YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Тернопільська область

/

Тернопільський окружний адміністративний суд

Рішення № 109498129, 13.03.2023, Тернопільський окружний адміністративний суд

Дата ухвалення

13.03.2023

Номер справи

500/376/23

Номер документу

109498129

Форма судочинства

Адміністративне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Єдиний державний реєстр судових рішень

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/376/23

13 березня 2023 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Баб`юка П.М. розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» до Тернопільської митниці відокремленого підрозділу Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» /далі - позивач, ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН»/ звернулось в Тернопільський окружний адміністративний суд із позовною заявою до Тернопільської митниці відокремленого підрозділу Державної митної служби України /далі - відповідач, митний орган/, в якій просив суд:

« 1. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA 403000/2022/000038/2 від 25.11.2022 року Тернопільської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби України;

2. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA 403020/2022/000284/2 від 17.11.2022 року Тернопільської митниці, як відокремленого підрозділ) Держмитслужби України;

3. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA 403020/2022/000291/2 від 21.11.2022 року Тернопільської митниці, як відокремленого підрозділ) Держмитслужби України;

4. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA 403020/2022/000294/2 від 22.11.2022 року Тернопільської митниці, як відокремленого підрозділу Держмитслужби України;

5. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA 403000/2022/000043/2 від 02.12.2022 року Тернопільської митниці, як відокремленого підрозділ) Держмитслужби України;

6. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA 403000/2022/000273/2 від 14.11.2022 року Тернопільської митниці, як відокремленого підрозділ) Держмитслужби України;

7. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA 403000/2023/000013/2 від 03.01.2023 року Тернопільської митниці, як відокремленого підрозділ) Держмитслужби України;

8. Визнати протиправним та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № UA 403000/2022/000329/2 від 30.12.2022 року Тернопільської митниці, як відокремленого підрозділ) Держмитслужби України» /т.1, а.с.1-22/.

Доводи сторін.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що під час оскаржуваних рішень митницею порушено вимоги статей 53, 54, 55, 57, 58, 64 Митного кодексу України. Покликається на те, що при здійсненні митного оформлення для підтвердження митної вартості та її визначення за основним методом контролюючому органу було надано всі необхідні та достатні документи, передбачені частиною другою статті 53 Митного кодексу України, які чітко ідентифікували товар та містили всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів. Окрім цього, митниця на підтвердження числового значення митної вартості товару прийняла рішення про витребування у декларанта всіх документів, які передбачені частинами другою-четвертою статті 53 Митного кодексу України. На думку позивача, приписи вказаних норм матеріального закону, хоча й відносять до виключних повноважень відповідача право на витребування в декларанта документів для підтвердження числового знання митної вартості товару, однак чітко регламентують правові підстави реалізації таких повноважень та зобов`язують митний орган витребувати виключно ті документи, які відповідають правовій підставі, що обумовила таку необхідність.

Відповідач щодо задоволення позовних вимог заперечив, вказавши, що оскільки ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» не змогло підтвердити заявлену митну вартість товару в порядку, що передбачений Митним кодексом України, а відтак і обраний метод її визначення, то митний орган, з урахуванням приписів статей 53, 54, 55, 57, 63 Митного кодексу України прийняв рішення про коригування митної вартості товару.

Процесуальні дії (рішення) у справі, заяви (клопотання) сторін.

08.02.2023 позивач звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 08.02.2023 здійснено автоматизований розподіл судової справи № 500/376/23 та визначено головуючого суддю Баб`юка П.М /т.2, а.с.1/.

Ухвалою суду від 10.02.2023 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників /т.2, а.с.2/.

27.02.2023 відповідачем, через систему «Електронний суд» подано клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін /т.2, а.с.5-10/.

27.02.2023 відповідачем, через систему «Електронний суд» подано відзив на позовну заяву разом із письмовими доказами, які обґрунтовують заперечення відповідача /т.2, а.с.11-219/.

28.02.2023 позивачем, через систему «Електронний суд» подано відповідь на відзив /т.2, а.с.220, 221/.

Ухвалою суду від 10.03.2023 відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Обставини встановленні судом.

1. Щодо правового статусу ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН».

Як вбачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» (код ЄДРПОУ 438287990, 33028, Рівненська обл., Рівненський р-н, м. Рівне, вул. Мазепи, буд. 4А/6А, найменування іноземною мовою «LIGHTCOM PRODUCTION LIMITED LIABILITY COMPANY») здійснює господарську діяльність у сфері оптової торгівлі деталями та приладдям для автотранспортних засобів (КВЕД 45.31(основний).

ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» зареєстроване в Реєстрі 18.09.2020, номер запису: 1004801020000086020 з розміром статутного капіталу 53000 грн.

Засновником ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН», є ОСОБА_1 , розмір частки якого становить 53000 грн (100 відсотків). Таким чином, останній має прямий вирішальний вплив на діяльність ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН».

Керівником ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН», є ОСОБА_1 /т.1, а.с.24-28/.

ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» діє на підставі статуту, затвердженого рішенням одноосібного учасника № 07/21 від 28.07.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» /т.1, а.с.29-39/.

Управління поточною діяльністю ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» здійснює директор, який без доручення діє від імені Товариства, в тому числі укладає договори та інші угоди, відкриває в банку розрахункові рахунки, без доручення представляє Товариство в стосунках з будь-якими українськими та іноземними юридичними та фізичними особами (пункт 6.30 Статуту) /т.1, а.с.38/.

Станом на час укладення зовнішньоекономічних договорів, що стали підставою для декларування товарів, директором ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» була ОСОБА_2 (пункт 5.6 Статуту) /а.с.35, зворотна сторона/.

2. Щодо рішення про коригування митної вартості товару UA 40302/2023/000038/22 від 30.11.2022.

Між ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» (Покупець) та LIANYUNGANG ORIENTCRAFT ABRASIVES CO., LTD (Китай) (Продавець), укладено зовнішньоекономічний контракт № LP-03 від 17.07.2021 (далі - Контакт від 17.07.2021 № LP-03) /т.1, а.с.75-77/.

Із умов Контракту від 17.07.2021 № LP-03 вбачається наступне:

- продавець продає, а покупець зобов`язується приймати та оплачувати товари у відповідності із умовами даного Контракту (пункт 1.1 Контракту);

- найменування, асортимент і кількість товарів, які поставляються у кожній окремій поставці визначаються в Специфікаціях, які являються невід`ємною частиною даного контракту (пункт 1.2 Контракту);

- ціна товару визначається в доларах США (USD) і вказується в специфікаціях, які оформляються на кожну поставку (пункт 2.1 Контракту);

- загальна сума контракту складає суму всіх специфікацій підписаних сторонами в рамках даного Контракту (пункт 2.2 Контракту);

- в ціну товару включається вартість тари, упаковки, маркування, загрузки в транспортний засіб, відповідно до умов поставки FOB NINGBO (China) або на інших умова, які вказані в специфікаціях, які є невід`ємною умовою частиною даного Контракту. Незалежно від умов поставки зазначених у специфікаціях у вартість товару буде включатись вартість тари, упаковки, маркування і загрузки в транспортний засіб (пункт 2.3 Контракту);

- загальна кількість товару в розрізі найменувань вказаних в специфікаціях на кожну поставку (пункт 3.1 Контракту);

- розрахунки за поставку товару здійснюються наступним чином: після підписання контракту сторони складають і підписують специфікацію з погодженим переліком та кількістю товарів; покупець здійснює оплату вартості партії товару протягом 180 днів з дати поставки товару, на умовах, вказаних в пунктах 5.1 та 5.4 Контракту; покупець перераховує грошові кошти на банківський рахунок продавця, вказаний в пункті 15 даного Контракту; в специфікаціях на поставку товару окремих партій товару можуть передбачатись інші умови розрахунків (пункт 4.1 Контракту);

- по діючому контракту продавець поставляє товару покупцю на умовах FOB Nigbo China, у відповідності до умов Інкотермс-2010, чи на інших умовах, які вказані в специфікаціях до даного контракту, які є його невід`ємною частиною (пункт 5.1 Контракту);

- продавець здійснює поставку товару протягом 30 днів з моменту підписання специфікації (пункт 5.2 Контракту);

- при тлумаченні умов даного контракту застосовуються Міжнародні комерційні терміни «Інкотермс-2010» в діючій редакції (пункт 5.6 Контракту).

У зв`язку із поставкою товару, відповідно до умов Контракту від 17.07.2021 № LP-03, в ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» виник обов`язок із складання та подання митної декларації.

