Рішення № 109589159, 28.02.2023, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"28" лютого 2023 р. Справа № 924/576/22

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Смаровоза М.В. при секретарі судового засідання Желіхівській О.О., розглянувши справу

за позовом акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз"

до товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001"

про стягнення 1952603,59 грн. основного боргу, 41628,07 грн. інфляційних втрат, 9801,02 грн. 3% річних, 139980,65 грн. пені

за участю представників:

позивача: Канюка Т.В.;

відповідача: Ромашин В.М.

У судовому засіданні 28.02.2023р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення у справі.

До господарського суду Хмельницької області надійшла позовна заява акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" до товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001", в якій позивач просить суд стягнути з відповідача існуючу станом на 11.08.2022р. заборгованість: 1952603,59 грн. основного боргу (заборгованість за послуги з розподілу природного газу за січень - липень 2022р.), 41628,07 грн. інфляційних втрат, 9801,02 грн. 3% річних, 139980,65 грн. пені. В обґрунтування поданої заяви позивач вказує, зокрема, на те, що між акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» та товариством з обмеженою відповідальністю «Україна 2001» укладено Типовий договір розподілу природного газу № 09420228РХРР016 шляхом підписання заяви-приєднання від 01.01.2016р. Як зазначив позивач, акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» є новим найменуванням, а також правонаступником всіх прав та обов`язків публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз».

При цьому, як вказує позивач, пунктом 1.1. договору передбачено, що цей типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Позивач зазначив, що умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРМ.

Також, посилаючись на положення абзацу восьмого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, позивач відзначив, що оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. Крім того, посилаючись на положення абзацу дев`ятого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, позивач вказує на те, що така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими).

Разом з тим, позивач зауважив, що відповідно до абзацу десятого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні відповідного оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік.

Як відзначив позивач, на виконання вимог абзацу восьмого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, відповідно до акту приймання-передачі за вересень 2021 року №ХМ00067745 від 30.09.2021р. сторонами погоджено, що величина замовленої потужності на 2022 рік відповідно до спожитих обсягів у попередньому газовому році становить 2575 994,27 куб.м., що складає 214666,19 м.куб на місяць.

При цьому, позивач зауважив, що акт приймання-передачі за вересень 2021 року № ХМ00067745 від 30.09.2021р. підписаний споживачем. Уточненої заявки на величину річної замовленої потужності на 2022 рік споживачем до 20 жовтня 2021 року, як це передбачено абзацом десятим пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, не подано.

В подальшому, як стверджує позивач, на виконання умов договору, АТ «Хмельницькгаз» надало ТОВ "Україна 2001" відповідно до актів наданих послуг, підписаних споживачем, протягом січня-липня 2022 року, послуги з розподілу природного газу на загальну суму 2776921,79 грн., при цьому, з урахуванням 427615,06 грн. переплати станом на 01.01.2022р. та 396703,14 - оплати 31.01.2022р., загальний розмір заборгованості за січень-липень 2022 року станом на 11.08.2022р. складає 1952603,59 грн.

У відповіді на відзив, поданій 31.10.2022р., позиваx зауважив, що 20.10.2022р. та 24.10.2022р. АТ "Хмельницькгаз" отримало відзив ТОВ "Україна 2001" та клопотання про подання доказів до матеріалів справи, яким відповідач просив суд долучити до матеріалів справи акт від 07.06.2022р. про припинення (обмеження) газопостачання на об`єкт ТОВ "Україна 2001" - Елеватор. При цьому, позивач зауважив, що дані обставини враховані при поданні позовної заяви. Так, до позовної заяви долучено копію додаткової угоди №1 до типового договору розподілу природного газу від 27.04.2021р. та копії додатків 4 до додаткової угоди №1 від 27.04.2021р. до договору розподілу природного газу № 09420228РХРР016 від 01/01/2016 р. (додатки №4 та №5). Також зазначено, що Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою № 2080 від 07.10.2019р. внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП N 2494 від 30.09.2015р. та Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП N 2498 від 30.09.2015р.

Так, постановою НКРЕКП № 2080 затверджено, що з 01.01.2020р. запроваджується новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, зокрема, змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ виходячи із об`ємів споживання об`єктів споживачів за попередній рік. З урахуванням вищезазначених вимог Кодексу ГРМ та типового договору, як вказує позивач, позивачем було здійснено розрахунок величини річної замовленої потужності сумарно по всіх об`єктах відповідача на розрахунковий газовий 2022 рік, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу об`єктами відповідача за минулий газовий рік з 01.10.2020р. по 30.09.2021р.

