Ухвала суду № 109567530, 14.03.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

14 березня 2023 року 320/1055/22

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Панченко Н.Д., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження у м. Києві клопотання представника відповідача про закриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

УСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі по тексту також позивач, ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (далі по тексту також відповідач, ГУ ДПС у Київській області, ЄДРПОУ: 44096797, адреса: 03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, 5А), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Київській області від 02 березня 2021 року №0501720-2405-1002 на загальну суму зобов`язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачується фізособами, які є власниками нежитлової нерухомості на суму 251480,03 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив про відсутність у нього обов`язку сплачувати податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками нежитлової нерухомості, оскільки нежитлова нерухомість не є об`єктом оподаткування відповідно до пункту «ж» підпункту 266.2.2 пункту 266.2 статті 266 Податкового кодексу України як будівлі, споруди сільськогосподарських товаровиробників, які віднесені до класу «Будівлі сільськогосподарського призначення, лісівництва та рибного господарства» (код 1271) Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, та не здаються позивачем як їх власником в оренду, лізинг, позичку.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01лютого2022 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження); запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву; зобов`язано відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду пояснення, підтверджені належними доказами, щодо наявності підстав для винесення оскаржуваного позивачем податкового повідомлення-рішення від 02 березня 2021 року №0501720-2405-1002, а також докази його направлення (вручення) позивачеві.

Відповідач надіслав до Київського окружного адміністративного суду відзив на позовну заяву, в якому заперечив проти заявлених позовних вимог, зазначивши про те, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення відповідно до підпункту 266.7.3 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України внаслідок здійснення перерахунку сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки скасоване (відкликане) Білоцерківським відділом ГУ ДПС у Київській області згідно пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України, у зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі пункту 8 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України. У прохальній частині відзиву на позовну заяву відповідач просить закрити провадження у справі.

Пунктом 8 частини першої статті 238 КАС України визначено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до частини першої, сьомої пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум плати за землю проводиться контролюючими органами (за місцем знаходження земельної ділянки), які надсилають платнику податку у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником плати за землю на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, користування пільгою, а також у разі зміни розміру ставки плати за землю контролюючий орган (контролюючі органи) за місцем знаходження кожної із земельних ділянок проводить (проводять) протягом десяти робочих днів перерахунок суми податку і надсилає (вручає)/надсилають (вручають) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Відповідно до підпункту 266.7.3 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України платники податку мають право звернутися з письмовою заявою до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних щодо:

об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, що перебувають у власності платника податку;

розміру загальної площі об`єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, що перебувають у власності платника податку;

права на користування пільгою із сплати податку;

розміру ставки податку;

нарахованої суми податку.

У разі виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником податку на підставі оригіналів відповідних документів, зокрема документів на право власності, контролюючий орган за своєю податковою адресою платника податку проводить перерахунок суми податку і надсилає (вручає) йому нове податкове повідомлення-рішення. Попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Системний аналіз зазначених положень законодавства дає підстави вважати, що необхідною умовою для скасування (відкликання) податкового повідомлення-рішення є виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником плати за землю за наслідками розгляду письмової заяви платника податку до контролюючого органу за своєю податковою адресою для проведення звірки даних, яка проводиться протягом десяти робочих днів та здійснюється перерахунок суми податку і надсилається (вручається) нове податкове повідомлення-рішення. У такому випадку попереднє податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

Судом з наявних в матеріалах справи доказів встановлено, що позивач оскаржує податкове повідомлення-рішення від 02 березня 2021 року №0501720-2405-1002.

Відповідачем у відзиві на позовну заяву зазначено, що у процесі оброблення інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, було виявлено розбіжність з даними відповідного програмного забезпечення податкової служби щодо загальної площі приміщень, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 та перебувають у власності позивача фактично загальна площа приміщень становить 4384,20 кв. .м (лі. «А», «В», «Г», «Д», «И») та, керуючись підпунктом 266.7.3. пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України зроблено перерахунок сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та попередньо сформоване оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 02 березня 2021 року №0501720-2405-1002 скасовано (відкликано) та Білоцерківським відділок ГУ ДПС у Київській області вчинено дії до скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, а тому зазначене податкове повідомлення-рішення вважається скасованим (відкликаним).

На підтвердження скасування (відкликання) оскаржуваного податкового повідомлення-рішення відповідачем долучено до матеріалів справи копію службової записки Білоцерківського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок Управління податкового адміністрування фізичних осіб ГУ ДПС у Київській області від 11 лютого 2022 року №2740/10-36-24-06, в якій зазначено, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 02 березня 2021 року №0501720-2405-1002 сформовано щодо нежитлових будівель (літ. «А», «В», «Г», «Д») загальною площею 3422,70 кв.м., які знаходяться за адресою АДРЕСА_2 та перебувають у власності позивача. В процесі оброблення інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, було виявлено розбіжність з даними відповідного програмного забезпечення податкової служби щодо загальної площі приміщень, що знаходяться за адресою АДРЕСА_2 та перебувають у власності позивача фактично площа приміщень становить 4384,20 кв.м. (літ. «А», «В», «Г», «Д», «И»), у зв`язку з чим, керуючись підпунктом 266.7.3 пункту 266.7 статті 266 Податкового кодексу України зроблено перерахунок сум податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки та попередньо сформоване оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 02 березня 2021 року №0501720-2405-1002 скасовано (відкликано). Платнику буде сформовано та надіслано нове податкове повідомлення-рішення на сплату податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з урахуванням уточнених даних відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно інтегрованої картки платника податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки позивача 08 лютого 2022 року ОСОБА_1 скасовано нарахований в минулих роках податок на майно громадян (нерухоме майно, транспортний податок, плата за землю) податкове повідомлення-рішення №2996/5 від 03.02.2022 термін сплати 08.02.2022 на суму 251480,03 грн, зменшено боргу минулих років податкове повідомлення-рішення №0501720-2405-1002.

Водночас, матеріали справи не містять доказів звернення позивача до контролюючого органу для проведення звірки даних та виявлення розбіжностей між даними контролюючих органів та даними, підтвердженими платником плати за землю за наслідками розгляду такої заяви як і відсутні докази здійснення контролюючим органом протягом десяти робочих днів суми податку і надіслання (вручення) нового податкового повідомлення-рішення, з урахуванням чого у суду відсутні підстави вважати, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 02 березня 2021 року №0501720-2405-1002 скасовано (відкликано).

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання відповідача про закриття провадження в адміністративній справі.

Керуючись статтями 248, 256, 262, Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотанняГоловного управління ДПС у Київській області про закриття провадження у справі №320/1055/22відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Панченко Н.Д.