21 листопада 2022 року уповноваженою особою ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН», агентом з митного оформлення ОСОБА_3 , подано до митного оформлення митну декларацію /далі - МД/ типу ІМ40ДЕ № UA403020/2022/024905, у графі 31 якої заявлено до митного оформлення товари:

Товар 1: «Абразивні круги по металу для розрізування, заточування, із штучних абразивів із зв`язувальними речовинами, із штучних смол, армовані, без вмісту природних чи штучних алмазів, торговельна марка АРRО країна виробництва: CN Виробник: LIANYUNGANG ORIENTCRAFT ABRASIVES CO., LTD».

Товар 2: «Щітки, ручні, без двигуна, дротові. Використовують в УШМ та дрилях: 830420 Щітка конус латуневий дріт 125 мм (КШМ) - 600 шт; 830427 Щітка чаша латуневий дріт 100 мм (КШМ) - 700шт; 830403 Щітка чаша латуневий дріт 65 мм (дриль) - 240шт; 830424 Щітка чаша латуневий дріт 65 мм (КШМ) - 300 шт; 830404 Щітка чаша латуневий дріт 75 мм (дриль) - 480 шт; 830425 Щітка чаша латуневий дріт 75 мм (КШМ) - 1300 шт; 830426 Щітка чаша латуневий дріт 85 мм (КШМ) - 1200 шт; 830441 Щітка чаша сталеві витки 100 мм (КШМ) - 250шт; 830438 Щітка чаша сталеві витки 65 мм (КШМ) - 300 шт; 830439 Щітка чаша сталеві витки 75 мм (КШМ) - 300 шт; 830440 Щітка чаша сталеві витки 85 мм (КШМ) - 360 шт; торговельна марка АРRО країна виробництва: CN Виробник: LIANYUNGANG ORIENTCRAFT ABRASIVES CO., LTD».

Товар 3: «Шліфовальний круг КЛТ( круг пелюстково орцевий), стрічка, папір на тканій текстильній основі для сухого та вологого шліфування: торговельна марка АРRО країна виробництва: CN Виробник: LIANYUNGANG ORIENTCRAFT ABRASIVES CO., LTD».

Товар 4: «Абразив на вспіненой основі: 828094 Губка шліфувальна чотиристороння вспінена основа Р120 пряма - 2000 шт; 828095 Губка шліфувальна чотиристороння вспінена основа Р150 пряма - 2000 шт; 828100 Губка шліфувальна чотиристороння вспінена основа Р320 пряма - 2000 шт; торговельна марка АРRО країна виробництва: CN Виробник: LIANYUNGANG ORIENTCRAFT ABRASIVES CO., LTD».

Відповідно до графи 44 МД, уповноваженою особою ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» на підтвердження митної вартості товарів подано наступні документи:

- пакувальний лист № б/н від 25.09.2022;

- рахунок-фактура (інвойс) № 25092022 від 25.09.2022;

- коносамент № WMSS22090358-2 від 02.10.2022;

- автотранспортна накладна (СМR) № 9376/2 від 14.11.2022;

- декларація про походження товару № 25092022 від 25.09.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця

- договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги № 2876 від 31.10.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги № 2877 від 31.10.2022;

- документ, що підтверджує вартість перевезення товару № 9376.3 від 31.10.2022;

- доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) - додаткова угода № б/н від 27.07.2022;

- доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) - специфікація № 6 від 25.09.2022;

- зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів № LР-03 від 17.07.2021;

- договір про надання послуг митного брокера № 10/08-21 від 10.08.2021;

- договір (контракт) про перевезення № 24.06.2021/836-1ОД від 24.06.2021;

- інші некласифіковані документи - технічний опис (фото) товару № б/н від 21.11.2022 /т.1, а.с. 62-66, т.2 а.с. 63-66/.

Під час автоматизованого контролю із застосуванням системи управління ризиками відповідно до Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.07.2015 № 684, автоматизованою системою митного оформлення «Інспектор» /далі - АСМО «Інспектор»/ згенеровано форми митного контролю:

« 000 Інформаційне повідомлення»;

« 101-1 Витребування оригіналів документів, зазначених у митній декларації, або засвідчених в установленому порядку їх копій, якщо законодавством не передбачено подання оригіналів»;

« 103-1 Перевірка поданих товаросупровідних та товаротранспортних документів (в тому числі наданих на вимогу митного органу) та/або відомостей про них на предмет розбіжностей у відомостях, що зазначені у цих документах, митній декларації чи документах, що її заміщують, їх електронних копіях, розміщених в ЄАІС Держмитслужби»;

