Ухвала суду № 109534989, 13.03.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРОДОВЖЕННЯ СТРОКУ ПІДГОТОВЧОГО ПРОВАДЖЕННЯ ТА ВІДКЛАДЕННЯ ПІДГОТОВЧОГО ЗАСІДАННЯ

13 березня 2023 року Справа № 280/412/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» (69002, м. Запоріжжя, вул. Глісерна, 1-А; код ЄДРПОУ 24908307)

до Головного управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ ВП 43968090)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

13.01.2023 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Комунального підприємства «Центральний парк культури та відпочинку «Дубовий гай» (далі позивач) до Головного управління ДПС у Львівській області (далі відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі третя особа), в якому позивач з урахуванням уточнень просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6810/13-01-07-04 (форма «Р»), яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток на 2 242 892, 50 грн., в тому числі за основним зобов`язанням 1 794 314, 00 грн. та штрафними санкціями 448 578, 50 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6802/13-01-07-04 (форма «П»), яким зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток на 2 531 591 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6796/13-01-07-04 (форма «Р»), яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість в тому числі за основним зобов`язанням 2 503 635 грн. та штрафними санкціями 625 908, 75 грн. в частині 2 500 000, 00 грн. за основним зобов`язанням та 625 000 000, 00 грн. за штрафними санкціями;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6797/13-01-07-04 (форма «ПН»), яким застосовано штраф у розмірі 407016,50 грн. за відсутність реєстрації податкових накладних;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6828/13-01-24-10 (форма «Д»), яким застосовано штраф у розмірі 5 711,64 грн. та пеню 153,56 грн. за несвоєчасно перерахований податок до бюджету на доходи фізичних осіб;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6827/13-01-24-10 (форма «ПС»), яким застосовано штраф у розмірі 1020, 00 грн. за не відображення у податковому розрахунку за формою 1ДФ, 4ДФ виплачених доходів фізичним особам - підприємцям за ознакою доходу «157»;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6798/13-01-07-04 (форма «ПС»), яким застосовано штраф у розмірі 340,00 грн. за порушення термінів подання декларації з плати за землю;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення відповідача від 21.09.2022 № 6803/13-01-07-04 (форма «ПС»), яким застосовано штраф у розмірі 340,00 грн. за порушення термінів подання декларації з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2022 рік;

- судові витрати стягнути з відповідача.

Ухвалою суду від 16.01.2023 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 20.01.2022 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 06.03.2023.

Ухвалою суду від 03.03.2023 задоволено клопотання представника відповідача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та забезпечено участь представника відповідача у наступному підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

Протокольною ухвалою суду від 06.03.2023 оголошено перерву у підготовчому засіданні до 13.03.2023 та забезпечено участь представника відповідача у наступному підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

Ухвалою суду від 09.03.2023 забезпечено участь представника третьої особи у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції.

У зв`язку із оголошенням повітряної тривоги по всій території України, включаючи зокрема й Запорізьку область, підготовче засідання призначене на 13.03.2023 не відбулось.

13.03.2023 на адресу суду надійшли клопотання представників сторін про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглядаючи клопотання представників сторін про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, для належної підготовки справи до розгляду по суті та враховуючи неможливість у даному підготовчому засіданні розглянути питання, визначені ч. 2 ст. 180 КАС України, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представників сторін, продовжити строк підготовчого провадження по справі на 30 днів та відкласти підготовче засідання на 27.03.2023.

Разом з тим, 13.03.2023 через підсистему «Електронний суд» надійшла заява представника відповідача про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 27.03.2023 в режимі відеоконференції з використанням системи відеоконференцзв`язку EasyCon.

Вирішуючи питання щодо можливості участі представника відповідача у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, суд виходить із такого.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.44 КАС України, учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.

Відповідно до ч.5 ст.195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Згідно з ч.3 ст.195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Так, Державна судова адміністрація України Наказом від 23.04.2020 № 196 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі Порядок).

Пунктом 2 Розділу 1 Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.

Відповідно до пункту 5 Розділу 1 Порядку ризики технічної неможливості участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Згідно з пунктом 2 Розділу 2 Порядку система відеоконференцзв`язку це комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України https://vkz.court.gov.ua - EasyCon), що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку та відповідає вимогам законодавства.

З метою забезпечення участі представника відповідача при вирішенні даної адміністративної справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача про участь у підготовчому засіданні, призначеному на 27.03.2023, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференції «EasyCon».

Керуючись ст.ст. 48, 49, 173, 180, 181, 241-243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представників сторін про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання задовольнити.

2. Продовжити строк підготовчого провадження по справі на 30 днів та відкласти підготовче засідання.

3. Наступне судове засідання призначити на 27.03.2023, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. С.Синенка, 65-в в залі судових засідань № 11 о/об 14:00 год.

4.Клопотання представника відповідача про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задовольнити.

5.Забезпечити участь представника відповідача у підготовчому засіданні у справі №280/412/23, призначеному на 27.03.2023 на 14:00год. в режимі відеоконференції відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 № 196. Роз`яснити представнику відповідача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції необхідно: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Роз`яснити представнику відповідача, що ризики технічної неможливості участі у засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

6. Копію ухвали та повістки про виклик направити учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Садовий