Ухвала суду № 109718552, 20.03.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

20 березня 2023 року м. Київ № 320/5732/23

Суддя Київського окружного адміністративного суду Перепелиця А.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до Київської міської державної адміністрації, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся з позовною заявою ОСОБА_1 з позовом до Київської міської державної адміністрації, Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, в якій просить:

- визнати протиправним відкриття державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві розділу №338117 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.02.2013 щодо нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 1, 2, 3, 4, 5, 6 групи нежилих приміщень №62, загальною площею 141,6 кв.м., що складає 73/100 частин від групи нежилих приміщень №62, загальною площею 194,7 кв.м.; групи нежилих приміщень №139, загальною площею 25,4 кв.м.; №140 загальною площею 49,1 кв.м.; №141, загальною площею 43,9 кв.м;

- зобов`язати Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації закрити розділ №338117 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 11.02.2013 щодо нерухомого майна, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , приміщення 1, 2, 3, 4, 5, 6 групи нежилих приміщень №62, загальною площею 141,6 кв.м., що складає 73/100 частин від групи нежилих приміщень №62, загальною площею 194,7 кв.м. групи нежилих приміщень №139, загальною площею 25,4 кв.м.; №140 загальною площею 49,1 кв.м.; №141, загальною площею 43,9 кв.м.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача внаслідок вчинення державним реєстратором протиправних дій.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно п.5 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень.

Частиною 1 статті 42 КАС України визначено, що учасниками справи є сторони, треті особи.

Відповідно до частини 1 статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно п.п.4-5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Пунктом 2 ч.5 ст.160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти

Згідно з п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Відповідно до ч.4 статті 46 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

В свою чергу, з аналізу поданої позивачем позовної заяви вбачається, що позивач в якості відповідача по даній справі вказує Київську міську державну адміністрацію, Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради та вказує код ЄДРПОУ 00022527, однак, згідно вказаного коду ЄДРПОУ вбачається, що за таким кодом зареєстрована Київська міська державна адміністрація.

Втім, суд зауважує, що з реєстру юридичних осіб Департамент з питань реєстрації виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) є окремо зареєстрованою юридичною особою та має код ЄДРПОУ 40452947.

Крім того, зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач звертаючись до суду просить, зокрема, але не виключно, визнати протиправним відкриття державним реєстратором Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві, однак зміст позовної заяви не містить у суб`єктному складі такої особи у якості відповідача - Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у місті Києві

З огляду на встановлені обставин суд приходить до висновку, що позивачу необхідно уточнити суб`єктний склад відповідачів у даному адміністративному позові або уточнити зміст позовних вимог, оскільки позовна заява позивача з таким викладом позовних вимог та суб`єктним складом позбавляє суд можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у цій справі.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 2 ст.169 КАС України передбачено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких підстав, оскільки судом встановлено, що позивачем подано позовну заяву без додержання вимог статті 160 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність надання позивачу п`ятиденного строку для усунення виявлених судом недоліків шляхом:

- подання належним чином оформленої позовної заяви з уточненням та зазначенням належного складу відповідачів з її копіями та копіями доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, зазначених у поданій на підставі цієї ухвали суду позовній заяві.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Перепелиця А.М.