Рішення № 10956725, 17.08.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.08.2010 Справа № 7/128-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Задорожної Н.О. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної екологічної інспекції в Херсонській області, м.Херсон

до Новомаячківського селищного комунального підприємства "Сількомунгосп", Цюрупинський район, смт.Нова Маячка

про стягнення 204715грн. 35коп.

за участю

представників сторін:

від позивача - Грек С.І., юрист, дов. від 01.03.2010р.

від відповідача - Толстой В.В., в.о.директора, наказ №318 від 05.02.2010р.

Сутність спору: Позивач ( Державна екологічна інспекція в Херсонській області, м.Херсон) звернувся з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача (Новомаячківське селищне комунальне підприємство "Сількомунгосп", Цюрупинський район, смт.Нова Маячка, код 32021660) 204715грн. 35коп. збитків, заподіяних самовільним забором 32886 м.куб. підземної води без дозволу на здійснення спеціального водокористування.

Відповідач правом надання письмового відзиву з викладенням правової позиції щодо предмета позову не скористався. У наданих суду усних поясненнях зазначив, що у період з січня по березень 2010р. ним приймалися заходи щодо одержання спеціального дозволу, тому на період проведення перевірки здійснював забір підземної води без відповідного дозволу.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Новомаячківське селищне комунальне підприємство "Сількомунгосп" є юридичною особою, видом діяльності якої є комунальне та побутове водопостачання.

Використання підземної води підприємство здійснювало на підставі виданого Державним управлінням навколишнього природного середовища у Херсонській області дозволу на спеціальне водокористування №Укр 4432-ХРС від 09.02.2007р. з терміном дії до 01.01.2010р.

20 квітня2010р. уповноваженим інспектором з охорони навколишнього природного середовища проведено планову перевірку підприємства з питання дотримання вимог природоохоронного законодавства, в процесі якої було встановлено, що відповідач здійснює спеціальне водокористування на підставі дозволу №Укр 6123-ХРС, виданого Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища 31.03.2010р. терміном до 01.01.2010р.

Таким чином, перевіркою був встановлений факт використання підземної води в кількості 32886 куб.м. протягом періоду з 01.01.2010р. по 31.03.2010р. за відсутності відповідного дозволу, що є порушенням п."ї" ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

За наслідками проведеної перевірки складений акт від 20.04.2010р., підписаний в.о.директора підприємства Толстим В.В. та протокол №5534 від 20.04.2010р. про адміністративне правопорушення, а також прийнято постанову від 20.04.2010р. №04-12/370 про накладення адміністративного стягнення у сумі 136грн., які були сплачені підприємством на підставі квитанції №54 від 05.05.2010р.

Постанова про накладення адміністративного стягнення в установленому законом порядку не оскаржена.

Відповідно до частині 1 статті 38 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів, а за приписами п.9 ч.1 ст.44 Водного кодексу України спеціальне водокористування здійснюється лише за наявності відповідного дозволу.

Використання природних ресурсів без відповідного дозволу є самовільним (п.4.5.2 роз'яснення Вищого господарського суду України №02-5/744 від 27.06.2001р. "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням законодавства про охорону навколишнього природного середовища" зі змінами, внесеними згідно роз'яснення Вищого господарського суду України №04-5/609 від 31.05.2002р.).

Порушенням вищенаведених правових норм внаслідок самовільного використання підземної води відповідачем заподіяно державі збитків на суму 204715грн. 35коп.

Відповідно до приписів статей 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього середовища.

Розмір збитків обчислюється на підставі затверджених у встановленому порядку такс та методик.

Розрахунок завданих самовільним водокористуванням збитків позивачем проведено відповідно до п.9.1 "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Міністерства природи України від 27.07.2009р. за №767/16783 (3=100 х 32886 х 0,2175 х 0,3 = 204715,35грн.).

Відповідно до статті 111 Водного кодексу України підприємства, установи та організації зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушення водного законодавства, в розмірі і порядку, встановлених законодавством України.

Наданими в справу належними доказами, у відповідності з приписами статей 32,33, 34 ГПК України, позивач довів факт самовільного водовикористання, внаслідок якого було без дозволу забрано 32866 куб.м. підземної води.

Розрахунок збитків проведено у відповідності з вимогами Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів. Скерована відповідачу претензія від 21.04.2010р. за №09-5/24-400/10 з вимогою відшкодування заподіяних збитків, відповідачем залишена без відповіді і реагування.

Доказів погашення збитків суду не надано.

З огляду на викладене, позов є обгрунтованим і підлягає задоволенню.

Державне мито у сумі 2047грн. 15коп., а також 236грн. вартості послуг з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу відносяться на відповідача.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити.

Стягнути з Новомаячківського селищного комунального підприємства "Сількомунгосп", Цюрупинський район, с.Нова Маячка, вул.Першотравнева, 1, код 32021660, р.рахунки невідомі:

- до державного фонду охорони навколишнього природного середовища Новомаячківської селищної ради, р.рахунок 31515921700286, МФО 852010, ККД 24062100, код ЄДРПОУ 24103785 у ВДК Цюрупинського району, 204715грн. 35коп. збитків;

- в доход держбюджету 2047грн. 15коп. держмита, отримувач УДК у м.Херсоні, код ЄДРПОУ 24104230, р/р 31119095700002, Банк ГУДКУ по Херсонській області, МФО 852010, КБК 22090200, символ звітності банку 095; стягувач ДПІ у Цюрупинському районі;

- 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, отримувач платежу УДК м. Херсона, р/р 31218264700002, Банк ГУДКУ в Херсонській області, МФО 852010, ЄДРПОУ 24104230, призначення платежу: код 22050003, символ звітності банку 264.

Накази стягувачам видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Н.О. Задорожна

Дата підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України