Позивач зауважив, що фактичні обсяги споживання природного газу об`єктами відповідача за минулий газовий рік з 01.10.2020р. по 30.09.2021р. в розмірі 2575994,27 м.куб. додатково також підтверджуються підписаними сторонами актами приймання-передачі природного газу № ХМ00044316 від 31.10.2020р., № ХМ00045941 від 30.11.2020р., № ХМ00047533 від 31.12.2020р., № ХМ00051169 від 31.01.2021р., № ХМ00053108 від 28.02.2021р., № ХМ00055901 від 31.03.2021 р, № ХМ00056583 від 30.04.2021р., №ХМ00059114 від 31.05.2021р., № ХМ00061485 від 30.06.2021р. № ХМ00063732 від 31.07.2021р., № ХМ00065646 від 31.08.2021р., № ХМ00067745 від 30.09 2021р., та підписаними сторонами актами наданих послуг з розподілу природного газу № ХМЯ80024235 від 31.10.2020р., № ХМЯ80027279 від 30.11.2020р., № ХМЯ800283361 від 31.12.2020р., № ХМЯ81001737 від 31.01.2021р., № ХМЯ81002984 від 28.02.2021р., № ХМЯ81005955 від 31.03.2021р., № ХМЯ81008420 від 30.04.2021р., № ХМЯ81011158 від 31.05.2021р., № ХМЯ81014051 від 30.06.2021р., № ХМЯ81016889 від 31.07.2021р. № ХМЯ81021355 від 31.08.2021р., № ХМЯ81022972 від 30.09.2021р. Крім того, як зазначив позивач, розрахунок величини річної замовленої потужності сумарно по всіх об`єктах на розрахунковий газовий 2023 рік оператором ГРМ, відповідно до вимог Кодексу ГРМ здійснено виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу об`єктами відповідача за минулий газовий рік з 01.10.2021р. по 30.09.2022р. При проведенні даного розрахунку враховано акт про припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засувної арматури газопроводу або газорозподільного пункту (за його наявності) від 07.06.2022р.

У поясненнях, поданих 17.01.2023р. позивач вказує, зокрема, на те, що спірні відносини між сторонами виникли на підставі внесення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних, послуг постановою № 2080 від 07.10.2019р. змін до Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015р. та Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015р. Так, постановою НКРЕКП № 2080 затверджено, що з 01.01.2020р. запроваджується новий порядок розрахунків за послугу з розподілу природного газу, зокрема, змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ виходячи із об`ємів споживання об`єктів споживачів за попередній рік.

За загальним правилом, відповідно до абзацу першого п. 2 гл. 6 розд. VI Кодексу ГРМ річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Отже, як стверджує позивач, починаючи з 01.01.2020р., розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу здійснюються не на підставі визначених обсягів розподіленого (спожитого) природного газу за відповідний розрахунковий місяць, а виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача, яка визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу. При цьому, зауважено, що випадки іншого алгоритму розрахунку річної замовленої потужності визначені в абзаці першому пункту 4 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ.

Також, посилаючись на положення п. 3 та п. 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, позивач вказує на те, що право на коригування величини замовленої річної потужності має споживач, що не є побутовим, який здійснив замовлення річної потужності відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ. Крім того, посилаючись на положення абзацу десятого пункту 2 та абзацу другого пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, позивач відзначив, що право на подання непобутовим споживачем одноразово заявки - на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх його об`єктах у період з 10 липня по 15 вересня розрахункового календарного року має право лише споживач, що здійснив замовлення річної потужності відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ (пункт 3 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ).

При цьому, як зазначив позивач, між акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» та товариством з обмеженою відповідальністю «Україна 2001» укладено Типовий договір розподілу природного газу № 09420Z28РХFР016 шляхом підписання заяви - приєднання від 01.01.2016р., тому визначення величини річної замовленої потужності для відповідача здійснюється за загальним правилом відповідно до абзацу першого п. 2 гл. 6 розд. VI Кодексу ГРМ.

З урахуванням вищезазначених вимог Кодексу ГРМ та типового договору, відповідач вважає, що позивачем, відповідно до абзацу першого п. 2 гл. 6 розд. VI Кодексу ГРМ, було здійснено розрахунок величини річної замовленої потужності сумарно по всіх об`єктах відповідача на розрахунковий газовий 2022 рік, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу об`єктами відповідача за минулий газовий рік з 01 жовтня 2020р. по 30.09.2021р. в розмірі 2575994,27 м.куб., що складає 214666,19 м.куб на місяць.

При цьому, позивачем зауважено, що фактичні обсяги споживання природного газу об`єктами відповідача за минулий газовий рік з 01.10.2020р. по 30.09.2021р. підтверджено підписаними сторонами актами приймання-передачі природного газу та підписаними сторонами актами наданих послуг з розподілу природного газу.

Позивач звертає увагу на те, що відповідно до абзацу десятого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності.

Так, на виконання вимог абзацу восьмого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, відповідно до акту приймання-передачі за вересень 2021 року №ХМ00067745 від 30.09.2021р. сторонами погоджено, що величина замовленої потужності на 2022 рік відповідно до спожитих обсягів у попередньому газовому році становить 2575994,27 м.куб., що складає 214666,19 м.куб. на місяць.

Позивач зауважив, що акт приймання-передачі за вересень 2021 року № ХМ00067745 від 30.09.2021р. підписаний споживачем. Уточненої заявки на величину річної замовленої потужності на 2022 рік споживачем до 20.10.2021р., як це передбачено абзацом десятим пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, не подано.

При цьому, позивач вказує на те, що постанова НКРЕКП від 24.05.2022р. № 528 "Про уточнення річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача, що не є побутовим, в умовах воєнного стану" стосується, споживачів, що не є побутовими, які замовили річну потужність на 2022 календарний рік відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ; постановою лише змінено строк подання такими споживачами заявок на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності об`єктів споживачів, а саме з 24.05.2022р. по 15.09.2022р. (пунктом 3 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ такий строк становить з 15.07.2022р. по 15.09.2022р.).

Також, позивач звертає увагу на те, що вимоги даної постанови НКРЕКП від 24.05.2022р. № 528 стосуються виключно споживачів, що не є побутовими, які замовили річну потужність на 2022 календарний рік відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ.

Позивач відзначив, що відповідач не є споживачем, який замовив річну потужність на 2022 календарний рік відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, тому норми постанови НКРЕКП від 24.05.2022р. № 528 "Про уточнення річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача, що не є побутовим, в умовах воєнного стану" не поширюються на відповідача. Відтак, як вважає позивач відсутній обов`язок оператора ГРМ повідомляти такого споживача.

