Постанова № 10955141, 28.07.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

28 липня 2010 р. № 2-а- 7359/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Чалого І,С.,

при секретарі судового засідання Елоян Ж.Г.,

за участю представників сторін:

позивача Шепітько Ю.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Октава" про стягнення заборгованості

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 502,00 грн. за рахунок активів, перерахувати наступний рахунок на: р/р 31112104700021, одержувач: УДК у Балаклійському районі, в установі банку: ГУ ДКУ у Харківській обл., МФО 851011.

В обґрунтування позову вказано, що фахівцями ДПІ з метою здійснення контролю за додержанням відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю торгових патентів та ліцензій була проведена перевірка господарської одиниці (магазину), що належить підприємцю. За результатами перевірки було встановлено порушення вимог Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 р. (із змінами та доповненнями). Встановлені під час перевірки порушення були відображені в актах перевірки. На підставі акту перевірик було прийнято рішення про застосування до Відповідача штрафних (фінансових) санкцій, які до теперішнього часу не сплачені.

В судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач, ТОВ "Октава", в судове засідання не зявився та не направив свого представника до суду, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, про причини своєї неявки суду не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за його відсутністю не надавав.

Згідно з ст.35 КАС України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не явка відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ фірма "Октава" взято на облік в ДПІ у Комінтернівському районі міста Харкова як платника податків.

Фахівцями ДПІ була проведена перевірка ТОВ фірма "октава", про що складено акт перевірки від 29.12.2009 року №11843/20/40/23/24671377 (вх. ДПІ 13.01.2010 року).

В ході перевірки було встановлено: при проведенні розрахунків вартість покупки не проведено через РРО на загальну суму - 11,00 грн.; невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, зазначеній в денному звіті РРО у сумі - 22,81 грн.; не забезпечено щоденне друкування фіскальних звітних чеків, а саме: не роздруковано Z-звіти за 17.07.2009 року, 25.09.2009 року , 17.12.2009 року, чим порушено вимоги п.1, 2 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" зі змінами та доповненнями, за яке передбачена фінансова санкція згідно п.1 ст. 17 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність; порушено ст. 3 п.13 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно ст. 22 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, а також порушено вимоги п.9 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно ст. 17 п.4 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку.

На підставі акту перевірки від 29.12.2009 №11843/20/40/23/24671377 начальником ДПІ було прийняте рішення №0000292350 від 08.02.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ фірма "Октава" у розмірі 1529,00 грн.

Крім того, відповідно до акту перевірки №11844/20/40/23/24671377 від 29.12.2009 року, в ході перевірки також було встановлено: при проведенні розрахунків вартість покупки не проведено через РРО на загальну суму - 8,00 грн.; невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків умі, зазначеній в денному звіті РРО у сумі - 251,15 грн.; порушено порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а саме: на момент перевірки на господарській одиниці відсутні накладні на товар на загальну суму - 580,00 грн., чим порушено вимоги ст. 3 п., 2 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно п.1 ст. 17 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність; порушено п.13 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно ст. 22 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, а також порушено вимоги п.12 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно ст. 21 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі акту перевірки від 29.12.2009 року №111844/20/40/23/24671377 начальником ДПІ було прийнято рішення №0000302350 від 08.02.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ фірма "Октава" у розмірі 2457,15 грн.

Крім того, відповідно до акту перевірки №11842/20/40/23/24671377 від 29.12.2009 (вх.ДПІ 13.01.2010 року) в ході перевірки було встановлено: при проведенні розрахунків вартість покупки не проведено через РРО на загальну суму - 11,00 грн.; не забезпечено щоденне друкування фіскальних звітних чеків, а саме: не забезпечено друкування 18 фіскальних звітних чеків за 23.06.2009р, 27.06.2009р., 30.06.2009р., 02.07.2009р., 03.07.2009р., 16.07.2009р., 29.07.2009р., 11.08.2009р., 27.08.2009р., 29.08.2009р.03.09.2009р., 22.09.2009р., 05.10.2009р., 09.10.2009р., 14.10.2009р., 20.11.2009р., 02.12.2009р., 08.12.2009р., порушено порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а саме на момент перевірки на господарській одиниці відсутні накладні на товар на загальну суму - 2870,65 грн., чим порушено вимоги ст. 3 п. 1, 2 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно п.1 ст. 17 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність; п.9 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно ст. 17 п.4 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку, а також порушено вимоги п.12 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно ст. 21 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі акту перевірки від 29.12.2009 року №111842/20/40/23/24671377 начальником ДПІ було прийнято рішення №0000322350 від 08.02.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ фірма "Октава" у розмірі 11916,30 грн.