« 105-2 Контроль правильності визначення митної вартості товарів»;

« 106-2 Витребування документів, які підтверджують митну вартість товарів»;

« 107-3 Контроль правильності класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД»;

« 117-2 Здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів із залученням спеціалізованого підрозділу митниці для перевірки числового значення заявленої митної вартості»;

« 203-1 Проведення повного митного огляду - з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць та поглибленим обстеженням транспортного засобу, з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у митній декларації»;

« 902-1 Застосування ваговимірювальних пристроїв»;

« 911-1 Забезпечення ідентифікації товарів та/або транспортних засобів шляхом здійснення цифрової фотозйомки» /т.2, а.с. 67, 68/.

Також, АСМО «Інспектор» посадовій особі підрозділу митного оформлення визначено перелік необхідних до виконання митних процедур:

«По контейнеру № MRSU5013183 є орієнтування центрального рівня: Існує ризик зміни кількісних та якісних характеристик товарів. Про подання до митного оформлення документів та подальшої координації дій інформувати Координаційно - моніторингову митницю, контактна особа - ОСОБА_4 - тел. НОМЕР_1 , ОСОБА_5 - тел. НОМЕР_2 .Слід переглянути орієнтування, перевірити, чи воно (вони) дійсно стосуються зазначеного суб`єкта/об`єкта. У разі, якщо так, то необхідно: 1) Невідкладно, до завершення митного оформлення, повідомити контактну особу, зазначену в орієнтуванні; 2) Виконати вказівки, якщо такі зазначені в орієнтуванні; Якщо орієнтування не стосуєтья зазначеного суб`єкта/ об`єкта, то слід у графі 'Примітки про виконання митних процедур' внести запис 'Орієнтування не стосується осіб ТЗ, зазначених у ВМД'.

Товар(и) № 1, 3, 4: це перше митне оформлення імпортером цього товару з даною країною походження за останній рік Здійснити перевірку правильності визначення митної вартості товару. Здійснити перевірку правильності класифікації товару. Перевірити задекларовані документи, що підтверджують походження товарів.

По наступних товарах можливе заниження митної вартості товару: (1,2,3) Здійснити перевірку правильності визначення митної вартості відповідно до Митного кодексу України з урахуванням вимог наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 № 476 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України». Ретельно опрацювати подані документи для оцінки наявності підстав для запиту додаткових документів відповідно до частин 3 та 4 ст. 53 МКУ».

25 листопада 2022 року ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» отримано електронне повідомлення (запит) митного органу наступного змісту: «Відповідно до ч.2 ст.53 Митного кодексу України, прошу Вас надати документи для підтвердження заявленої митної вартості товару, а саме: якщо, рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару, за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару. У разі неподання документів відповідно до ч.2 ст.53 МКУ прошу Вас протягом 10 календарних днів надати додаткові документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості відповідно до ч.3 ст.53 МКУ, а семе: копію експортної декларації країни відправлення, каталоги, специфікації, прайс-лист виробника товару».

25 листопада 2022 року ФОП ОСОБА_3 , представником ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» надіслано на адресу начальника ВМО № 1 МП «Тернопіль» Тернопільської митниці лист від 25.11.2022 № 25/11, в якому вказано, що у зв`язку з неможливістю надання додаткових документів по МД № 22 UA4030200249005U4 від 21.11.2022, просить прийняти рішення на підставі документів, які надсилались разом із МД /т.1, а.с.81/.

25 листопада 2022 року Тернопільською митницею Державної митної служби України прийнято рішення № UA403000/2022/000038/2 від 25.11.2022 про коригування митної вартості товару (далі - рішення № UA403000/2022/000038/2 від 25.11.2022) /т.1, а.с.59,60/.

