зобов`язань з земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності використовується нормативна грошова оцінка земель. Відповідно до законодавства, вона проводиться раз у 5-7 років, а для визначення поточних зобов`язань необхідно проіндексувати її на коефіцієнт індексації, який щороку розраховує центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік. При цьому, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно (тобто накопичувально) залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, а не від дати набрання чинності рішенням ради про затвердження нормативної грошової оцінки (постанова палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду ВС від 18.12.2019 № 804/937/16 (К/9901/38469/18).

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки завжди застосовується ретроспективно. Тобто, кожного року, після 01 січня, для розрахунку бази оподаткування земельним податком враховується чинна нормативна грошова оцінка (яка проводиться раз на 5-7 років) з урахуванням кумулятивного (накопичувального) застосування коефіцієнтів індексації (які визначаються щорічно). Визначальним є те, що саме закон встановлює, що кумулятивне застосування коефіцієнту індексації починається з дати проведення нормативної грошової оцінки. А враховуючи, що нормативна грошова оцінка проводиться раз на 5-7 років, то щорічно, після її проведення, при визначенні бази оподаткування, будуть враховуватись всі коефіцієнти індексації за попередні роки, починаючи від дати проведення нормативної грошової оцінки (постанова палати для розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду ВС від 18.12.2019 № 804/937/16 (К/9901/38469/18)).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч. 1 ст. 612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ст. 530 ЦК України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

V. ВИСНОВКИ СУДУ.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в період з 05.04.2013 по 06.10.2016 право власності на нежитлову будівлю громадсько-торгового центру літера А-2 за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, проспект Героїв Сталінграду, будинок 9-р належало ТОВ «АМСТОР».

Між Миколаївською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «АМСТОР» (орендар) було укладено договір оренди землі № 8972, відповідно до умов якого в оренду передано земельну ділянку загальною площею 10108 кв. м. для обслуговування нежитлової будівлі громадсько-торгового центру (2-ий пусковий комплекс) по пр. Героїв Сталінграда, 9-р у м. Миколаєві, Центральний район, кадастровий номер 4810137200:15:004:0033 (п. 1.1, п. 2.1, п. 2.2, п. 2.3, п. 5.1 договору). Строк дії договору - 15 років з дати державної реєстрації (п. 3.1 договору), тобто до 17.10.2027.

Об`єкт нерухомого майна розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 4810137200:15:004:0033, площею 10 108 кв. м. за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 9-р, яка перебувала в оренді на підставі договору оренди землі № 8972 від 28.08.2012.

Суду не подано доказів визнання недійсним або припинення (в т.ч. розірвання) договору оренди землі.

В подальшому нерухоме майно було відчужено. Так, відповідач ТОВ "КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД" 23.11.2016 на підставі договору купівлі-продажу набув право власності на об`єкт нерухомого майна - нежитлову будівлю громадсько-торгового центру, загальною площею 9 924, 5 кв. м. за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, пр. Героїв Сталінграду, 9-р (нежитлова будівля).

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 14.02.2020 право власності ТОВ "КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД" було припинено, у зв`язку з подальшим відчуженням нерухомого майна.

Отже, в силу приписів ст. 377 ЦК України, ст. 120 ЗК України, ст. 7 Закону України "Про оренду землі" після відчуження об`єкта нерухомості, розташованого на орендованій земельній ділянці, договір оренди землі у відповідній частині припинився щодо відчужувача, однак діяв на тих самих умовах стосовно нового власника нерухомості, який з моменту набуття такого права набув також право оренди земельної ділянки, на якій це майно розміщене, а отже й відповідні права та обов`язки, у тому числі зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою.

В спірному випадку заміна орендаря земельної ділянки у відповідному чинному договорі оренди землі відбулась автоматично, в силу прямої норми закону.

Суду не подано доказів сплати відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою за період з 01.11.2019 по 14.02.2020, що зумовило звернення позивача Миколаївської міської ради до суду із даним позовом про стягнення коштів недоотриманої орендної плати в сумі 367 002, 20 грн.

Водночас відповідачем наведено власний розрахунок, згідно якого розмір орендної плати за вищевказаний період становить 358 582, 08 грн.

При розрахунку суми орендної плати суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 2.4 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 20.06.2012 року за № 715-05 у 2012 році становить 13 159 200 (тринадцять мільйонів сто дев`яносто п`ять тисяч двісті) гривень 88 копійок.

Відповідно до п. 4.2 договору розмір орендної плати:

Річна орендна плата за земельну ділянку (10108 кв. м.) встановлюється у розмірі 5 % (п`яти) відсотків від її нормативної грошової оцінки, де:

нормативна грошова оцінка земельної ділянки (10108 кв. м.) у 2012 році становить 13 159 200 (тринадцять мільйонів сто дев`яносто п`ять тисяч двісті) гривень 88 копійок.

Відповідно до п. 4.3 договору розмір нормативної грошової оцінки не є сталим та змінюється з проведенням її щорічної індексації та внесенням змін на підставі вимог діючого законодавства й інших нормативних документів. Розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до договору.

Відповідно до п. 4.6 договору умови цього договору про розмір орендної плати (5 %) переглядаються на вимогу однієї із сторін: у разі внесення чинним законодавством змін до мінімального або максимального розміру річної орендної плати, у разі зміни орендарем напряму діяльності громадсько-торгового центру (банківська діяльність, обмін валюти), шляхом внесення змін у вигляді додаткової угоди (договору про зміни), що буде невід`ємною частиною цього договору та нотаріально посвідченою.

