№ 109568491, 15.03.2023, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2023 року м. ПолтаваСправа № 440/596/23Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Ясиновського І.Г., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 440/596/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

До Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, відповідно до якої просить: визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення з 01 квітня 2019 року відсоткового значення розміру пенсії ОСОБА_1 з 83 відсотків грошового забезпечення до 70 відсотків грошового забезпечення та обмеження її виплати 75 відсотками суми підвищення; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року у розмірі 83 відсотки грошового забезпечення, визначеного у довідці Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки № ФП56894/713 від 17.02.2022, провівши виплати у розмірі 100 відсотків суми підвищення пенсії, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду від 20 лютого 2023 року позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, буд. 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 83 % до 70% грошового забезпечення та за рахунок виплати з 05 березня 2019 по 31 грудня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП56894/713 від 17.02.2022 про розмір грошового забезпечення, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за період з 05 березня 2019 по 31 грудня 2019 року включно з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з врахуванням раніше виплачених сум. Клопотання позивача про встановлення судового контролю залишено без задоволення.

07 березня 2023 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 440/596/23, що вмотивована невирішенням судом однієї з вимог, викладених у позові, а саме щодо визначення часу з якого на відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, покладено зобов`язання провести перерахунок і виплату пенсії у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення та з приводу якої досліджувалися докази.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09 березня 2023 заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 440/596/23 призначено до розгляду у порядку письмового провадження.

Суд, оцінюючи обґрунтованість заяви позивача про ухвалення додаткового рішення у справі, дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.

Як встановлено судом, рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 у справі № 440/596/23, зокрема, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_1 з 83 % до 70% грошового забезпечення та за рахунок виплати з 05 березня 2019 по 31 грудня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП56894/713 від 17.02.2022 про розмір грошового забезпечення, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за період з 05 березня 2019 по 31 грудня 2019 року включно з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з врахуванням раніше виплачених сум.

При цьому у рішенні суду від 20.02.2023 у справі № 440/596/23 судом не визначено зобов`язання ГУ ПФУ в Полтавській області щодо дати з якої відповідач має перерахувати та виплатити позивачу перераховану пенсію.

Натомість мотивувальна частина рішення суду містить висновки, що ГУПФ України в Полтавській області при перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП56894/713 від 17.02.2022 безпідставно обчислено основний розмір пенсійної виплати виходячи з 70% грошового забезпечення.

Крім того, наголошено, що позивач має право на отримання з 05 березня 2019 року пенсії за вислугу років з урахуванням 100% підвищення, визначеного станом на 01 березня 2018 року, у зв`язку з чим, дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії позивача за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, є протиправними.

В той же час, відповідно до частини другої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Суд звертає увагу, що позивач у позовній заяві, зокрема в частині формулювання позовних вимог, просив визнати протиправними дії відповідача та зобов`язати вчинити дії щодо перерахунку та виплати пенсії саме з 01.04.2019 року.

Відтак, враховуючи межі позовних вимог, у суду наявні підстави для ухвалення додаткового рішення, яким визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у здійсненні перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП56894/713 від 17.02.2022 про розмір грошового забезпечення з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, зобов`язавши Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП56894/713 від 17.02.2022 про розмір грошового забезпечення, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за період з 05 березня 2019 по 31 грудня 2019 року включно з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з врахуванням раніше виплачених сум.

Разом з тим, у позовній заяві позивач просив здійснити перерахунок та виплату пенсії 01 квітня 2019 року, про що позивач зауважив і в заяві про ухвалення додаткового рішення, а відтак наведена у такій заяві про ухвалення додаткового рішення аргументація про наявність підстав для зобов`язання здійснити з 01.01.2018 перерахунок та виплату пенсії судом визнається безпідставною.

Відтак, заява про ухвалення додаткового рішення в цій частині задоволенню не підлягає.

Як наслідок, виходячи з вищенаведеного та виходячи з меж заявлених позивачем вимог відповідно до позовної заяви, суд приходить до висновку про часткове задоволення заяви ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 440/596/23.

На підставі викладеного, керуючись ст. 252, 295 КАС України, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 440/596/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо відмови у здійсненні перерахунку з 01.04.2019 основного розміру пенсії ОСОБА_1 у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП56894/713 від 17.02.2022 про розмір грошового забезпечення з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 квітня 2019 року у розмірі 83% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №ФП56894/713 від 17.02.2022 про розмір грошового забезпечення, станом на 05 березня 2019 року, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" за період з 05 березня 2019 по 31 грудня 2019 року включно з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з врахуванням раніше виплачених сум.

Заяву про ухвалення додаткового судового рішення в іншій частині залишити без задоволення.

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Додаткове рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Другого апеляційного адміністративного суду в порядку, визначеному ч.8 ст. 18, ч.ч. 7-8 ст. 44 та ст. 297 КАС України, а також з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених підп. 15.5 підп. 15 п. 1 р. VII "Перехідні положення" КАС України.

СуддяІ.Г. Ясиновський