У пункті 33 «Обставини прийняття Рішення та джерела інформації, що використовувались митним органом для визначення митної вартості» рішення № UA403000/2022/000038/2 від 25.11.2022, зазначено наступне: «Митна вартість імпортованого товару не може бути визнана у зв`язку з тим, що декларантом заявлено неповні відомості про митну вартість товару, а також документально не підтверджено числові значення складових митної вартості, які є обов`язковими при її обчисленні та на вимогу митного органу не подано документів, що підтверджують митну вартість товару:

- транспортних перевізних документів, якщо здійснювалося страхування - страхових документів, а також документи, що містять відомості про вартість страхування;

- за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;

- каталоги, специфікації, прайс-лист виробника товару;

- висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару. - рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту);

- виписку з бухгалтерської документації;

Встановлено, що перевезення товару здійснювалося морським транспортом із порту відправлення "NINGBO" (Китай) до порту призначення «СОNSТАNТА», Romania Експедитором ТОВ "ТАНІТ ГРУП» на дане перевезення надано рахунки від 31.10.2022 № 2876 та № 2877 та довідку про транспортні витрати від 31.10.2022 № 9376.3. В зазначених рахунках зазначено, що Рахунок підлягає сплаті протягом 3-х банківських днів. У разі не сплати рахунку у зазначений термін експедитор залишає за собою право анулювати цей рахунок та виставити новий з урахуванням зміни вартості наданих послуг, однак декларантам не надано банківських платіжних документів, що засвідчують факт оплати даних рахунків.

Окремо слід відмітити, що перевезення товару згідно СMR від 14.11.2022 № А № 9376/2 від порту призначення СОNSТАNТА. Romania до митного кордону України здійснювалося автомобільним транспортом "REFTRANS" LTD, однак декларантом не надано транспортно-експедиційного договору, документів, що містять відомості про вартість перевезення та рахунків про оплату за надані послуги від даного перевізника.

Таким чином, наявні ризики декларування недостовірних відомостей щодо митної вартості товарів та не включення всіх складових митної вартості у повному обсязі.

За результатами застосування системи аналізу ризиків згенеровано наступні митні формальності за кодами "105-2" Контроль правильності визначення митної вартості товарів та "106-2" Витребування документів, які підтверджують митну вартість товарів.

Відповідно, митним органом розпочато процедуру консультації з декларантом та надіслано електронні повідомлення про надання додаткових документів для підтвердження митної вартості товару

Декларантом надіслано Лист № 25/11 від 25.11.2022 та повідомлено митний орган про відсутність можливості надати додаткові документи.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.52 МКУ декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані подати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. Частиною 4 статті 54 МКУ визначено, що орган доходів і зборів під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов`язаний здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, митний орган має право впевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості.

У митного органу виникли обґрунтовані сумніви щодо заявленої митної вартості даного товару оскільки вартість раніше оформлених в попередніх періодах митними органами таких товарів є значно вищою.

Враховуючи дану інформацію заявлена до митного оформлення митна вартість не може бути визнана. Другорядні методи не були застосовані через відсутність достатньої інформації про ціну угоди щодо ідентичних та подібних товарів. Метод на основі віднімання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про ціни ідентичних чи подібних (аналогічних) товарів, що продаються на території України, а також про складові компоненти, що можуть бути виділені із ціни. Метод на основі додавання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про вартість всіх витрат, що зараховуються до ціни товару. За результатом проведеної консультації з декларантом, відповідно до положень частини 4 ст.57 МКУ, дійшли згоди про неможливість визначення митної вартості згідно з положеннями статей 59- 63 МКУ. Митна вартість товарів визначена за резервним методом визначення митної вартості згідно ст.64 МКУ. За основу для обрахунку митної вартості товарів взято інформацію щодо раніше визнаної митними органами митної вартості: Товару № 1 - згідно ЕМД від 09.11.2022 UA403030/2022/24472 на рівні 2,320727 дол. США/ кг.; Товару № 2 - згідно ЕМД від 11.11.2022 UА205030/2022/30275 на рівні 2.42 дол. США/кг.; Товару №3 - згідно ЕМД від 24.11.2022 UА403020/2022/25191 на рівні 2,02 дол. США/кг».

3. Щодо рішення про коригування митної вартості товарів від 17.11.2022 № UA403020/2022/000284/2.

Між ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» (Покупець) та BG KRON LTD LTD (Велика Британія) (Продавець), укладено зовнішньоекономічний контракт № LP-60 від 08.07.2022 (далі - Контакт від 08.07.2022 № LP-60) /т.1, а.с.98-100/.

