Рішення № 109583834, 13.03.2023, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/2761/22

Номер провадження 2/585/73/23

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2023 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючої судді Цвєлодуб Г.О.,

за участю секретаря судового засідання Салій О.І.

представника позивача Нечпай О.В.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ромни цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Міськводоканал» Роменської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення витрат за самовільне приєднання до міських водопровідних мереж та самовільного користування, -

В С Т А Н О В И В:

04 листопада 2022 року КП «Міськводоканал» РМР звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить з останнього стягнути витрати за самовільне приєднання до міських мереж централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та самовільне користування в сумі 33 266 грн. 76 коп. та 2 600 грн. сплаченого судового збору.

Позов мотивовано тим, що 27 травня 2021 року працівниками КП «Міськводоканал» РМР» було виявлено самовільне приєднання до мережі централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, безоблікове водоспоживання, за адресою: АДРЕСА_1 . За результатами обстеження уповноваженими працівниками було складено акт від 27.05.2021 р. про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування. З дати виявлення самовільного приєднання (27.05.2022р.) по дату прийняття підключення (10.08.2022р.) ОСОБА_2 було нанесено збитків підприємству в сумі 33 266 грн. 76 коп. Станом на день звернення до суду відповідач користується послугами централізованого водопостачання та централізованого водовідведення які надаються КП «Міськводоканал» РМР». Витрати за самовільне користування системами централізованого водопостачання становлять 890,2м3* 19,19 грн./м3=17 082.93 грн. Витрати за самовільне користування системами централізованого водовідведення становлять 890.2м3* 18,18 грн./м3= 16 183.83 грн. Таким чином сума витрат за самовільне приєднання до систем водопостачання та водовідведення абонента ОСОБА_3 за адресою АДРЕСА_2 становить 33 266,76 грн., яку просять стягнути з останього.

Ухвалою судді від 29.12.2022 у справі відкрите спрощене позовне провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримав, пояснив обставини, викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти позову, пояснив, що він не здійснював самовільне приєднання до міських водопровідних мереж та не користувався водою самовільно, має усі дозвільні документи для приєднання до мереж, а тому просив в позові відмовити.

Суд, заслухавши учасників судового розгляду, свідків, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи і давши їм належну оцінку, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Згідно ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч. 1 ст. 12 ЦПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Виконавчого комітету Роменської міської ради №137 від 22.09.2020 року з 01 січня 2021 року виконавцем послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на території міста Ромни визнано Комунальне підприємство «Міськводоканал» Роменської міської ради» (а.с. 6).

Згідно рішення виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області № 167 від 16.12.2020 р. «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету міської ради від 22.09.2020 № 137 «Про визнання комунального підприємства «Міськводоканал» РМР» виконавцем послуг з водопостачання та водовідведення» вирішено установити на період до 28.02.2021 для КП «Міськводоканал» РМР тимчасові тарифи: 1) на послугу з централізованого водопостачання в розмірі 19,19 грн./м3, на послугу з централізованого водовідведення у розмірі 18,18 грн./м3(а.с. 5).

27 травня 2021 року в присутності ОСОБА_1 складено акт про виявлення самовільного приєднання та/або самовільного користування про те, що за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено факт самовільного приєднання до систем централізованого водопостачання та самовільного користування системами централізованого водопостачання, централізованого водовідведення (а.с. 4).

Як вбачається з акту обстеження підключення водопровідних мереж від 10.08.2022 р. представником КП «Міськводоканал» РМР», в особі майстра Давиденка В.В., замовника та виконавця робіт в особі Бандури А.В., складено даний акт у тому, що цього числа обстежено та прийнято підключення: 1. Водопровід Д=25 мм із П/Е труб квартири АДРЕСА_3 . 2. Роботи виконано згідно з технічними умовами № 42 від 02.06.2021 р., видані КП «Міськводоканал» РМР» (а.с. 7).

Відповідно до розрахунку витрати за самовільне користування системами централізованого водопостачання становлять 890,2м3* 19,19 грн./м3=17 082.93 грн., витрати за самовільне користування системами централізованого водовідведення становлять 890.2м3* 18,18 грн./м3= 16 183.83 грн.

Правовідносини сторін регулюються Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення, що затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 за № 190 (далі Правила № 190) та Законом України «Про питну воду та питне водопостачання».

Відповідно до п. 4.3 розділу IV Правил № 190, на момент обстеження було виявлено самовільне приєднання відповідача до системи централізованого водопостачання.

За приписами ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», споживачі питної води, послуг з питного водопостачання та водовідведення мають право на: підключення в установленому порядку до централізованого водопостачання та водовідведення.

Статтею 46 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» передбачено, що особи, винні у самовільному підключенні споживачів до об`єктів та систем питного водопостачання і водовідведення притягаються до відповідальності згідно із законами України.

Згідно п. 1 розділу ІV Правил № 190, не допускається будь-яке самовільне приєднання об`єктів водоспоживання до діючих систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення (включаючи приєднання до будинкових вводів, внутрішньобудинкових мереж або до мереж споживачів).

Згідно з положеннями п. 2 розділу IV Правил № 190, самовільним приєднанням до систем централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення вважається користування системами централізованого питного водопостачання та централізованого водовідведення без укладання із виконавцем послуги з централізованого водопостачання / централізованого водовідведення договору про надання таких послуг; самостійне приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення.