Щодо подання ТОВ "Україна 2001" заявки за №1910/1 від 19.10.2022р. позивач зауважив, що спірним періодом по даній справі №924/576/22 є період січень-липень 2022 року. Порядок розрахунку величини замовленої річної потужності на розрахунковий 2022 рік на об`єкти споживача позивачем визначено у процесуальних документах, поданих до суду та фактичні обсяги споживання природного газу у період 01.10.2020р.- 30.09.2021р. (попередній газовий рік для розрахункового 2022 року) доведені письмовими актами, підписаними відповідачем.

Також зауважено, що заява відповідача за №1910/1 від 19.10.2022р. називається "Уточнена заявка на величину річної замовленої потужності споживання природного газу на 2023 рік". При цьому зауважено, що дана заява подана відповідачем після отримання від оператора ГРМ, відповідно до абзацу восьмого, дев`ятого, десятого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, акту приймання-передачі природного газу за вересень 2022р., яким було визначено величину замовленої річної потужності для споживача на 2023 рік. Відтак, як вважає позивач, заява відповідача №1910/1 від 19.10.2022р. не пов`язана з предметом позовних вимог.

Щодо припинення (обмеження) газопостачання на об`єкт ТОВ "Україна 2001" -Елеватор" - акт від 07.06.2022р. позивач відзначив, що розрахунок величини річної замовленої потужності сумарно по всіх об`єктах відповідача на розрахунковий газовий 2023 рік оператором ГРМ здійснено відповідно до вимог Кодексу ГРМ, п. 2 гл. 6 розділу VI Кодексу ГРМ, виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу об`єктами відповідача за минулий газовий рік з 01.10.2021р. по 30.09.2022р. При проведенні даного розрахунку враховано акт про припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засувної арматури газопроводу або газорозподільного пункту (за його наявності) від 07.06.2022.

У поясненнях, поданих 01.02.2023р., позивач, зокрема, відзначив, що АТ "Хмельницькгаз" було проінформовано споживачів, що не є побутовими, які замовили річну потужність на 2022 календарний рік, відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, про право таких споживачів одноразово подати заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх об`єктах на 2022 календарний рік з дня набрання чинності постановою НКРЕКП від 24.05.2022 року № 528 "Про уточнення річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача, що не є побутовим, в умовах воєнного стану" до 15 вересня 2022р. (включно), згідно постанови НКРЕКП від 24.05.2022р. № 528 "Про уточнення річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача, що не є побутовим, в умовах воєнного стану" шляхом розміщення повідомлення на офіційному сайті оператора ГРМ, за посиланням, зазначеними у поясненнях.

Враховуючи вищевикладене, позивач просить задовольнити позов.

У відзиві на позов, поданому 17.10.2022р., відповідач проти позову запечує, вказуючи на те, що в обгрунтування позовних вимог АТ «ОГС» Хмельницькгаз» додало позовної заяви низку додатків № 4 до типового договору розподілу природнього газу, укладеного шляхом підписання заяви-приєднання № 09420228РХОР016 від 01.01.2016р., які складено по кожному окремому об`єкту газопостачання із визначеною в додатку № 4 індивідуальною потужністю.

При цьому, зауважено, що згідно позовної заяви до переліку таких об`єктів АТ «ОГС» Хмельницькгаз» включило: адмінприміщення за адресою: Хмельницька область, Теофіпольський район, село Строки, величина приєднаної потужності точки комерційного обліку 6,1776 м/за год.; сушарка за адресою: Хмельницька область, Теофіпольський район, село Строки, величина приєднаної потужності точки комерційного обліку 164,7372 м/за год.; сушарка за адресою: Хмельницька область, Теофіпольський район, село Бережинці, величина приєднаної потужності точки комерційного обліку 164,7372 м/за год.

Однак, відповідач звертає увагу на те, що відповідно до умов додаткової угоди № 1 від 27.04.2021р. до типового договору розподілу природнього газу № 09420228РХОР016 від 01.01.2016р. вищевказані три газоспоживачі об`єкти виключено з договору.

Разом із тим, вказано, що ТОВ «Україна 2001» направило до АТ «ОГС Хмельницькгаз» лист від 02.06.2022р. вих. № 499, згідно з яким проінформувало позивача про необхідність припинення газопостачання з 06.06.2022р. на об`єкт «Елеватор». Згідно додатку № 4 до типового договору розподілу природнього газу, укладеного шляхом підписання заяви-приєднання № 09420228РХОР016 від 01.01.2016р. величина приєднаної потужності точки комерційного обліку по цьому об`єкту складає 16639,3811 м/за год.

Таким чином, відповідач зауважив, що при визначенні розміру заявлених позовних вимог необхідно було врахувати вищезазначені обставини.

У додаткових поясненнях, поданих 05.01.2023р., відповідач вказує, зокрема на те, що постанова Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 24.05.2022р. за № 528 «Про уточнення річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів), що не побутовим, в умовах воєнного стану» набрала чинності з дня її прийняття і діяла до 15.09.2022р.

