Ухвала суду № 109528857, 10.03.2023, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/1597/22

Номер провадження 1-кс/585/280/23

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2023 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про відсторонення ОСОБА_6 від посади, -

В С Т А Н О В И В:

9 березня 2023 року до суду надійшло клопотання ст. слідчого ОСОБА_5 , погоджене з прокурором, в якому слідча просить: відсторонити підозрювану ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області строком на 2 місяці. В обґрунтування клопотання вказано, що СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42022202530000006 від 18.02.2022 за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366, ч.1 ст. 209 КК України. Досудовим розслідуванням установлено, що 23.09.2014 зареєстроване ТОВ «Електростіл України» (код ЄДРПОУ 39405841), юридична адреса: м. Київ, проспект Визволителів, буд. 1. До видів діяльності ТОВ «Електростіл України» належать: діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах (основний), оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками, оптова торгівля м`ясом і м`ясними продуктами, будівництво трубопроводів. Директором ТОВ «Електростіл України» є ОСОБА_7 , який на підприємстві постійно обіймає посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, а тому, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою. Відповідно до Положення про управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області (далі УЖКГ Роменської міської ради): УЖКГ Роменської міської ради є виконавчим органом, що утворюється міською радою, є підконтрольним, підзвітним та підпорядковується міській раді. Виконавчому комітету, міському голові та профільному заступнику міського голови. Основним завданням УЖКГ Роменської міської ради є реалізація державної політики у галузі житлово-комунального господарства (у тому числі у сфері питної води та питної води та питного водопостачання, теплопостачання, енергоефективності та енергозбереження), житлової політики, благоустрою території територіальної громади, утримання дорожнього і зеленого господарства, поводження з побутовими відходами, організація надання комунальних послуг для населення. Згідно з Розпорядженням міського голови Роменської міської ради Сумської області від 30.07.2021 № 565/1-ОС «Про виконання обов`язків начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради» виконання обов`язків начальника УЖКГ Роменської міської ради Сумської області з 30.07.2021 було покладено на заступника начальника управління начальника відділу благоустрою території міста управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради ОСОБА_6 . Згідно з розпорядженням міського голови Роменської міської ради Сумської області від 02.05.2022 № 97-ОС «Про переведення ОСОБА_6 на посаду начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради» ОСОБА_6 переведено на вищу посаду начальника УЖКГ Роменської міської ради з 03.05.2022. Відповідно до Посадової інструкції заступника начальника, начальника відділу благоустрою території міста управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради від 03.09.2018 передбачено наступні завдання, обов`язки та повноваження: - Здійснює керівництво діяльністю відділу, розподіляє обов`язки між працівниками відділу, очолює та контролює їх роботу, визначає ступінь відповідальності спеціалістів відділу. - Забезпечує ефективне виконання покладених на відділ завдань щодо реалізації державної політики у сфері санітарній очистці та благоустрою міста в межах компетенції управління та відділу. - Визначає політику та стратегію діяльності відділу. - Керує процесом розроблення проектів рішень, розпоряджень та організаційно-методичних документів, що належать до компетенції відділу. - Контролює процеси реалізації державної політики у сфері благоустрою та санітарної очистки міста, виконання нормативно-правових актів, розпоряджень вищестоящих органів вищого рівня і наказів по управлінню у межах затверджених посадових обов?