Із умов Контракту від 08.07.2022 № LP-60 вбачається наступне:

- продавець продає, а покупець зобов`язується приймати та оплачувати товари у відповідності із умовами даного Контракту (пункт 1.1 Контракту);

- найменування, асортимент і кількість товарів, які поставляються у кожній окремій поставці визначаються в Специфікаціях, які являються невід`ємною частиною даного контракту (пункт 1.2 Контракту);

- ціна товару встановлюється в доларах США (USD) та вказується в специфікаціях, які оформляються на кожну поставку (пункт 2.1 Контракту);

- загальна сума контракту становить суму всіх специфікацій підписаних сторонами в рамках даного Контракту (пункт 2.2 Контракту);

- в ціну товару включається вартість тари, упаковки, маркування, загрузки в транспортний засіб, відповідно до умов поставки FOB NINGBO (China) або на інших умова, які вказані в специфікаціях, які є невід`ємною умовою частиною даного Контракту (пункт 2.3 Контракту);

- загальна кількість товару в розрізі найменувань вказаних в специфікаціях на кожну поставку (пункт 3.1 Контракту);

- розрахунки за поставку товару здійснюються наступним чином: після підписання контракту сторони складають і підписують специфікацію з погодженим переліком та кількістю товарів; покупець здійснює оплату вартості партії товару протягом 180 днів з дати поставки товару, на умовах, вказаних в пунктах 5.1 та 5.4 Контракту; покупець перераховує грошові кошти на банківський рахунок продавця, вказаний в пункті 15 даного Контракту; в специфікаціях на поставку товару окремих партій товару можуть передбачатись інші умови розрахунків (пункт 4.1 Контракту);

- по діючому контракту продавець поставляє товару покупцю на умовах FOB Nigbo China, у відповідності до умов Інкотермс-2010, чи на інших умовах, які вказані в специфікаціях до даного контракту, які є його невід`ємною частиною (пункт 5.1 Контракту);

- продавець здійснює поставку товару протягом 90 днів з моменту підписання специфікації (пункт 5.2 Контракту);

- при тлумаченні умов даного контракту застосовуються Міжнародні комерційні терміни «Інкотермс-2010» в діючій редакції (пункт 5.6 Контракту).

У зв`язку із поставкою товару, відповідно до умов Контракту від 08.07.2022 № LP-60, в ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» виник обов`язок із складання та подання митної декларації.

17 листопада 2022 року уповноваженою особою ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН», агентом з митного оформлення ОСОБА_3 , було подано до митного оформлення митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA403020/2022/024653, у графі 31 якої заявлено до митного оформлення товари:

Товар № 1: «Електрична апаратура для захисту електричних кіл моторних транспортних засобів на напругу не більш 1000В. Запобіжники плавкі для сили струму до 10А: Торговельна марка: WTE.MTA Країна виробництва: CN Виробник: Chanqzhou Ruide Electronics Co., Ltd».

Товар № 2: «Електрична апаратура для захисту електричних кіл моторних транспортних засобів на напругу не більш 1000В. Запобіжники плавкі для сили струму понад 10А, але небільше 63А: Торговельна марка: WTE.MTA Країна виробництва: CN Виробник: Chanqzhou Ruide Electronics Co., Ltd».

Товар № 3: «Щітки ручні для миття та чистки автомобілів: Торговельна марка:12 Atelie Країна виробник: CN Виробник: Nigbo Y and C International Trade Co., Ltd».

Товар № 4: «Насоси для рідин, занурені, відцентровані, одноступінчасті, номінальною напругою 12В-24.Призначені для перекачування палива з паливного баку в інший: Торговельна марка: CN Виробник: NINGBO CHUNYI ELECTRICAL APPLICANCE CO., LTD».

Товар № 5: «Насоси для рідин системи охолодження поршневих двигунів внутрішнього згоряння для легкових та вантажних ам в компл. прокладка, кріплення, фітинг,не подвійного використання, загального призначення: Торговельна марка: CN Виробник: ZHEJIANG WANTONG AUTOMOBILE PUMP CO, LTD» /т.2, а.с.84-88/.

Відповідно до графи 44 МД, з метою підтвердження митної вартості товарів та обраний метод її визначення, уповноваженою особою ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» для митного оформлення подано наступні документи:

- пакувальний лист № 18 від 21.09.2022;

- рахунок-фактура (інвойс) № 18 від 21.09.2022;

- коносамент WMSS22091585-3 від 02.10.2022;

- автотранспортна накладна (СМН) № б/н від 10.11.2022;

- декларація про походження товару № 18 від 21.09.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги № 2878 від 31.10.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги № 2879 від 31.10.2022;

- документ, що підтверджує вартість перевезення товару № 9424.3 від 11.11.2022;

- зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу товарів (крім позначеного кодом 4104), подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів № ІР-60 від 08.07.2022;

- доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) - специфікація № 18 від 21.09.2022;

- договір про надання послуг митного брокера № 10/08-21 від 10.08.2021;

- договір (контракт) про перевезення № 24.06.2021/836-1ОД від 24.06.2021;

- інші некласифіковані документи - технічний опис (фото) товару № б/н від 17.11.2022.