Також, зазначено, що згідно змісту позовної заяви та відповіді на відзив АТ «ОГС «Хмельницькгаз» обґрунтовує свої позовні вимоги посиланням на приписи глави 6 розділу VI кодексу ГРМ, пр цьому, зауважено, що АТ «ОГС «Хмельницькгаз» здійснило розрахунок величини річної замовленої потужності сумарно по всіх об`єктах ТОВ «Україна 2001» на 2022 рік, виходячи з фактичного обсягу споживання природнього газу за минулий газовий рік з 01.10.2020р. по 30.09.2021р. в розмірі 2575994,27 м.куб., що складає 214666,19 м.куб. на один місяць.

Отже, як стверджує відповідач, ці розрахунки було зроблено до введення воєнного стану і відповідно до цього до падіння обсягів господарської діяльності ТОВ «Україна 2001» за наслідками початку війни та відключення багатьох об`єктів від газопостачання..

Крім того відповідачем зауважено, що пунктом 2 постанови Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 24.05.2022р. за № 528 «Про уточнення річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів), що не побутовим, в умовах воєнного стану» унормовано, що у тижневий строк з дня набрання чинності цією постановою (тобто з 24 травня 2022 року) оператори газорозподільних систем були зобов`язані повідомити споживачів, що не є побутовими, які замовили річну потужність на 2022 рік про право таких споживачів одноразово подати заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини річної потужності сумарно по всіх об`єктах на 2022 рік.

При цьому, відповідач звертає увагу на те, що обсяги фактичного споживання газу ТОВ «Україна 2001» за період з 01.01.2022р. по 31.12.2022р. склали всього 82957,89 м.куб., тобто за цілій 2002 рік вони виявились меншими ніж місячна розрахункова потужність 214666,19 м.куб. Відповідно до цього, відповідач зазначив, що фактична вартість наданих послуг за розподіл газу за 2022 рік становить лише 153306,19 грн. разом з ПДВ.

Враховуючи вищенаведене, відповідач вказує на те, що ТОВ «Україна 2001» змогло скористатися правом на подання заявки про зменшення річної замовленої потужності лише в загальному порядку, що передбачений кодексом ГРМ і така заявка за № 1910/1 була подана 19.10.2022р. Згідно цієї заявки газопостачання здійснюється лише на три об`єкта ТОВ «Україна 2001», а річна замовлена потужність на 2023 рік дорівнює всього 60000 м.куб.

При цьому, відповідно до рахунку на оплату за послуги по розподілу газу за січень 2023р., отриманого АТ «ОГС`Хмельницькгаз» щомісячна оплата за розподіл газу на 2023 рік становить лише 9239,86 грн. разом з ПДВ.

Отже, як стверджує відповідач, наслідками протиправної поведінки АТ «ОГС «Хмельницькгаз» щодо не виконання свого обов`язку по інформуванню ТОВ «Україна 2001» в період з 24 травня по 31 травня 2022 року про право ТОВ «Україна 2001» одноразово подати заявку на уточнення (зменшення) величини річної потужності сумарно по всіх об`єктах на 2022 рік стало те, що протягом 7 календарних місяців (червень- грудень 2022 року) АТ «ОГС`Хмельницькгаз», нараховувало щомісячно до оплати за послуги по розподілу газу 396703 грн., тоді як згідно технічних параметрів, зазначених в заявці про зменшення річної замовленої потужності за № 1910/1 від 19.10.2022р. щомісячна плата за послуги за розподіл газу протягом червня-грудня 2022 року становила б 9240 грн. з урахуванням ПДВ. При цьому, фактична вартість наданих послуг за розподіл газу за 2022 рік становить 153306,19 грн. разом з ПДВ.

Разом з тим, з урахуванням дебетового сальдо по розрахунках між ТОВ «Україна 2001» та АТ «ОГС «Хмельницькгаз», яке склалось на 01.01.2022р., ТОВ «Україна 2001» оплатило на користь АТ «ОГС «Хмельницькгаз» за 2022 рік 824318,28 грн. і фактично вже має переплату за 2022 рік на суму 671012,09 грн.

Також, як відзначив відповідач, з 06 червня 2022 року припинено газопостачання на об`єкт «Елеватор», який згідно додатку № 4 до типового договору розподілу природнього газу, укладеного шляхом підписання заяви-приєднання № 09420Z28PXGP016 від 01.01.2016р. має найбільшу величину приєднаної потужності точки комерційного обліку, а саме 16639,3811 м.куб./ за год.

Враховуючи вищевикладене, відповідач просить відмовити у позові, вказавши разом з тим, що зміст наведених пояснень та наявних матеріалів справи свідчить про наявність підстав для зменшення неустойки, в разі, якщо суд вважатиме позов обґрунтованим.

Розглядом матеріалів справи встановлено таке.

Відповідно до Статуту акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз», затвердженого загальними зборами акціонерів ПАТ по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» протоколом загальних зборів акціонерів ПАТ «Хмельницькгаз» № 26 від 19.03.2019р. акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» є новим найменуванням публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз» відповідно до Закону України «Про акціонерні товариства» (п. 1.1.Статуту).

Згідно із п. 1.2.1. Статуту товариство є правонаступником всіх прав та обов`язків державного підприємства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз», відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз», публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз».

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг винесено постанову № 2774 від 22.12.2021р. «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Хмельницькгаз», відповідно до якої постановлено, зокрема: установити акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» тариф на послуги розподілу природного газу у розмірі 1,54 грн. за м.куб. на місяць; визнати такою, що втратила чинність, постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.12.2020р. № 2784 «Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для АТ «Хмельницькгаз».

Товариство з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» шляхом підписання «Заяви-приєднання № 09420Z28PXFP016 до умов договору розподілу природного газу» 01.01.2016р. приєдналось до умов Типового договору розподілу природного газу № 09420228РХРР016, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2498, з додатками.