язків. - Планує, регулює та контролює ефективну взаємодію відділу з іншими відділами та спеціалістами управління та підрозділами органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, громадськими об?єднаннями та науковими організаціями при розв`язанні питань, що стосуються діяльності відділу. - Являється представником від УЖКГ РМР та здійснює контроль за наданням послуг КП « ККП» РМР та інших підприємств щодо санітарної очистки території міста. - Розробляє, проекти відповідних рішень згідно з чинним законодавством, які вносить на розгляд відповідного органу. - Виконує за дорученням начальника завдання, отримані від органів виконавчої влади вищого рівня, готує керівництву доповідні записки, проекти розпоряджень. - Здійснює в межах своєї компетенції контроль за станом благоустрою об`єктів комунального господарства, а також координує діяльність підприємств, які надають комунальні послуги населенню. Таким чином в.о. начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області ОСОБА_6 , яка обіймає в органах місцевого самоврядування посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою. Так, 20.10.2021 між управлінням житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області в особі в.о. начальника управління ОСОБА_6 (Замовник) та ТОВ «Електростіл», в особі генерального директора ОСОБА_7 (Підрядник), укладено договір підряду № 316 (далі Договір №316), предметом якого є виконання робіт на об`єкті «Будівництво очиснихспоруд с.Біловоди Роменського районуСумської області».Ціна договорусклала 5994567грн.Положеннями цьогоДоговору визначено:-п.1.1.Підрядник зобов`язується власними силами ізасобами ,в обумовлений строку відповідностідо замовленняі вимог проектно-кошторисноїдокументації будівельнихнорм таправил виконати роботи наоб`єкті «Будівництвоочисних спорудс.Біловоди Роменськогорайону Сумськоїобласті»,а замовник зобов`язується прийнятиі оплатити виконаніроботи;-п.2.1Підрядник зобов`язанийвиконати передбачені Договором роботи,якість яких повинна відповідати вимогам нормативно-правових актів,якими регламентовано відносини усфері будівництва,проектно-кошториснійдокументації,умовам Договору таінших нормативно-правовихактів;-п.4.1До початкувиконання робітЗамовник перераховуєПідряднику попереднюоплату,що становить30%від сумидоговору,а саме:1798370,10грн (Одинмільйон сiмсотдев`яностовiсiмтисяч тристасімдесят грн10коп.),у томучислі ПДВ:299728,35грн (Двiстiдев`яностодев`ятьтисяч сімсотдвадцять вісімгрн 35коп.),згiдноабз.1п.1постанови КМУвід 04.12.2019№ 1070«Деякі питанняздійснення розпорядниками(одержувачами)бюджетних коштівпопередньої оплатитоварів,робіт,послуг,що закуповуютьсяза бюджетнікошти настрок небільше одногомісяця.-п.4.2Розрахунки завиконані роботипо ОБ`ЄКТУпроводяться напідставі "Актiвприймання виконанихбудівельних робіт"за формоюКБ-2вта "Довідокпро вартістьвиконаних будівельнихробіт тавитрат"за формоюКБ-3протягом десятиднів післяїх підписання.-п.4.3.Після виконанняПідрядником робітодного абодекількох етапів,визначених впп.5.1.1Договору танадання Замовникудокументів,зазначених впп.4.1.Договору,замовник встановленимпорядком приймаєці роботи,якщо вониповністю відповідаютьвизначеним умовамидоговору вимогамщодо якостіта об`єму,в іншомувипадку актиповертаються Підрядникудля усуненнязауважень такоригування.-п.4.4.Документи провиконані роботита їхвартість складаютьсяі підписуютьсяПідрядником,та післяписьмового погодженняіз технічнимнаглядом передаютьсяЗамовнику,який зобов`язанийпротягом 3(трьох)календарних днівпісля отриманняцих документівприступити доїх перевіркита прийманнявиконаних робіт.-п.4.5.У разівиявлення невідповідностіпред`явленихдо оплатиробіт встановленимвимогам,завищення їхобсягів абонеправильного застосуваннякошторисних норм,поточних цiн,розцiнокта iншихпомилок,що вплинулина цiнувиконаних робіт,Замовник повертаєПідряднику такіакти безрозгляду.