Рішення № 109600651, 09.03.2023, Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 204/3246/23

Провадження № 2-о/204/95/23

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2023 року м. Дніпро

Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська, у складі:

головуючого судді Приваліхіної А.І.,

за участю секретаря судового засідання Лавриненко В.Д.,

розглянувши у судовому засіданні у приміщенні суду у м. Дніпрі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту народження дитини, -

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2023 року на адресу Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини, заінтересованою особою визначено Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (а. с. 1-3).

В обґрунтування своїх вимог вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України у м. Макіївка Донецької області вона народила дитину ОСОБА_2 . Після народження дитини їй було надано свідоцтво про народження невстановленого зразка, яке не має юридичної сили на території України, оскільки складено на тимчасово окупованій території. Встановлення цього факту їй необхідно для отримання належного свідоцтва про народження дитини. Також зазначила, що батьком дитини є ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 07 березня 2023 року у справі відкрито окреме провадження та призначено судове засідання на 02 березня 2023 року (а. с. 12).

У судове засідання заявниця та її представниця не з`явились, у заяві прохала проводити розгляд справи за їх відсутності (а. с. 3).

З цих підстав, на виконання приписів ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд розглянув справу за відсутності учасників процесу без фіксування судового процесу технічними засобами та ухвалив рішення.

Дослідивши матеріалисправи,перевіривши фактичніобставини справинаданими заявникомписьмовими доказами,суд дійшоввисновку проте,що заявапідлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 народила сина ОСОБА_2 , у м. Макіївка Донецької області України, що підтверджується свідоцтвом про народження від 29 листопада 2022 року (а. с. 8) та медичним свідоцтвом про народження № 776 від 25 листопада 2022 року (а. с. 9).

Приписами ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з вимогами п. 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Нормою п. 1 ч. 1 ст.317ЦПК України передбачено, що заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Згідно із вимогами ч. 3 ст. 317 ЦПК України передбачено, що у рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України «Про затвердження Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 грудня 2022 року» № 75 від 25 квітня 2022 року, Макіївська міська територіальна громада Донецької області входить до цього переліку.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Частиною 1статті 3Закону України«Про забезпеченняправ ісвобод громадянта правовийрежим натимчасово окупованійтериторії України»,тимчасово окупованоютериторією визначається:сухопутна територіятимчасово окупованихРосійською Федерацієютериторій України,водні об`єктиабо їхчастини,що знаходятьсяна цихтериторіях;внутрішні морськіводи ітериторіальне мореУкраїни навколоКримського півострова,територія виключної(морської)економічної зониУкраїни вздовжузбережжя Кримськогопівострова таприлеглого доузбережжя континентальногошельфу України,внутрішні морськіводи,прилеглі досухопутної територіїінших тимчасовоокупованих РосійськоюФедерацією територійУкраїни,на якіпоширюється юрисдикціяорганів державноївлади Українивідповідно донорм міжнародногоправа,Конституції тазаконів України; інша сухопутнатериторія України,внутрішні морськіводи ітериторіальне мореУкраїни,визнані вумовах воєнногостану тимчасовоокупованими КабінетомМіністрів України; надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Згідно з вимогами ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Приписами ст.13Закону України«Про державнуреєстрацію актівцивільного стану» встановлено, що державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Відповідно до п. 2 Глави 1 Розділу ІІІ Правил визначено, що підставами для проведення державної реєстрації народження дитини є: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року №2136; б) медичне свідоцтво про народження (форма №103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма №103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма №106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року №545; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. При відсутності наведених підстав для державної реєстрації народження, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.

У своїх рішеннях «Кіпр протиТуреччини» (Cyprusv.Turkey,10.05.2001)та «Мозерпроти РеспублікиМолдови таРосії» (Mozerv.TheRepublicofMoldovaandRussia,23.02.2016)ЄСПЛ наголосив,що першочерговимзавданням щодоправ,передбачених Конвенцією,завжди маєбути їхефективна захищеністьна територіївсіх ДоговірнихСторін,навіть якщочастина цієїтериторії знаходитьсяпід ефективнимконтролем іншоїДоговірної Сторони(тобтоє окупованою).Цей висновокв контекстісформульованого уКонсультативному висновкуМіжнародного суду(ООН)у справіНамібії такзваного «намібійськоговинятку»,який євинятком іззагального принципущодо недійсностіактів,у томучислі нормативних,які виданівладою невизнаного наміжнародному рівнідержавного утворення.Виходячи зінтересів мешканців,що проживаютьна окупованихтериторіях,треті державита міжнародніорганізації,особливо суди,не можутьпросто ігноруватидії фактичноіснуючих натакій територіїорганів влади.Протилежний висновокозначав бицілковите нехтуваннявсіма правамимешканців цихтериторій прибудь-якомуобговоренні їху міжнародномуконтексті,що означалоб позбавленняїх навітьмінімального рівняправ,які їмналежать.При цьому,за логікоюцього рішення,визнання актівокупаційної владив обмеженомуконтексті захиступрав мешканцівокупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

З наведених норм чинного законодавства України та фактичних обставин справи випливає наступне. 25 листопада 2022 року у місті Макіївка Донецької області України, яке на дату народження дитини входило до переліку населених пунктів, затверджених наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25 квітня 2022 року. Факт народження ОСОБА_2 підтверджується свідоцтвом про його народження, яке видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Заявниця позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження дитини відповідно до вимог чинного законодавства України. Оцінюючи у сукупності надані докази, суд дійшов висновку про задоволення заяви та з метою надання можливості отримання заявницею свідоцтва про народження дитини відповідно до норм чинного законодавства України, встановив факт, що має юридичне значення, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Макіївка Донецької області України, матір`ю якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , батьком якого є ОСОБА_3 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 10-11, 60, 76-80, 89, 129, 141, 213-215, 258, 265, 293, 315-319, 353 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ), заінтересована особа Центральний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (49000, м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, буд. 10; ЄДРПОУ 33339082), про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити той факт, що ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Макіївка Донецької області України, матір`ю якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьком якого є ОСОБА_3 .

Допустити негайне виконання рішення.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 30 днів зо дня його підписання суддею або протягом 30 днів зо дня отримання його копії учасниками процесу, які не брали участь у судовому засіданні.

Рішення суду набирає законної сили протягом 30 днів зо дня його підписання суддею або протягом 30 днів зо дня отримання його копії учасниками процесу, які не брали участь у судовому засіданні, якщо не буде оскаржено у встановленому порядку.

Суддя А.І. Приваліхіна