Пунктом 1.1. Типового договору передбачено, що цей типовий договір розподілу природного газу (договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Згідно із п. 1.2. договору умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015р. № 2494.

Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3.).

За цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором (п. 2.1.).

Пунктом 6.1. договору передбачено, що оплата вартості послуги оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

Тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1. цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою регулятора щодо його встановлення. До встановлення тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача відповідно до Кодексу газорозподільних систем, оплата послуг здійснюється за тарифами, встановленими регулятором для оператора ГРМ, за фізичний обсяг розподілу природного газу (п. 6.2.).

Згідно із п. 6.3. договору величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ. Споживач, що не є побутовим, оплачує замовлену потужність виходячи з наявних об`єктів, зазначених у заяві-приєднанні, що є додатком до договору розподілу природного газу. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Пунктом 6.4. договору встановлено, що розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.

Згідно із п. 6.6. договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який не є побутовим, на умовах попередньої оплати до початку розрахункового періоду на підставі рахунка оператора ГРМ. Остаточний розрахунок за надані у звітному місяці послуги проводиться споживачем до десятого числа місяця, наступного за звітним, відповідно до акта наданих послуг та з урахуванням раніше перерахованих коштів. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок оператора ГРМ. Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок оператора ГРМ.

Надання оператором ГРМ послуги з розподілу природного газу споживачу, що не є побутовим, має підтверджуватися підписаним між сторонами актом наданих послуг, що оформлюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.8.).

Пунктом 7.4. договору визначено, що споживач зобов`язаний, зокрема: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначених цим договором; дотримуватись інших вимог цього договору та Кодексу газорозподільних систем.

Розділом 8 договору встановлена відповідальність сторін, де у п. 8.1. вказано, що за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим договором сторони несуть відповідальність згідно з цим договором та чинним законодавством України.

Як передбачено п. 8.2. договору у разі порушення споживачем, що не є побутовим, строків оплати за цим договором він сплачує пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. Цей договір укладається на невизначений строк (п. 12.1.). Крім того, підписано ряд додатків 4 до типового договору розподілу природного газу.

Згідно із п. 1. Додаткової угоди від 27.04.2021р. №1 до типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання № 09420Z28РХРР016 від 01.01.2016р., сторони дійшли згоди починаючи з 01.05.2021р. виключити з договору:

додаток 4 до типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання № 09420Z28РХРР016 від 01.01.2016р. ЕІС-код: 56ХО0000228РХ00В «Розрахунок втрат і витрат природного газу. Перелік точок комерційного обліку споживача» точку комерційного обліку за адресою: Хмельницьку обл., Теофіпольський р-н, с. Строки, вул. Молодіжна, буд. 47: (Україна-2001; ТОВ, адмінприміщення с. Строки) Лічильник побутовий ВК...МТ G2,5 № 12279010;

додаток 4 до типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання № 09420Z28PХFР016 від 01.01.2016р. ЕІС-код: 56ХО0000Z28РХ00В «Розрахунок втрат і витрат природного газу. Перелік точок комерційного обліку споживача» точку комерційного обліку за адресою: Хмельницька обл., Теофіпольський р-н, с. Строки: (Україна-2001 ТОВ Відділення №17 с. Строки сушарка) Лічильник промисловий РГК G100 № 0326; Коректор (обчислювач) ТАНДЕМ-ТР № 2418;

додаток 4 до типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання № 09420Z28РХFР016 від 01.01.2016 року ЕІС-код: 56ХО0000Z28РХ00В, «Розрахунок втрат і витрат природного газу. Перелік точок комерційного обліку споживача» точку комерційного обліку за адресою: Хмельницька обл., Теофіпольський р-н, с. Бережинці: (Україна-2001 ТОВ, Відділення №1, с. Бережинці сушарка) Лічильник промисловий РГК G100 № 8155; Коректор (обчислювач) ТАНДЕМ-ТР № 2450.

Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82000217 від 31.01.2022р., скріпленого підписами та печатками обох сторін, акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» надало, а товариство з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» прийняло у січні 2022 року послуги з розподілу природного газу в розмірі 214 666,19 м.куб. на загальну суму 396 703,12 грн.

Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82004287 від 28.02.2022р., скріпленого підписами та печатками обох сторін акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» надало, а товариство з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» прийняло у лютому 2022 року послуги з розподілу природного газу в розмірі 214 666,2 м.куб. на загальну суму 396 703,14 грн.

Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82006911 від 31.03.2022р., скріпленого підписами та печатками обох сторін, акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» надало, а товариство з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» прийняло у березні 2022 року послуги з розподілу природного газу в розмірі 214 666,18 м.куб. на загальну суму 396 703,10 грн.

Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82009979 від 30.04.2022р., скріпленого підписами та печатками обох сторін, акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» надало, а товариство з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» прийняло у квітні 2022 року послуги з розподілу природного газу в розмірі 214 666,18 м.куб. на загальну суму 396 703,10 грн.

Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82013455 від 31.05.2022р., скріпленого підписами та печатками обох сторін, акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» надало, а товариство з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» прийняло у травні 2022 року послуги з розподілу природного газу в розмірі 214 666,21 м.куб. на загальну суму 396 703,15 грн.

Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82016927 від 30.06.2022р., скріпленого підписами та печатками обох сторін, акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» надало, а товариство з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» прийняло у червні 2022 року послуги з розподілу природного газу в розмірі 214 666,21 м.куб. на загальну суму 396 703,15 грн.