У разівідсутності на"Актахприймання виконанихбудівельних робіт"за формоюКБ-2в письмовоговізування технічногонагляду провідповідність обсягівта якостівиконаних робітнормативним актам,затвердженiйпроектно-кошториснійдокументації таумовам ДоговоруЗамовник повертаєПідряднику такіакти зрозгляду.-п.4.7 Замовник маєправо відмовитись від приймання робіт та їхоплати,якщо вонине відповідаютьвимогам затвердженоїпроектно-кошторисноїдокументації на об`єкт чинному законодавству(державнібудівельні норми,правила, стандартитощо)а такожумовам договору.-п.5.1.1Строк виконанняробіт наОБ`ЄКТIвизначається відповіднодо Календарногографіку виконанняробіт (Додаток№ 8).-п.5.1.2Місце виконанняробіт:село БіловодРоменського району.-п.5.1.3.Підрядник повиненрозпочати виконанняробіт заДоговором протягом10(десяти)календарних днівз дняотримання дозволуна виконаннябудівельних робітЗамовником.Завершити виконанняробіт,підготувати ОБ`ЄКТдля введенняв експлуатаціюта передатийого Замовникувідповідно доумов Договоруне пізніше21грудня 2021року,з виконавчоюдокументацією поОБ`ЄКТУ,у томучислі "Актиприймання виконанихбудівельних робіт"за формоюКБ-2вта "Довідкипро вартістьвиконаних будівельнихробіт тавитрати"за формоюКБ-3.-п.6.1.1Замовник зобов`язаний:6.1.1.Своєчасно тав повномуобсязі оплатитивиконані Підрядникомзгідно умовДоговору тапроектно-кошторисноїдокументації роботи.6.1.2.Приймання виконанихробіт здiйснюватизгідно типовихформ №КБ-3"Довідокпро вартістьвиконаних будівельнихробіт тавитрат",та №КБ-2в"Актприймання виконанихбудівельних робіт".На підставіплатіжного дорученняУЖКГ Роменськоїміської радиСумської області№ 612від 01.11.2021 на розрахунковийрахунок ТОВ«Електростіл Україна»перераховано грошовікошти всумі 1798370,10грн,що становить30%від сумидоговору (попередняоплата).В подальшомуу в.о.обов`язків начальникауправління житлово-комунальногогосподарства Роменськоїміської радиСумської області ОСОБА_6 виник злочиннийумисел,направлений нарозтрату бюджетнихкоштів,виділених навиконання робітпо об`єкту:«Будівництво очиснихспоруд с.Біловоди Роменського районуСумської області»,зловживаючи своїмслужбовим становищем,шляхом складаннязавідомо неправдивихофіційних документівпро вартістьпридбаного длябудівництва обладнання,а такожпро вартістьвиконаних будівельнихробіт. Достовірно знаючи,що жоднихбудівельних робітна об`єкті«Будівництво очиснихспоруд с.Біловоди Роменськогорайону Сумськоїобласті» протягомлистопада-грудня2021року непроводилося,29.12.2021в.о.обов`язків начальникауправління житлово-комунальногогосподарства Роменськоїміської радиСумської області ОСОБА_6 підписала складенідиректором ТОВ««Електростіл Україна» ОСОБА_7 акти прийманнявиконаних будівельнихробіт ФормиКБ-2В№ 1/316та №2/316,а такождовідку провартість виконанихбудівельних робітта витратиФорми КБ-3,де замістьвартості виконанихробіт пооб`єкту будівництва,було зазначенозавідомо неправдивівідомості щодовартості обладнання,що підлягаловстановленню наоб`єкті будівництва,а такожвартості обладнання,яке вдійсності небуло придбане. Післяцього,29.12.2021управлінням ЖКГРоменської міськоїради Сумськоїобласті складеніта підписаніакти ФормиКБ-2Ві ФормиКБ-3подані доРоменського управліннядержавної казначейськоїслужби УкраїниСумської областідля здійсненняїх оплати.За результатамирозгляду управліннямдержавної казначейськоїслужби УкраїниСумської областіскладених іпідписаних замовникомв особів.о.начальника управлінняЖКГ Роменськоїміської радиСумської області ОСОБА_6 ,поданих директоромТОВ «ЕлектростілУкраїни» актівФорми КБ-2Ві ФормиКБ-3,управлінню ЖКГРоменської міськоїради виданіплатіжні доручення№ №850,851від 29.12.2021відповідно дояких нарозрахунковий рахунокТОВ «ЕлектростілУкраїна» перерахованогрошові коштив сумі1285430,12грн.та 423330,00грн.Вказані платіжнідоручення підписанів.о.