Ухвала суду № 109719276, 21.03.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2720/23

УХВАЛА

про призначення справи до судового розгляду

в режимі відеоконференції

21 березня 2023 рокум. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальне питання у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНАТ 2021» до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення про відповідність критеріям ризиковості платника податку, зобов`язання виключити платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, про визнання протиправним та скасування рішень про відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН та зобов`язання зареєструвати податкові накладні про визнання протиправним та скасувати рішення,

встановив:

09.02.2023 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНАТ 2021» (далі - позивач, ТОВ «ГРАНАТ 2021») звернулося до суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Львівській області (далі - відповідач -1, ГУ ДПС у Львівській області) та до Державної податкової служби України (далі відповідач-2, ДПС України), в якому, з урахуванням нової редакції позову від 22 лютого 2023 р., просить:

1. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку № 3586 від 14.09.2022 р., № 4168 від 20.10.2022 р., № 4530 від 11.11.2022 р., якими віднесено Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) до ризикових платників податків.

2. Зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) виключити Товариство з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.

3. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) № 7440859/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440860/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440861/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440862/44547822 від 06.10.2022 р.., № 7440863/44547822 від 06.10.2022 р., №7440864/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440865/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440866/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440867/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440868/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440869/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440870/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440871/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440872/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №263 від 16.08.2022 р., №264 від 16.08.2022 р., №265 від 16.08.2022 р., №266 16.08.2022 р., №267 від 16.08.2022 р., №283 від 18.08.2022 р., №293 від 18.08.2022 р., №309 від 19.08.2022 р., №310 19.08.2022 р., №311 від 19.08.2022 р„ №312 19.08.2022 р., №313 від 19.08.2022 р., №322 від 22.08.2022 р., №323 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

4. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №263 від 16.08.2022 р., №264 від 16.08.2022 р., №265 від 16.08.2022 р., №266 від 16.08.2022 р., №267 від 16.08.2022 р., №283 від 18.08.2022 р., №293 від 18.08.2022 р., №309 від 19.08.2022 р., №310 19.08.2022 р., №311 від 19.08.2022 р., №312 19.08.2022 р., №313 від 19.08.2022 р., №322 від 22.08.2022 р., №323 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

5. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440891/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440892/44547822 від 06.10.2022 р., №7440893/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440894/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних № 271 від 17.08.2022 р., №398 від 30.08.2022 р., №399 від 30.08.2022 р., №400 від 30.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

6. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №271 від 17.08.2022 р., №398 від 30.08.2022 р., №399 від 30.08.2022 р., №400 від 30.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

7. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440880/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440881/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440882/44547822 від 06.10.2022 р.,№ 7440883/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440884/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440885/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440886/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440887/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440888/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440889/44547822 від 06.10.2022 р, № 7440890/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних № 272 від 17.08.2022 р., № 273 від 17.08.2022 р., № 274 від 17.08.2022 р., № 275 від 17-08.2022 р., № 299 від 18.08.2022 р., № 300 18.08.2022 р., № 301 від 18.08.2022 р., № 302 від 18.08.2022 р, № 303 від 18.08.2022 р., № 304 від 18.08.2022 р., № 371 від 26.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

8. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №272 від 17.08.2022 р., №273 від 17.08.2022 р.; №274 від 17.08.2022 р., №275 від 17.08.2022 р., №299 від 18.08.2022 р., №300 від 18.08.2022 р., № 301 від 18.08.2022 р., № 302 від 18.08.2022 р., №303 від 18.08.2022 р., №304 від 18.08.2022 р., №371 від 26.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

9. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440873/44547822 від 06.10.2022 р., №7440874/44547822 від 06.10.2022 р., №7440875/44547822 від 06.10.2022 р., №7440876/44547822 від 06.10.2022 р., №7440877/44547822 від 06.10.2022 р., №7440878/44547822 від 06.10.2022 р., №7440879/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №294 від 18.08.2022 р., №295 від 18.08.2022 р., № 296 від 18.08.2022 р., №307 від 19.08.2022 р., №308 від 19.08.2022 р., №343 від 23.08.2022 р., №344 23.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

10. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №294 від 18.08.2022 р., № 295 від 18.08.2022 р., № 296 від 18.08.2022 р., № 307 від 19.08.2022 р„ № 308 від 19.08.2022 р., № 343 від 23.08.2022 р., № 344 23.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

11. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440848/44547822 від 06.10.2022 р., №7 440849/44547822 від 06.10.2022 р„ № 7440850/44547822 від 06.10.2022 р., №7440851/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440852/44547822 від 06.10.2022 р., №7440853/44547822 від 06.10.2022 р, № 7440854/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №276 від 18.08.2022 р., №277 від 18.08.2022 р., №305 від 18.08.2022 р., №306 від 19.08.2022 р., №321 від 19.08.2022 р., №345 від 23.08.2022 р., №351 від 23.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

12. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №276 від 18.08.2022 р., №277 від 18.08.2022 р., №305 від 18.08.2022 р., №306 від 19.08.2022 р., №321 від 19.08.2022 р., №345 від 23.08.2022 р., №351 від 23.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

13. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440855/44547822 від 06.10.2022 р., №7440856/44547822 від 06.10.2022 р., №7440857/44547822 від 06.10.2022 р., №7440858/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №318 від 19.08.2022 р., №320 від 19.08.2022 р., №319 від 19.08.2022 р., №337 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

14. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №318 від 19.08.2022 р., №320 від 19.08.2022 р., №319 від 19.08.2022 р., №337 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

15. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) № 7440905/44547822 від 06,10.2022 р, №7440906/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440907/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440908/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440909/44547822 від 06.10.2022 р., №7440910/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440911/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440912/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440913/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440914/44547822 від 06.10.2022 р., № 7440915/44547822 від 06.10.2022 р., №7440916/44547822 від 06.10.2022 р, №7440917/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №324 від 22.08.2022 р., №325 від 22.08.2022 р., №326 від 22.08.2022 р., №327 від 22.08.2022 р., №328 від 22.08.2022 р., №329 від 22.08.2022 р., №330 від 22.08.2022 р., №331 від 22.08.2022 р., №332 від 22.08.2022 р., №333 від 22.08.2022 р., №334 від 22.08.2022 р., №335 від 22.08.2022 р., №336 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

16. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №324 від 22.08.2022 р., № 325 від 22.08.2022 р., №326 від 22.08.2022 р., №327 від 22.08.2022 р., №328 від 22.08.2022 р„ № 329 від 22.08.2022 р., №330 від 22.08.2022 р., №331 від 22.08.2022 р., №332 від 22.08.2022 р., №333 від 22.08.2022 р., №334 від 22.08.2022 р., №335 від 22.08.2022 р., №336 від 22.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

17. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440901/44547822 від 06.10.2022 р,, №7440902/44547822 від 06.10.2022 р, №7440903/44547822 від 06.10.2022 р., №7440904/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №359 від 25.08.2022 р., №360 від 25.08.2022 р., №361 від 25.08.2022 р., №362 від 25.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

18. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №359 від 25.08.2022 р., №360 від 25.08.2022 р., №361 від 25.08.2022 р., №362 від 25.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

19. Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код ВП 43968090) №7440895/44547822 від 06.10.2022 р., №7440896/44547822 від 06.10.2022 р., №7440897/44547822 від 06.10.2022 р., №7440898/44547822 від 06.10.2022 р, №7440899/44547822 від 06.10.2022 р., №7440900/44547822 від 06.10.2022 р. про відмову в реєстрації податкових накладних №392 від 30.08.2022 р., №393 від 30.08.2022 р., №394 від 30.08.2022 р., №395 від 30.08.2022 р., №396 від 30.08.2022 р., №397 від 30.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних.

20. Зобов`язати Державну податкову службу України (ідентифікаційний код 43005393) зареєструвати податкові накладні №392 від 30.08.2022 р., №393 від 30.08.2022 р., №394 від 30.08.2022 р., №395 від 30.08.2022 р„ №396 від 30.08.2022 р., №397 від 30.08.2022 р. Товариства з обмеженою відповідальністю «Гранат 2021» (ідентифікаційний код 44547822) в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання на реєстрації.

Ухвалою суду від 15.02.2023 р. позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 27.02.2023 р. відкрито провадження у справі за правилами правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання на 23 березня 2023 р. о 12:00 год.

Як встановлено судом, 17.03.2023 року від представника відповідача - Головного управління ДПС у Львівській області надійшла заява про його участь в судовому засіданні, призначеному на 23 березня 2023 р. на 12.00 год. та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Згідно п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

З огляду на викладене, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання представника відповідача у письмовому провадженні.

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульована статтею 195 КАС України.

Так, пунктами 1, 2 ст. 195 КАС України передбачено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

За правилами ч. 3 ст. 195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Відповідно до частини 4 статті 195 КАС України під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.

Крім того, рішенням Вищої Ради Правосуддя від 17.08.2021 року № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі Положення), п. 45 (Розділ III. Порядок функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС, 3. Підсистема відеоконференцзв`язку) якого передбачено, що підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду.

Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на веб-сторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за веб-адресою https://wiki.court.gov.ua.

За наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (п. 46 Положення).

Згідно до п. 49 та п. 50 Положення для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Судом встановлено, що клопотання представника відповідача про його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подана в межах встановленого строку та з дотриманням правил процесуального закону.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з наявністю у суду технічної можливості щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання представника позивача.

Керуючись ст. ст. 4, 44, 195, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

Заяву представника відповідача - Головного управління ДПС у Львівській області від 17.03.2023 р. про участь у судовому засіданні, призначеному на 23 березня 2023 о 12:00 год. та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів у справі № 420/2720/23 - задовольнити.

Забезпечити участь представника відповідача - Головного управління ДПС у Львівській області у судовому засіданні, призначеному на 23 березня 2023 о 12:00 год. та в усіх наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.

Роз`яснити представнику відповідача Головному управлінню ДПС у Львівській області, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.А. Дубровна