Судом встановлено, що позивачем під час розрахунку орендної плати в листопаді-грудні 2019 взято нормативну грошову оцінку в розмірі 13 159 200, 88 грн. (з урахуванням коефіцієнтів індексації), а під час розрахунку орендної плати в січні-лютому 2020 взято нормативну грошову оцінку в розмірі 26 341 043, 68 грн.

Враховуючи, що рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.08.2021 у справі № 400/2760/20, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.02.2022, визнано протиправним та недійсним рішення від 10.07.2019 № 52/18 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Миколаєва", суд дійшов висновку про обґрунтованість тверджень відповідача про те, що нормативна грошова оцінка земель не змінена і повинна розраховуватись із вартості земельної ділянки, прийнятої за основу у 2012 році в сумі 13 159 200, 88 грн. з урахуванням збільшення на кумулятивний добуток коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки в 2020 році - 1, 0.

За інформацією з листа Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру за вих. № 6-28-0.22-275/2-22 від 11.01.2022 коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель у розрізі років становить: 1996 рік - 1,703; 1997 рік - 1,059; 1998 рік - 1,006; 1999 рік - 1,127; 2000 рік - 1,182; 2001 рік - 1,02; 2005 рік - 1,035; 2007 рік - 1,028; 2008 рік - 1,152; 2009 рік - 1,059; 2010 рік - 1,0; 2011 рік - 1,0; 2012 рік - 1,0; 2013 рік - 1,0; 2014 рік - 1,249; 2015 рік - 1,433 (крім сільськогосподарських угідь) і 1,2 (для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги); 2016 рік - 1,0 (для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) та 1,06 (для земель несільськогосподарського призначення); 2017 рік - 1,0; 2018 рік - 1,0; 2019 рік - 1,0; 2020 рік - 1,0; 2021 рік - 1,0 (для сільськогосподарських угідь (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги) та 1,1 (для земель несільськогосподарського призначення).

Отже, розрахунок орендної плати наступний:

- за період користування земельною ділянкою орендна плата за один місяць 2019 становить:

13 159 200, 88 грн. х 1,0 х 1,249 х 1,433 х 1,06 х 1,0 х 1,0 х 1,0 х 5 % : 12 = 104 023, 81 грн., де:

13 159 200, 88 грн. - нормативна грошова оцінка земельної ділянки в 2012;

1, 0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2013;

1, 249 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2014;

1,433 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2015;

1, 06 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2016;

1, 0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2017;

1, 0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2018;

1, 0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2019.

5 % - розмір річної орендної плати;

12 - кількість місяців в році.

Тобто, орендна плата за два місяці (листопад, грудень 2019) становить 104 023, 81 грн. х 2 місяці = 208 047, 62 грн.

- за період користування земельною ділянкою орендна плата за один місяць 2020 становить:

13 159 200, 88 грн. х 1,0 х 1,249 х 1,433 х 1,06 х 1,0 х 1,0 х 1,0 х 1,0 х 5 % : 12 = 104 023, 81 грн.

13 159 200, 88 грн. - нормативна грошова оцінка земельної ділянки в 2012;

1, 0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2013;

1, 249 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2014;

1,433 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2015;

1, 06 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2016;

1, 0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2017;

1, 0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2018;

1, 0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2019;

1, 0 - коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки в 2020.

5 % - розмір річної орендної плати;

12 - кількість місяців в році.

Тобто, орендна плата за січень 2020 становить 104 023, 81 грн.

Орендна плата за період з 01.02.2020 по 14.02.2020 становить 104 023, 81 грн. : 29 днів х 13 днів = 46 631, 36 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що орендна плата за період користування відповідачем земельною ділянкою згідно договору оренди землі з 01.11.2019 до 14.02.2020 становить 358 702, 79 грн. (208 047, 62 грн. + 104 023, 81 грн. + 46 631, 36 грн.).

Отже, позов про стягнення з відповідача коштів за користування земельною ділянкою у вигляді неодержаної орендної плати в сумі 358 702, 79 грн. підлягає задоволенню. В частині стягнення з відповідача грошових коштів в сумі 8 299, 41 грн. судом відмовлено, у зв`язку з безпідставністю.

VІ. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Судовий збір в розмірі 5 380, 54 грн. слід відшкодувати позивачу з відповідача.

Судовий збір в розмірі 124, 49 грн. слід покласти на позивача.

Керуючись ст. 129, 233, 236-238, 240, 241, 254, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ПОЛІТРЕЙД", вул. М. Грушевського, 9-Б, приміщення Д7-1Б, м. Київ, 01021 (код ЄДРПОУ 37805847) на користь позивача Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20, м. Миколаїв, 54027 (код ЄДРПОУ 26565573):

- 358 702, 79 грн. (триста п`ятдесят вісім тисяч сімсот дві грн. 79 коп.) - заборгованості з орендної плати за користування з 01.11.2019 року по 14.02.2020 року земельною ділянкою площею 10 108 кв.м. для обслуговування нерухомого майна по пр. Героїв України, 9-р у м. Миколаєві;

- 5 380, 54 грн. (п`ять тисяч триста вісімдесят грн. 54 коп.) - витрат по сплаті судового збору.

3. Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

4. В решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили відповідно до ст. 241 ГПК України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені ст. 253, 254, 256-259 ГПК України.

Повний текст рішення складено 21.03.2023

Суддя Е.М. Олейняш