Крім того, відповідно до акту перевірки №11841/20/40/23/24671377 від 29.12.2009 (вх.ДПІ 13.01.2010 року) в ході перевірки було встановлено: невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі зазначеній в денному звіті РРО у сумі - 45,85 грн.; не забезпечено щоденне друкування фіскальних звітних чеків, а саме: не забезпечено друкування фіскального звітного чеку за 03.12.2009 р., не забезпечено зберігання фіскального звітного чеку за 14.08.2009р; порушено порядок ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, а саме на момент перевірки на господарській одиниці відсутні накладні на товар на загальну суму - 3408,90 грн., чим порушено вимоги п.13 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно ст. 22 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність; п.9 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно ст. 17 п.4 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його не зберігання в книзі обліку розрахункових операцій, а також порушено вимоги п.12 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", за яке передбачена фінансова санкція згідно ст. 21 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР "Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - у розмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі акту перевірки від 29.12.2009 року №111841/20/40/23/24671377 начальником ДПІ було прийнято рішення №0000312350 від 08.02.2010 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ фірма "Октава" у розмірі 7727,05 грн.

З матеріалів справи вбачається, що всі вказані рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій були відправлені поштою та отримані керівником ТОВ фірма "Октавія", про що свідчить підпис на поштовому повідомленні.

На теперішній час в матеріалах справи відсутня інформація про оскарження відповідачем рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000292350 від 08.02.2010 року в розмірі 1529,00 грн., №0000302350 від 08.02.2010 року - в розмірі 2457,15 грн., №0000322350 від 08.02.2010 року - у розмірі11916,30 грн., №0000312350 від 08.02.2010 року - у розмірі 7727,05 грн.

У відповідності до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 4 грудня 1990 року № 509-XII зі змінами та доповненнями на органи державної податкової інспекції покладено обовязок здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Згідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу»від 4 грудня 1990 року N 509-XII зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»№ 265/95-ВР від 06.07.1995 року субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязані:

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним казначейством України.

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»за порушення вимог цього Закону до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги) за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»визначено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Встановлено, що рішення ДПІ у Комунтернівському районі міста Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000292350 від 08.02.2010 року в розмірі 1529,00 грн., №0000302350 від 08.02.2010 року - в розмірі 2457,15 грн., №0000322350 від 08.02.2010 року - у розмірі11916,30 грн., №0000312350 від 08.02.2010 року - у розмірі 7727,05 грн. відповідачем не оскаржувались у порядку передбаченому законодавством, зокрема Положенням «Про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби»№29 від 11.12.1996 року або до суду.

На час розгляду справи штрафні (фінансові) санкції у загальному розмірі 23629,50 грн. не сплачені.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач інших доказів щодо спростування вимог позивача суду не надав.

Суд приходить до висновку, що рішення Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000292350 від 08.02.2010 року в розмірі 1529,00 грн., №0000302350 від 08.02.2010 року - в розмірі 2457,15 грн., №0000322350 від 08.02.2010 року - у розмірі11916,30 грн., №0000312350 від 08.02.2010 року - у розмірі 7727,05 грн. є правомірними і законними, тому зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Октава" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Октава" (код 24671377, 61068 м. Харків, пр. Героїв Сталінграду, 175А, кв.9) заборгованість перед бюджетом в розмірі 23629,50 (двадцять три тисячі шістсот двадцять дев'ять гривень 50 копійок) грн., стягнену суму перерахувати до державного бюджету у відділення Держказначейства у Комінтернівському районі (код 24134589) в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, розрахунковий рахунок 31116104700005 код платежу 21080900 .

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 02.08.2010 року

Суддя підпис< Текст >І.С.Чалий

Постанова не набрала чинності. Оригінал знаходиться у справі. Копія.Вірно< Текст >

Суддя Секретар< Текст >