Постанова № 10973662, 07.07.2010, Хмельницький окружний адміністративний суд

< для копії >

Справа № 2-а-4479/10/2270

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2010 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіСвятецького В.В.

при секретаріРозумняк О.В.

за участі:представника позивача Ковальчука В.О.,

представників відповідача Борщова В.К., Громика І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області <3-тя особа >до Приватного підприємства "Євроконтрактспектр" <3-тя особа >про припинення підприємницької діяльності юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В:

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що згідно відомостей із Єдиного державного реєстру 02.02.2010р. здійснено державну реєстрацію новоутвореної юридичної особи - приватного підприємства «ЄВРОКОНТРАКТСПЕКТР» (код ЄДРПОУ 36871154), місцезнаходження: АДРЕСА_1. Засновником цього підприємства є ОСОБА_4 (ід. номер НОМЕР_1), який проживає за адресою: АДРЕСА_1. Керівником підприємства є ОСОБА_6.

Відповідно до відомостей з ЄДР керівником приватного підприємства «ЄВРОКОНТРАКТСПЕКТР» призначений ОСОБА_6, який без доручення діє від імені підприємства. В довідці комунального підприємства «Господар» від 08.06.10 №93 зазначено, що ОСОБА_6 проживає разом із дружиною та двома синами по вул. Розвадовського, 11/40, м. м. Кам' янець-Подільський.

Таким чином, місцезнаходження підприємства має відповідати адресі виконавчого органу.

Відповідно до п.11.2, п.11.3, п.11.4, п. 11.5 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого Наказом ДПА України від 19.02.98 № 80 (із змінами та доповненнями) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.98 за N 791/3231 (далі-Порядок №80) працівниками органу державної податкової служби: може здійснюватись перевірка місцезнаходження (місця проживання) платника податків. За наслідками перевірки складається акт перевірки місцезнаходження платника податків. Якщо встановлено відсутність платника податків за його місцезнаходженням (місцем проживання), то проводиться робота із з'ясування фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, відповідальних та афілійованих осіб.

Якщо за результатами заходів щодо встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи підрозділами податкової міліції буде підтверджено відсутність такої особи за місцезнаходженням або встановлено, що фактичне місцезнаходження юридичної особи не відповідає зареєстрованому місцезнаходженню, керівник (заступник керівника) органу державної податкової служби приймає рішення про направлення до відповідного державного реєстратора повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за формою N 18-ОПП (додаток 17) для вжиття заходів, передбачених частиною восьмою статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Копія повідомлення підшивається до реєстраційної частини облікової справи платника податків. Про направлення такого повідомлення вноситься запис до журналу обліку повідомлень про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням за формою N 19-ОПП (додаток 18).

З метою встановлення знаходження приватного підприємства «ЄВРОКОНТРАКТСПЕКТР» за юридичною адресою, працівниками відділу податкової міліції Кам'янець-Подільської ОДПІ проведені перевірки, якими засвідчено факт відсутності підприємства за своїм місцезнаходженням, посадових осіб за вказаною адресою також не знайдено, що підтверджується довідками про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків від 07.06.10, 05.05.10, 09.04.10, 26.02.10, актами перевірки місцезнаходження платника податків від 09.04.10, 26.02.10.

Під час перевірки встановлено, що за вказаною адресою знаходиться квартира, в якій проживають: засновник підприємства ОСОБА_4, його дружина - ОСОБА_7 та їхні два сина, що також підтверджується довідкою ЖЕКу №2 від 26.02.10 №704.

Згідно листа Кам'янець-Подільського міжміського бюро технічної інвентаризації Кам'янець-Подільської міськради від 08.06.10 р. квартир, домоволодінь за гр. ОСОБА_4 не зареєстровано в м. Кам'янець-Подільському.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців», Єдиний Державний реєстр створюється для забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб підприємців з Єдиного державного реєстру.

Вищевикладене свідчить про те, що засновник підприємства, подавши державному реєстратору недостовірну інформацію про місцезнаходження підприємства, перешкоджає своїми діями державі здійснювати контроль за додержанням податкового законодавства, що виключає можливість своєчасного виявлення та відвернення правопорушень та злочинів у сфері оподаткування.

Враховуючи вищезазначене та те, що виконавчим органом приватного підприємства «ЄВРОКОНТРАКТСПЕКТР» є директор ОСОБА_6, а в квартирі, за якою зареєстровано дане підприємство проживає гр. ОСОБА_7, ОСОБА_4 та їхні два сина, то визначати місцезнаходження підприємства у відповідності до ст. 93 ЦК України, ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», ст.6 ЖК України у квартирі не можна.

Тому позивач просить суд визнати недійсним запис про проведення державної реєстрації юридичної особи приватного підприємства «Євроконтрактспектр» через допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути та винести рішення про припинення підприємницької діяльності - юридичної особи приватного підприємства «Євроконтрактспектр» .

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги і просить їх задовольнити.

Відповідач та його представник заперечують проти позову. При цьому пояснили, що в реєстраційних документах зазначена адреса засновника приватного підприємства «Євроконтрактспектр». Він постійно проживає в даній квартирі, отримує поштову кореспонденцію, в тому числі отримав копію позову та інші документи направлені йому судом.

Заслухавши доводи представника позивача, заперечення представників відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно статуту власником приватного підприємства «Євроконтрактспектр» є ОСОБА_4, який проживає в АДРЕСА_1. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців приватне підприємство «Євроконтрактспектр» зареєстроване за цією ж адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Статтею 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-ІУ визначено, що місцезнаходження юридичної особи -адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

У статті 65 Господарського кодексу України передбачено, що власник здійснює свої права щодо управління підприємством безпосередньо або через уповноважені ним органи відповідно до статуту підприємства чи інших установчих документів.

Для керівництва господарською діяльністю підприємства власник (власники) або уповноважений ним орган призначає (обирає) керівника підприємства.

Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами (ч. 4 ст. 65 ГК).

Відповідно до п.2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути є підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що при реєстрації приватного підприємства за місцем проживання власника ОСОБА_4 не допущено будь-яких порушень чинного законодавства, а тому підстав для визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути, суд не вбачає.

Доводи представника позивача щодо відсутності приватного підприємства «Євроконтрактспектр» за місцезнаходженням та не відповідності фактичного місцезнаходження юридичної особи зареєстрованому місцезнаходженню спростовуються поясненнями ОСОБА_4 про його постійне проживання в АДРЕСА_1, довідками ЖЕКу №2 від 26.02.10 №704.

Таким чином законних підстав для задоволення позову суд не вбачає, а тому в позові належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 71, 86, 158- 163, 167, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до Приватного підприємства «Євроконтрактспектр» про припинення юридичної особи - відмовити.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

< виготовлено ><Дата виготовлення >

< чи набрала законної сили ><Дата набрання законної сили >

Суддя< для копії >В.В. Святецький

< для копії >< для копії >