Відповідно до акту наданих послуг № ХМЯ82021383 від 31.07.2022р., скріпленого підписами та печатками обох сторін, акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» надало, а товариство з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» прийняло у липні 2022 року послуги з розподілу природного газу в розмірі 214 666,14 м.куб. на загальну суму 396 703,03 грн.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» та акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» складено, скріплено підписами та печатками акт приймання-передачі природного газу від 30.09.2021р. № ХМ00067745, відповідно до якого сторони відзначали, що об`єм розподіленого природного газу та виробничо-технологічні втрати по договору від 01.01.2016р., укладеного шляхом підписання заяви-приєднання № 09420Z28PX016, за вересень 2021р. складають 27869,60 м.куб. При цьому, у акті сторони відзначали, що річне замовлення потужності природного газу на 2021 рік - 1298364,06 м.куб. та річне замовлення потужності природного газу на 2022 рік - 2575994,27 м.куб.

Відповідно до акту звіряння взаємних розрахунків за 2022р. від 11.08.2022р. між акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» та товариством з обмеженою відповідальністю "Україна 2001», складеного та скріпленого підписом та печаткою з боку акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз», заборгованість відповідача на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» становить 1952603,59 грн.

У листі № 499 від 02.06.2022р., адресованому голові правління АТ «Хмельницькгаз», виконавчим директором товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» зазначено, що відповідно до п. 9.3. договору розподілу природного газу від 01.01.2016р., укладеного шляхом підписання заяви-приєднання №09420Z28РХFР016, у зв`язку з проведенням ремонтних робіт та технічного переоснащення, ТОВ «Україна 2001» просить припинити з 06.06.2022р. газопостачання на об`єкт Елеватор для зберігання зерна, який розміщений за адресою: Хмельницька область, Хмельницький (Теофіпольський) район, село Коров`є, вул. Заводська, 21 «Б».

07.06.2022р. майстром АТ «Хмельницькгаз» у присутності представника ТОВ «Україна 2001» складено акт про припинення (обмеження) газопостачання та пломбування вхідної засувної арматури газопроводу або газорозподільного пункту у зв`язку із заявою споживача засувки на території та за межами підприємства припинено газопостачання та опломбовано шляхом встановлення пломби на засувці. Показники вимірювальних приладів обліку газу на момент відключення 5015045 м.куб.

Також, позивачем на підтвердження фактичних обсягів споживання природного газу об`єктами відповідача за минулий газовий рік з 01.10.2020р. по 30.09.2021р. в розмірі 2575994,27 м.куб. додатково також надано копії актів приймання-передачі природного газу № ХМ00044316 від 31.10.2020., № ХМ00045941 від 30.11.2020р., № ХМ00047533 від 31.12.2020р., № ХМ00051169 від 31.01.2021р., № ХМ00053108 від 28.02.2021р., № ХМ00055901 від 31.03.2021р., № ХМ00056583 від 30.04.2021р., №ХМ00059114 від 31.05.2021р., № ХМ00061485 від 30.06.2021р. № ХМ00063732 від 31.07.2021р., № ХМ00065646 від 31.08.2021р., № ХМ00067745 від 30.09.2021р., та підписаними сторонами актами наданих послуг з розподілу природного газу № ХМЯ80024235 від 31.10.2020р., № ХМЯ80027279 від 30.11.2020р., № ХМЯ80028361 від 31.12.2020р., № ХМЯ81001737 від 01.01.2021р., № ХМЯ81002984 від 28.02.2021р., № ХМЯ81005955 від 31.03.2021р., № ХМЯ81008420 від 30.04.2021р., № ХМЯ81011158 від 31.05.2021р., № ХМЯ81014051 від 30.06.2021р., № ХМЯ81016889 від 31.07.2021р. № ХМЯ81021355 від 31.08.2021р., № ХМЯ81022972 від 30.09.2021р.

В уточненій заяві на величину річної замовленої потужності споживання природного газу на 2023 рік, поданій 19.10.2022р., товариством з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" зазначено, що річна замовлена потужність становить 60000 м.куб. та місячна замовлена потужність 5000 м.куб.

Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" було виставлено товариству з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" за розподіл природного газу станом на 01.12.2022р. на суму 3945359,07 грн.

В матеріалах справи також наявні копії: додатків до Типового договору розподілу природного газу, який додається до заяви-приєднання «Розрахунок втрат і витрат природного газу. Перелік точок комерційного обліку споживача»; рахунку на оплату № 62029491 від 31.12.2022р. тощо.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги наступне.

Пунктом 3 ст.3, ст.627 Цивільного кодексу України закріплено принцип свободи договору, який передбачає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Ст. 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно зі ст.193 Господарського кодексу України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов`язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов`язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Згідно зі ст.530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Як передбачено п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки, відшкодування збитків.

Статтею 40 Закону України "Про ринок природного газу" визначено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Відповідно до ч. ч. 2, 4 ст. 179 Господарського кодексу України Кабінет Міністрів України, уповноважені ним або законом органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб`єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі зокрема типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Відповідно до п. п. 1, 4, 6 Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 №715/2014, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), є органом державного регулювання діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг. НКРЕКП відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, розробляє і затверджує типові форми господарських договорів, у тому числі на розподіл природного газу. НКРЕКП для забезпечення виконання покладених на неї завдань і функцій має право, з-поміж іншого приймати з питань, що належать до компетенції НКРЕКП, нормативно-правові акти, контролювати їх виконання.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №2498 від 30.09.2015 (зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1384/27829) (зі змінами) затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір), до якого у подальшому вносилися зміни.