начальника УЖКГРоменської міськоїради ОСОБА_6 . Станом на 29.12.2021 управлінням житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області на рахунки ТОВ «Електростіл України» перераховано коштів для будівництва очисних споруд у с. Біловоди Роменського району Сумської області на загальну суму 3507 130,22 грн. У той же час, жодних робіт з будівництва очисних споруд, у тому числі монтажу на об`єкті відповідного обладнання, не здійснювалося. За таких обставин, в.о. начальника УЖКГ Роменської міської ради ОСОБА_6 здійснила розтрату чужого майна, шляхом зловживання своїм службовим становищем, в особливо великих розмірах, а саме бюджетних коштів управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради Сумської області в сумі 3507 130,22 грн., що в шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян. 27.02.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України, тобто в розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах та у вчиненні кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 366 КК України, тобто у складанні службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, що спричинило тяжкі наслідки. Підставами обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення є матеріали кримінального провадження у їх сукупності. Станом на березень 2023 року ОСОБА_6 , відповідно до розпорядження міського голови Роменської міської ради від 02.05.2022 № 97-ос, з 03.05.2022 перебуває на посаді начальнику управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради. До цього часу з 30.07.2021 ОСОБА_6 , згідно з розпорядження міського голови Роменської міської ради від 30.07.2021 № 56/1-ос, перебувала на посаді виконувача обов`язків начальника управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради. Перебування ОСОБА_6 на посаді начальника УЖКГ Роменської міської ради (станом на грудень 2021 року виконувала обов`язки начальника) сприяло вчиненню кримінального правопорушення за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, оскільки виключно начальник УЖКГ Роменської міської ради мав право підписувати договором підряду № 316 від 20.10.2021 щодо будівництва очисних споруд у с. Біловод Роменського району Сумської області, а також усі інші документи пов`язані з виконанням і оплатою такого договору (акти Форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних будівельних робіт Форми КБ-3, платіжні доручення тощо). Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, вчинення якого стало можливим внаслідок обіймання посади та виконання службових повноважень. Таким чином, вказані діяння, виходячи із змісту Закону України «Про запобігання корупції», мають ознаки корупційних правопорушень. Частиною 5 ст. 65-1 даного Закону визначено, що особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Виходячи із змісту ст. ст. 154-155 КПК України вбачається, що відсторонення від посади може бути здійснено відносно особи, яка підозрюється у вчиненні злочину, у тому числі нетяжкого у випадку, зокрема якщо є підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді знищить чи підробить документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином. Свідками у кримінальному правопорушенні є в тому числі працівники УЖКГ РМР, які знаходяться в підпорядкуванні ОСОБА_6 . За таких обставин, перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_6 може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, у тому числі з числа працівників УЖКГ РМР, знищити чи підробити речі документи, що можуть мати суттєве значення для досудового розслідування та іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню, використовуючи своє службове становище. Кримінальні правопорушення, у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_6 , є умисними, вчиненим під час перебування на посаді в.о. начальника УЖКГ Роменської міської ради з використанням наданих їй повноважень. Крім того, враховуючи характер та обставини кримінальних правопорушень у вчиненні яких підозрюється ОСОБА_6 , є всі підстави вважати, що продовжуючи працювати на займаній посаді ОСОБА_6 може продовжувати протиправну діяльність, використовуючи своє службове становище.