Під час автоматизованого контролю із застосуванням системи управління ризиками відповідно до Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.07.2015 № 684, АСМО «Інспектор» згенеровано форми митного контролю:

« 101-1 Витребування оригіналів документів, зазначених у митній декларації, або засвідчених в установленому порядку їх копій, якщо законодавством не передбачено подання оригіналів»;

« 103-1 Перевірка поданих товаросупровідних та товаротранспортних документів (в тому числі наданих на вимогу митного органу) та/або відомостей про них на предмет розбіжностей у відомостях, що зазначені у цих документах, митній декларації чи документах, що її заміщують, їх електронних копіях, розміщених в ЄАІС Держмитслужби»;

« 105-2 Контроль правильності визначення митної вартості товарів»;

« 106-2 Витребування документів, які підтверджують митну вартість товарів»;

« 107-3 Контроль правильності класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД» /т.2, а.с.89/

Також, АСМО «Інспектор» посадовій особі підрозділу митного оформлення, визначено перелік необхідних до виконання митних процедур:

«Товар(и) № 1, 4: це перше митне оформлення імпортером цього товару з даною країною походження за останній рік Здійснити перевірку правильності визначення митної вартості товару. Здійснити перевірку правильності класифікації товару. Перевірити задекларовані документи, що підтверджують походження товарів.

По наступних товарах можливе заниження митної вартості товару: (1,2,3,4). Здійснити перевірку правильності визначення митної вартості відповідно до Митного кодексу України з урахуванням вимог наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 № 476 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України`Ретельно опрацювати подані документи для оцінки наявності підстав для запиту додаткових документів відповідно до частин 3 та 4 ст. 53 МКУ

Товари №№ 4. Здійснити перевірку достовірності заповнення полів додаткової інформації та додаткових властивостей товару електронного інвойсу графи 31 МД. Перевірити характеристики, по яких зазначено «немає даних» /т.2, а.с.89/.

17 листопада 2022 року, ФОП ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» отримано електронне повідомлення від Тернопільської митниці ДМС України, в якому вказувалось:

«Прошу надати оригінали товаросупровідних документів згідно вимог пункту 2 статті 264 Митного кодексу України від 13 березня 2012 року N 4495-УІ У зв`язку з тим, що документально не підтверджено числові значення складових митної вартості, які є обов`язковими при її обчисленні, а саме фактурну вартість та витрати на страхування (якщо здійснювалось).

Прошу відповідно до ч. 2 ст. 53 МКУ надати документи:

- якщо рахунок сплачено - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;

- за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару.

- страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

У разі відсутності вище зазначених документів, відповідно до ч.3 ст. 53 МКУ прошу надати (за наявності) такі додаткові документи:

- каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару;

- копію митної декларації країни відправлення;

- висновок про вартісні характеристики товару, підготовлений спеціалізованою експертною організацією.

Декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу органу доходів і зборів зобов`язані протягом 10 календарних днів надати додаткові документи».

17 листопада 2022 року ФОП ОСОБА_3 , діючи в інтересах ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН», звернулась із листом на адресу начальника ВМО № 1 МП «Тернопіль» Тернопільської митниці, в якому повідомила, що у зв`язку із неможливістю подати додаткові документи щодо МД №22UA4030200246553U7 від 17.11.2022, просить прийняти рішення згідно тих документів, які надіслані разом із МД /т.2, а.с.91/.

17 листопада 2022 року Тернопільська митниця Державної митної служби України прийняла рішення про коригування митної вартості товару від 17.11.2022 № UA403020/2022/000284/2 (далі - рішення від 17.11.2022 UA403020/2022/000284/2) /т.1, а.с.84,85/.