Крім того, відповідно до Кодексу газорозподільних систем (затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2494) договір розподілу природного газу - це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

З матеріалів справи вбачається, що товариство з обмеженою відповідальністю "Україна 2001» шляхом підписання «Заяви-приєднання № 09420Z28PXFP016 до умов договору розподілу природного газу» 01.01.2016р. приєдналось до умов Типового договору розподілу природного газу № 09420228РХРР016, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2498, з додатками. Відтак, між акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» та товариством з обмеженою відповідальністю «Україна 2001» укладено Типовий договір розподілу природного газу № 09420Z28РХFР016 від 01.01.2016р.

Пунктами 1, 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем (Кодекс), затвердженого постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р. передбачено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до п. 4 глави 1 розділу І Кодексу газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Пунктом 4 глави 3 розділу VI Кодексу визначено, що договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному вебсайті регулятора та оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

На письмову вимогу споживача оператор ГРМ зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення надати споживачу підписану уповноваженою особою оператора ГРМ письмову форму договору розподілу природного газу.

Пунктом 7 глави 3 розділу VI Кодексу передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Порядок уточнення величини замовленої річної потужності передбачено пунктом 3 глави 6 розділу VI Кодексу ГРМ, яким передбачено, що у разі здійснення споживачем, що не є побутовим, замовлення річної потужності відповідно до абзацу десятого пункту 2 або абзацу другого пункту 5 цієї глави споживач, що не є побутовим, має право одноразово з 10 липня по 15 вересня розрахункового календарного року подати Оператору ГРМ заявку на уточнення (збільшення/зменшення) величини замовленої річної потужності сумарно по всіх його об`єктах у газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на поточний календарний рік.

У такому випадку Оператор ГРМ здійснює перерахунок місячної вартості послуги розподілу природного газу відповідно до пункту 1 цієї глави за весь календарний рік.

Заявки на коригування, подані раніше/пізніше встановленого терміну, Оператором ГРМ не розглядаються та вважаються не поданими споживачем.

Відповідно до абзацу десятого пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу споживач, що не є побутовим, має право не пізніше ніж до 20 жовтня календарного року, що передує розрахунковому (крім замовлення потужності на 2020 рік, яке здійснюється до 01 листопада), подати Оператору ГРМ уточнену заявку на величину річної замовленої потужності сумарно по всіх його об`єктах з розбивкою по кожному об`єкту в газорозподільній зоні відповідного Оператора ГРМ на розрахунковий календарний рік. У такому разі, якщо фактичний обсяг використання потужності (протягом календарного року) буде перевищувати замовлену споживачем річну потужність сумарно по всіх його об`єктах, величина перевищення має бути сплачена споживачем за півторакратною вартістю тарифу на розподіл природного газу на користь Оператора ГРМ відповідно до договору розподілу природного газу.

Як передбачено абзацом другим пункту 5 глави 6 розділу VI Кодексу, річна замовлена потужність нового споживача, що не є побутовим, та/або його об`єкта визначається за його заявою, яка визначає річну замовлену потужність окремо на перший (поточний) та другий (наступний) календарні роки. При цьому такий споживач має право одноразово подати Оператору ГРМ заяву на зміну величини річної замовленої потужності на другий (наступний) календарний рік з 01 жовтня по 20 жовтня року, що передує наступному календарному року.

Згідно із абзацом восьмим пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу Оператор ГРМ зобов`язаний до 12 жовтня щорічно за підсумками газового року проінформувати споживача про фактичний обсяг споживання природного газу всіма об`єктами споживача за попередній газовий рік та одночасно повідомити його, що зазначений обсяг споживання газу за замовчуванням споживача буде визначений як розмір річної замовленої потужності споживача на наступний календарний рік. У такому повідомленні Оператор ГРМ одночасно має зазначити про: величину річної замовленої потужності на поточний календарний рік; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у поточному календарному році; величину потужності, яка розрахована для щомісячної оплати споживачем у наступному календарному році; покази лічильника природного газу / інші дані, за якими було сформовано (станом на 30 вересня поточного року) розмір річної замовленої потужності (за замовчуванням) на наступний календарний рік (для побутових споживачів).

Як передбачено абзацом дев`ятим пункту 2 глави 6 розділу VI Кодексу, така інформація надається споживачеві шляхом розміщення її у платіжних документах (для побутових споживачів), особистих кабінетах споживача (за наявності), актах приймання-передачі природного газу (для споживачів, що не є побутовими).

У абзаці першому пункту 4 глави 6 розділу VI Кодексу визначено, що для нового споживача та/або його об`єкта, що має фактичний період споживання природного газу менший ніж дев`ять місяців (крім об`єктів споживачів, що не є побутовими), або за умови відсутності споживання природного газу споживачем та/або його об`єктом протягом усього попереднього газового року річна замовлена потужність споживача (його об`єкта) визначається Оператором ГРМ за замовчуванням на рівні, визначеному даним пунктом.

Пунктом 5 глави 6 розділу VI Кодексу передбачено, що для нового споживача, що не є побутовим, та/або його об`єкта річна замовлена потужність споживача (його об`єкта) визначається споживачем за його заявою, але не менше обсягів, визначених абзацом четвертим пункту 4 цієї глави.

Пунктом 9 глави 6 розділу VI Кодексу встановлено, що припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

У разі розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання оплата вартості послуги за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем з урахуванням повного календарного місяця, у якому сталося розірвання договору або вилучено об`єкт із заяви-приєднання. У цих випадках оператор ГРМ коригує дані технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) на відповідній ГРП згідно з вимогами розділу VII цього Кодексу.