Прокурор підтримав клопотання та просив його задоволити. Суду пояснив що строк досудового розслідування закінчується 24 березня 2023 року, проте це не має значення так як буде ще час протягом якого будуть відкриті матеріали сторонам для ознайомлення. Кримінальним процесом не передбачено що прокурор повинен відповідати на запитання сторін, все що потрібно для обґрунтування клопотання в ньому зазначено і вказаного достатньо для вирішення питання по суті.

Слідча ОСОБА_5 підтримала клопотання і просила задоволити.

Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання про відсторонення від посади з тих підстав, що клопотання сторона обвинувачення мотивує потребу відсторонення від посади лише тим, що вбачається можливість протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. В той же час, строк досудового розслідування закінчується через 10 днів, а в органу досудового розслідування було більше ніж достатньо часу для зібрання доказів та вчинення інших процесуальних дій, оскільки кримінальне провадження триває з лютого 2022 року. За цей період слідство вилучило всі необхідні документи і мало допитати всіх свідків які щось знають про цю справу. ОСОБА_6 знала про наявність такого кримінального провадження, проте до цього часу вона ні на кого не впливала і ніяких перешкод слідству не чинила. Крім цього відсторонення від посади перешкодить належному функціонуванню УЖКГ Роменської міськради, так як у випадку відсторонення ОСОБА_6 від посади на підприємстві відсутні особи з правом підпису за керівника, про що також додана інформація міської ради. Окремо наголошує на тому, що у випадку відсторонення ОСОБА_6 від посади, вона втратить заробіток і не зможе забезпечувати свого сина, який навчається та допомагати батькам, які є пенсіонерами.

Підозрювана ОСОБА_6 заперечувала проти задоволення клопотання, підтримала викладене захисником.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження № 42022202530000006 від 18.02.2022 року, в якому мається 4 епізоди. Перший епізод з правовою кваліфікацією за ч. 5 ст. 191 КК України. В короткому викладі обставин вказано, що службові особи Роменської міськради за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Електростіл України», зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що роботи за договором підряду не виконувалися, внесли до актів приймання виконаних робіт форми КБ-«В від 29.12.2021 замість об`ємів і вартості виконаних робіт, вартість придбаного обладнання на суму 3507130,22 грн., придбання якого згідно договору покладено на виконавця робіт. Внаслідок таких дій службові особи вчинили розтрату та заволодіння бюджетними коштами. Особою, якій повідомлено про підозру вказаний ОСОБА_7 . Другий епізод з правовою кваліфікацією за ч.2 ст. 366 КК України внесено 28.09.2022 року. В короткому викладі обставин вказано, що власник та директор ТОВ «Електростіл Україна» ОСОБА_7 склав та вніс до офіційних документів , а саме до довідки про вартість виконаних будівельних робіт на витрати за грудень 2021 року (форма № КБ-3), акту № 1/316 вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт (форма КБ2в), акт устаткування, завідомо неправдиві відомості. Особою, якій повідомлено про підозру вказані ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Третій епізод з правовою кваліфікацією за ч.5 ст. 191 КК України внесено 23.12.2022 року. В короткому викладі обставин вказано, що службові особи Роменської міськради за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ «Електростіл України», зловживаючи своїм службовим становищем, шляхом внесення в неустановленому порядку до актів виконаних робіт форми КБ-2В від 29.12.2021 № 1/316, № 2/316 замість вартості виконаних робіт, вартість придбаного обладнання на суму 3507130,22 грн., придбання якого згідно договору покладено на виконавця робіт, здійснили розтрату чужого майна шляхом зловживання службовими особами службовим становищем в особливо великих розмірах. Особою, якій повідомлено про підозру вказано ОСОБА_6 . Четвертий епізод з правовою кваліфікацією за ч.1 ст. 209 КК України внесено 31.01.2023 року. Особою, якій повідомлено про підозру вказаний ОСОБА_7 (а. с. 4 -5).

До клопотання також додані матеріали досудового слідства: постанова про об`єднання матеріалів досудових розслідувань від 15.02.2023 р.; договір підряду № 316 від 20.10.2021; платіжні доручення на 1285430,12 грн., 1798370 грн., 423330 грн.; довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2021 р.; акти вартості устаткування придбання якого покладено на виконавця робіт; додаткові угоди до договору від 30.11.2021, 29.12.2021, 29.12.21; протокол допиту свідка; повідомлення про підозру ОСОБА_6 від 27 лютого 2023 року за ч.5 ст. 191, ч.2 ст. 366 КК України; протокол допиту підозрюваної від 27 лютого 2023 року та дані про особу ОСОБА_6 ; рішення про затвердження Положення про УЖКГ РМР та Положення; розпорядження про призначення, звільнення, переведення ОСОБА_6 від 05.04.2021, 04.06.2021, 29.07.2021, 30.07.2021, 22.04.2022, 25.04.2022, 02.05.2022; посадова інструкція заступника начальника, начальника відділу благоустрою території міста УЖКГ РМР; протоколи допиту свідків.

