Рішення № 109555468, 23.12.2022, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/5172/22

провадження № 2/753/4800/22

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2022 року Дарницький районний суд міста Києва у складі головуючого судді Якусика О.В., за участю секретаря судового засідання Погорелої Н.М., представника позивача - Шундик Т.С., відповідача ОСОБА_1 , розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2022 року Київський міський центр зайнятості звернувся до Дарницького районного суду м. Києва з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з ОСОБА_1 кошти у розмірі 10252,06 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 14.08.2020 ОСОБА_1 звернувся до Печерської районної філії Київського міського центру зайнятості із заявою про надання статусу безробітного, в якій власноруч зазначив, що не відноситься до категорії зайнятого населення відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення». Згідно наказу від 14.08.2020 № НТ200814 відповідачу надано статус безробітного з 14.08.2020.

Як вказує позивач, при здійсненні обміну інформацією з Пенсійним Фондом України позивачем виявлено, що відповідач перебував у цивільно-правових відносинах з ТОВ «Аутсорсинг Бізнес Груп» в період перебування на обліку в Печерській районній філії КМЦЗ в статусі безробітного. 22.07.2021 позивачем складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 2027, згідно з висновками якого ОСОБА_1 уклав з ТОВ «Аутсорсинг Бізнес Груп» договір про надання послуг цивільно-правового характеру № 04-01/1 від 04.01.2021. Відповідно до додаткової угоди від 19.03.2021 дію договору припинено за взаємною згодою з 19.03.2021. Однак відповідач, перебуваючи на обліку як безробітний, не повідомив Печерську РФ КМЦЗ про працевлаштування в ТОВ «Аутсорсинг Бізнес Груп» та отримання доходу, відтак не належав до числа безробітних осіб та не мав підстав для подальшого отримання допомоги по безробіттю.

Згідно з довідкою-розрахунком від 30.07.2021 № 379 розмір нарахованого та виплаченого відповідачу матеріального забезпечення на випадок безробіття з 04.01.2021 по 09.02.2021 становить 11 154,06 грн. Відповідачу був надісланий лист-повідомлення від 04.08.2021 № 282.2-1503/21 з пропозицією добровільно відшкодувати отриманні кошти, 21.10.2021 повторно направлено лист на електронну пошту відповідача p2n2dol@ukr.net про необхідність повернення в добровільному порядку нарахованого та виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття. Відповідачем в добровільному порядку частково погашено заборгованість у розмірі 902,00 грн, таким чином станом на час звернення до суду кошти в розмірі 10252,06 грн в добровільному порядку не відшкодовано.

Ухвалою Дарницького районного суду м. Києва від 04.07.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 753/5172/22 в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, призначено у справі судове засідання.

У судовому засідання представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов, відповідач надав усні пояснення, заперечив проти задоволення позову, зазначивши, що він в телефонному режимі повідомляв Центр про те, що ним укладено договір.

Враховуючи те, що відповідач у встановлений строк відзив на позовну заяву не надав, суд вирішує справу за наявними матеріалами відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з статтями 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Відповідно до статей 7, 16 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» допомога по безробіттю здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.

Згідно з п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

З матеріалів справи вбачається, що 14.08.2020 відповідач звернувся до Печерської районної філії Київського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного.

Витягом з наказів про прийнятті рішення по відповідачу ПК № 028220081400001 вбачається, що Наказом від 14.08.2020 № НТ 200814 ОСОБА_1 надано статус безробітного. Наказом від 14.08.2020 № НТ200814 призначено ОСОБА_1 допомогу по безробіттю та розпочато її виплату.

Наказом від 25.03.2021 року № НТ210325 припинено реєстрацію ОСОБА_1 як безробітного.

Відповідно до Акту № 2027 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 22.07.2021 в результаті звірки встановлено, що ОСОБА_1 уклав договір з ТОВ «Аутсорсинг Бізнес Груп» про надання послуг цивільно-правового характеру № 04-01/1 від 04.01.2021, який згідно з додатковою угодою від 19.03.2021 припинено за взаємною згодою з 19.03.2021.

Відповідно до акту приймання-передачі наданих послуг 31.01.2021 до договору про надання послуг цивільно-правового характеру № 04-01/1 від 04.01.2021 ОСОБА_1 виплачено 6198,50 грн за надані послуги, акту приймання-передачі наданих послуг від 28.02.2021 до договору про надання послуг цивільно-правового характеру № 04-01/1 від 04.01.2021 ОСОБА_1 виплачено 6198,50 грн за надані послуги та акту приймання-передачі наданих послуг 22.03.2021 до договору про надання послуг цивільно-правового характеру № 04-01/1 від 04.01.2021 ОСОБА_1 виплачено 3944,50 грн за надані послуги.

04.08.2021 Київського міського центру зайнятості видано Наказ № НТ210804 про повернення коштів у встановленому порядку відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», з 04.01.2021 по 09.02.2021 сума боргу 11154,06 грн, про що складено відповідний акт №2027 від 22.07.2021.

Відповідачу направлено лист № 282.2-8503/21 від 04.08.2021 про повернення коштів протягом 15 календарних днів від дня отримання листа, проте вимога була залишена без належного реагування.

Відповідно до довідки-розрахунку № 26 від 22.02.2022 ОСОБА_1 частково відшкодував кошти в загальній сумі 902,00 грн, а саме: 16.08.2021 в сумі 100,00 грн та 20.08.2021 в сумі 802,00 грн. Таким чином, станом на момент подання позову до суду неповернутою заборгованість складає 10252,06 грн.

Як передбачено ч. 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводить розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Надані Київським міським центром зайнятості докази підтверджують, що в період перебування на обліку в Київському міському центрі зайнятості, відповідач з 04.01.2021 по 19.03.2021 надавав послуги цивільно-правового характеру, про що не повідомив Центр, а отже не мав права отримувати передбачені законом соціальні послуги та матеріальне забезпечення на випадок безробіття, а тому допомога в загальній сумі 11 154,06 грн отримана відповідачем неправомірно.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що відповідач порушив вимоги Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», оскільки перебуваючи у статусі безробітної особи, яка отримує соціальну допомогу на випадок безробіття, не повідомив орган, який здійснює управління у сфері загальнообов`язкового державного соціального страхування України, про факт надання послуг ТОВ «Аутсорсинг Бізнес Груп», що призвело до виплати матеріального забезпечення за період з 04.01.2021 по 09.02.2021 у розмірі 10 252,06 грн (з урахуванням часткового повернення ОСОБА_1 коштів).

Вказані обставини відповідачем не спростовані.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2481,00 грн. покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 12-13, 76-81, 141, 258-259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості кошти у сумі 10 252 (десять тисяч двісті п`ятдесят дві) гривні 06 копійок та судовий збір за подання позовної заяви у сумі 2481 (дві тисячі чотириста вісімдесят одну) гривню.

Позивач: Київський міський центр зайнятості (м. Київ, вул. Жилянська, буд. 47-Б, ідентифікаційний код 03491091);

Відповідач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення складено 15 березня 2023 року.

Суддя О.В. Якусик