Якщо на дату розірвання договору розподілу природного газу або вилучення об`єкта споживача із заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу фактичний обсяг споживання сумарно по всіх об`єктах цього споживача або об`єкту, який було вилучено із заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу, буде перевищувати оплачену річну замовлену потужність поточного календарного року з урахуванням місяця, у якому розірваний договір або вилучений об`єкт із заяви-приєднання, споживач зобов`язаний у десятиденний строк з дня виставлення рахунку сплатити оператору ГРМ різницю між вартістю фактично використаної потужності та вартістю оплаченої річної замовленої потужності. При цьому за наявності двох і більше об`єктів споживача величина оплаченої вартості річної потужності по об`єкту визначається пропорційно розміру річної замовленої потужності такого об`єкта до загального розміру річної замовленої потужності цього споживача.

Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Пунктом 2 глави 6 розділу VI Кодексу встановлено, що річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою.

Відповідно до глави 6 розділу VI Кодексу надання оператором ГРМ послуги споживачу, що не є побутовим, за договором розподілу природного газу підтверджується підписаним між ними актом наданих послуг.

Крім того, статтею 625 Цивільного кодексу України передбачено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Беручи до уваги наведені вище положення законодавства, враховуючи встановлені судом факти, зміст позовних вимог та договору розподілу природного газу № 09420Z28РХFР016 від 01.01.2016р., з огляду на несвоєчасне виконання відповідачем своїх договірних зобов`язань, враховуючи наявність підтвердженої підписаними представниками сторін актами наданих послуг за січень - липень 2022р. заборгованості, існуючої станом на час подання позову та на момент вирішення спору, у вигляді 1952603,59 грн. основного боргу за договором розподілу природного газу № 09420Z28РХFР016 від 01.01.2016р., судом констатується, що незалежно від змісту інших доводів учасників процесу, позов у частині стягнення 1952603,59 грн. основного боргу, 41628,07 грн. інфляційних втрат, 9801,02 грн. 3% річних слід задовольнити з огляду на його обгрунтованість в цій частині.

При цьому, судом взято до уваги, що Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення (справа "Руїс Торіха проти Іспанії").

Разом з тим, на думку суду, позовні вимоги про стягнення з відповідача на підставі договору розподілу природного газу № 09420Z28РХFР016 від 01.01.2016р. 139980,65 грн. пені підлягають частковому задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.551 Цивільного кодексу України, предметом неустойки може бути грошова сума, рухоме і нерухоме майно. Якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.

Проте, при вирішенні питання про стягнення неустойки судом враховується, що згідно з ч.3 ст. 551 Цивільного кодексу України за рішенням суду розмір неустойки, що стягується з боржника за порушення зобов`язання, зменшується, якщо розмір неустойки значно перевищує розмір збитків. Аналогічна за змістом і норма ст.233 Господарського кодексу України, відповідно до якої у разі, якщо порушення зобов`язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може, з урахуванням інтересів боржника, зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Оцінивши в сукупності вищезазначені обставини та надані докази, беручи до уваги обставини, які призвели до виникнення боргу, та те, що відповідачем до подання позову у значній мірі виконано свої договірні зобов`язання, а також з огляду на розмір інфляційних втрат та річних, що підлягають стягненню з відповідача за договором, суд вважає за необхідне зменшити розмір загальної суми пені, що підлягає стягненню з відповідача, до 69990,33 грн. Тому, позовні вимоги в частині стягнення пені у сумі 69990,33 грн. підлягають задоволенню, а у решті суми пені за вказаним договором - відмові.

Судові витрати згідно зі ст. 129 ГПК України підлягають покладенню на відповідача. При цьому судом враховується, що судовий збір, незважаючи на зменшення судом розміру неустойки, покладається на відповідача без урахування зменшення неустойки. Повний текст рішення (враховуючи зміст положень ст.233 ГПК України, враховуючи при цьому перебування судді у відпустці), остаточно складено у 10-ий робочий день після оголошення вступної та резолютивної частин рішення, тобто 15.03.2023р.

Керуючись ст.ст. 2, 20, 24, 73, 74, 129, 232, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" до товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" про стягнення 1952603,59 грн. основного боргу, 41628,07 грн. інфляційних втрат, 9801,02 грн. 3% річних, 139980,65 грн. пені задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Україна 2001" (Хмельницька область, селище міського типу Теофіполь, вулиця Небесної Сотні, будинок 37В, ідентифікаційний код 35080933) на користь акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Хмельницькгаз" (місто Хмельницький, проспект Миру, 41, ідентифікаційний код 05395598) 1952603,59 грн. основного боргу, 41628,07 грн. інфляційних втрат, 9801,02 грн. 3% річних, 69990,33 грн. пені, 32160,2 грн. відшкодування судового збору.

Видати наказ.

У решті позову відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.

Повний текст рішення складено 15.03.2023р.

Суддя М.В. Смаровоз

Віддруков. 3 прим. (рек. з пов. про вруч.): 1 - до справи; 2 - позивачу 29019, м. Хмельницький, пр. Миру, 41; 3 - відповідачу - 30602, Хмельницька обл., смт. Теофіполь, вул. Небесної сотні, буд. 37В.

Надіслати на ел. адреси: позивачу- ІНФОРМАЦІЯ_1

відповідачу - ІНФОРМАЦІЯ_2

ІНФОРМАЦІЯ_3