З клопотання Роменської міської ради Сумської області вбачається що ОСОБА_6 з квітня 2021 року працює на керівних посадах в управлінні житлово-комунального господарства Роменської міської ради. З 02.05.2022 ОСОБА_8 було переведено за результатами стажування на посаду начальника управління на якій вона працює на даний час. За час роботи на посаді зарекомендувала себе з позитивного боку як здібний, дисциплінований та старанний працівник. Завжди добросовісно та своєчасно виконує свої посадові обов`язки. Відсторонивши від роботи начальника управління житлово-комунального господарства ОСОБА_6 , управління залишиться без керівника, що єдиний має право електронного підпису. Для одержання ЕЦП необхідно оформити необхідні документи, наділити повноваженнями посадову особу та звернутись до сертифікованих установ, що не можливо зробити за короткий час. Також чинним законодавством передбачається, що правом підпису у тому числі електронного наділений керівник або його заступник. Відсутність підпису призведе до призупинення роботи управління, неможливості укладання договорів та здійснення їх оплати по забезпеченню: утримання території Роменської міської територіальної громади, роботи системи оповіщення цивільного захисту; матеріального забезпечення військових частин, блокпостів, що розташовані на території громади, пунктів незламності, забезпечення паливно-мастильними матеріалами, як військові частини так і ІНФОРМАЦІЯ_2 ; незалежного функціонування об`єктів критичної інфраструктури під час воєнного стану; благоустрою та забезпечення життєдіяльності мешканців громади. В зв`язку з вказаним просять не відстороняти ОСОБА_6 від роботи начальна управління житлово-комунального господарства Роменської міської ради.

Як відомо слідчому судді зі слів прокурора та даних, якими володіє слідчий суддя через прийняття процесуальних рішень у даному кримінальному провадженні, строк досудового розслідування закінчується у провадженні 23 березня 2023 року.

Як вбачається зі змісту клопотання, в його обґрунтування слідчий вказав ряд обставин які на переконання слідчого існують, а саме - перебуваючи на займаній посаді ОСОБА_6 може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, у тому числі з працівників УЖКГ РМР, знищити чи підробити речі документи, що можуть мати суттєве значення для досудового розслідування та іншим чином перешкоджати кримінальному провадженню використовуючи своє службове становище. Також вважає що є підстави вважати, що продовжуючи працювати на займаній посаді ОСОБА_6 може продовжувати протиправну діяльність, використовуючи своє службове становище. В той же час, підводячи підсумок свого обґрунтування клопотання, слідчий вказав беручи до уваги вищевикладене та враховуючи що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність остатніх підстав вважати, що для запобігання протиправній поведінці підозрюваної ОСОБА_6 необхідно відсторонити від посади начальника УЖКГ РМР.

Відповідно ч. 1 ст. 154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Частиною 1 статті 157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

За встановлених обставин, заслухавши учасників, дослідивши додані до клопотання докази, слідчий суддя приходить до висновку що прокурором не доведе наявність достатніх підстав вважати, що запропонований слідчим захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваної яка перебуваючи на посаді, на думку органу досудового розслідування, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином. Таке переконання слідчого судді склалося у зв`язку з тим, що ОСОБА_6 знала про наявність такого кримінального провадження щонайменше з літа 2022 року, тобто більш ніж 6 місяців тому, оскільки на підприємстві проводилися доступи до документів. В той же час сторона обвинувачення не вказала слідчому судді яким чином такий захід припинить кримінальне правопорушення, оскільки відсутні будь які підстави вважати що вказане кримінальне правопорушення ще триває. Так само прокурор не вказав які саме речі чи документи не були виявлені та вилучені протягом, більш ніж 12 місяців, досудового слідства, які ОСОБА_6 може знищити чи підробити. Також прокурором не обґрунтовано що ОСОБА_6 може незаконно впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження, оскільки строк досудового розслідування закінчується, а з даних, що додані до клопотання вбачається, що за рік досудового розслідування було допитано лише 2 працівники УЖКГ РМР, а з огляду на характер протиправних діянь, в даному кримінальному провадженні вирішальне значення для доказування мають документи, не покази свідків.

За таких обставин клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 154-157 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_5 про відсторонення ОСОБА_6 від посади відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Вручається негайно після її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено о 16 годині 30 хвилин 14 березня 2023 року.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1