Пунктом 6 розділу IV Правил № 190 передбачено, що у разі самовільного приєднання до систем централізованого питного водопостачання та/або централізованого водовідведення виконавець послуги з централізованого водопостачання/централізованого водовідведення проводить розрахунок витрат води за пропускною спроможністю водопровідного вводу при швидкості руху води в ній 0,7 м/с та дією її повним перерізом цілодобово або з урахуванням графіка подачі води.

Розрахунковий період при самовільному приєднанні встановлюється з дня початку такого приєднання. Якщо дату початку самовільного приєднання виявити неможливо, то період самовільного користування становить тридцять діб.

Пунктом 4 розділу І Правил № 190 передбачено, що замовник послуг з централізованого водопостачання та водовідведення - це споживач або суб`єкт господарювання, який має намір здійснити будівництво або реконструкцію об`єкта будівництва з подальшим його приєднанням до систем централізованого водопостачання та водовідведення.

Стаття 1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» дає визначення поняття споживач, а саме: споживач питної води - юридична або фізична особа, яка використовує питну воду для забезпечення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб.

За приписами ст. 2 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» дія цього Закону поширюється на всі суб`єкти господарювання, що виробляють питну воду, а також на споживачів питної води.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», підприємствам питного водопостачання та централізованого водовідведення, яким заподіяно шкоду юридичними чи фізичними особами внаслідок порушення ними правил користування системами питного водопостачання та централізованого водовідведення, пошкодження цих систем, а також внаслідок створення перешкод у проведенні аварійно-відновлювальних робіт, у забезпеченні нормальної експлуатації систем питного водопостачання та централізованого водовідведення або шляхом забруднення, засмічення чи виснаження джерел питного водопостачання, збитки відшкодовуються відповідно до закону.

Пунктом 10.4.1.Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України пожитлово-комунальному господарству від 05.07.1995№ 30 передбачено, що до втрат водиналежать: необліковані витрати води до водолічильників - у разі аварій на трубопроводах, витоків з мереж і споруд на них, витоків з водорозбірних колонок, витрат води на протипожежні заходи, а також у разі крадіжок води (не погоджені з виробником приєднання, користування водою без укладання договору з виробником тощо).

Підприємство в повному обсязі виконує свої зобов`язання по наданню послуг, однак, відповідач в порушення вимог ст. 526 ЦК України зобов`язання щодо погашення заборгованості за користування системами централізованого питного водопостачання у зв`язку із самовільним приєднанням до системи централізованого водопостачання, централізованого водовідведення.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , показав, що він працює інженером КП «Міськводоканал» РМР, 27.05.2021 р. був у складі комісії обстеження будинку по АДРЕСА_2 , до якого дав доступ ОСОБА_1 . Контролер зайшов до будинку, зняли показники з лічильника, з боку розташована будівля, схожа на сауну, вони попросили доступу у ОСОБА_1 , останній надав, вони зайшли і на вході побачили кран, включили його, але при цьому лічильник у будинку не рухався, тому склали акт про самовільне приєднання до систем централізованого водопостачання та самовільного користування. На місці будь-яких документів щодо законності підключення ОСОБА_1 не надав.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , показала, що вона працює контролером КП «Міськводоканал» РМР, 27.05.2021 р. при перевірці показників лічильника за адресою: АДРЕСА_1 , у будівлі-сауні за вказаною адресою при включенні старшим контролером крану з водою, лічильник не працював, про що було складено відповідний акт, ще також було виявлено не обліковане приєднання до каналізації.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , показав, що він працює старшим контролером КП «Міськводоканал» РМР, 27.05.2021 р. була чергова перевірка лічильників, які здійснював він разом з ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . За адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 відкрив їм доступ до його участку, у будинку зняли показники, у сауні виявили кран, включили його, але при цьому лічильний не працював, також виявили незаконне підключення до водовідведення, про що склали акт про самовільне приєднання до систем централізованого водопостачання та самовільного користування. Крім того, були відсутні технічні умови на воду та каналізацію.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , показала, що вона живе по сусідству з ОСОБА_1 , у 2001 році його батько найняв людей і по його території провели водопровід, зробив технічні умови на воду та каналізацію, документи були оформлені на Вишняка, усі приєднання у нього законні.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищезазначене, повно та всебічно дослідивши докази по справі, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги КП «Міськводоканал» РМР» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

При цьому, судом не приймаються до уваги як належні доводи ОСОБА_1 щодо того, що підключення до системи водопостачання та водовідведення у нього законні, а тому підстав для складання акту та нарахування боргу немає, оскільки про це будь-яких належних та допустимих доказів суду подано не було.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. За загальним правилом, відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно платіжного доручення № 2380 від 03.11.2022 позивачем сплачений судовий збір в розмірі 2600 грн. (а.с. 1), проте необхідно було сплатити судовий збір в розмірі 2481,00 грн.

З огляду на зазначене та у зв`язку із задоволенням позову в повному обсязі, судові витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача у справі на користь позивача у розмірі 2481,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 19, 258-260, 263-265, 274-279 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Комунального підприємства «Міськводоканал» Роменської міської ради» (ЄДРПОУ 37929833) (адреса: 42000, Сумська обл., м. Ромни, вул. Пригородська, 187, банк філія - Сумське обласне управління АТ «Ощадбанк», Р/Р НОМЕР_2 , ІПН 379298318213, ЄДРПОУ 37929833), витрати за самовільне приєднання до міських мереж централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та самовільне користування в сумі 33 266 грн. 76 коп. (тридцять три тисячі двісті шістдесят шість гривень сімдесят шість копійок) та 2 600 (дві тисячі шістсот) грн. сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г.О.ЦВЄЛОДУБ