Відповідно до пункту 33 «Обставини прийняття рішення та джерела інформації, що використовувались митним органом для визначення митної вартості» рішення від 17.11.2022 UA403020/2022/000284/2, «Митна вартість імпортованого товару не може бути визнана у зв`язку з тим, що декларантом заявлено неповні відомості про митну вартість товару, в документах поданих до митного оформлення наявні розбіжності, а також документально не підтверджено числові значення складових митної вартості, які є обов`язковими при її обчисленні та на вимогу митного органу не подано документів, що підтверджують митну вартість товару: транспортних перевізних документів, якщо здійснювалося страхування, - страхових документів, а також документи, що містять відомості про вартість страхування; - за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; - каталоги, прайс-листи виробника товару; - копію митної декларації країни відправлення; - висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару. - рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту); - виписку з бухгалтерської документації.

Встановлено, що перевезення товару здійснювалося морським транспортом із порту відправлення «NINGBO» (Китай) до порту призначення «СОNSТАNТА» (Румунія). Експедитором ТОВ "ТАНІТ ГРУП» на дане перевезення надано рахунок від 31.10.2022 № 2878, від 31.10.2022 № 2879, довідку про транспортні витрати від 11.11.2022 № 9424.3. Згідно пункту 3.1 договору транспортного експедирування від 24.06.2021 № 24.06.2021/836- 1ОД, передбачено клієнтську оплату на користь Експедитора на протязі 14 календарних днів з дати виставлення рахунку, однак декларантам не надано банківських платіжних документів, що засвідчують факт оплати даних рахунків.

Також, встановлено, що перевезення товару згідно СМR від 10.11.2022 від порту призначення до митного кордону України здійснювалося автомобільним транспортом ТОВ "АРСІ ТРАНС" однак декларантом не надано транспортно-експедиційного договору, документів, що містять відомості про вартість перевезення та рахунків про оплату за надані послуги.

За результатами застосування системи аналізу ризиків згенеровано наступні митні формальності за кодами "105-2 Контроль правильності визначення митної вартості товарів" та "106-2 Витребування документів, які підтверджують митну вартість товарів".

Відповідно, митним органом розпочато процедуру консультації з декларантом та надіслано електронні повідомлення про надання додаткових документів для підтвердження митної вартості товару.

Декларантом надіслано лист від 17.11.2022 № 17/11 та повідомлено митний орган про відсутність можливості надати додаткові документи.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.52 МКУ декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані подати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. Частиною 4 статті 54 МКУ визначено, що орган доходів і зборів під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов`язаний здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, митний орган має право впевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості.

У митного органу виникли обґрунтовані сумніви щодо заявленої митної вартості даного товару оскільки вартість раніше оформлених в попередніх періодах митними органами таких товарів є значно вищою.

Враховуючи дану інформацію заявлена до митного оформлення митна вартість не може бути визнана. Другорядні методи не були застосовані через відсутність достатньої інформації про ціну угоди щодо ідентичних та подібних товарів. Метод на основі віднімання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про ціни ідентичних чи подібних (аналогічних) товарів, що продаються на території України, а також про складові компоненти, що можуть бути виділені із ціни. Метод на основі додавання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про вартість всіх витрат, що зараховуються до ціни товару. За результатом проведеної консультації з декларантом, відповідно до положень частини 4 ст.57 МКУ, дійшли згоди про неможливість визначення митної вартості згідно з положеннями статей 59 63 МКУ. Митна вартість товарів визначена за резервним методом визначення митної вартості згідно ст.64 МКУ. За основу для обрахунку митної вартості товару взято інформацію щодо визнаної митної вартості товару згідно митного оформлення, яке вже здійснено за - товар №1 за ЕМД від 22.09.2022 UA100060/2022/149365 на рівні 7,32 дол. США/кг., товар №2 за ЕМД від 24.10.2022 UА100430/2022/114143 на рівні 7,01 дол. США/кг., товар №3 за ЕМД від 14.10.2022 UА209170/2022/080955 на рівні 2,41 дол. США/кг., товар № 4 за ЕМД від 13.09.2022 иА100100/2022/036395 на рівні 2,43 дол. США/кг що становить 0,9747 USD/шт».

4. Щодо рішення про коригування митної вартості товару № UA 403020/2022/000291/2 від 21.11.2022 року.

Між ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» (Покупець) та LUTIAN MACHINERY CO., LTD (Китай) (Продавець), укладено зовнішньоекономічний контракт № LP-65 від 15.08.2022 (далі - Контакт від 15.08.2022 № LP-65) /т.1, а.с.118-120/.

Із умов Контракту від 15.08.2022 № LP-65 вбачається наступне:

- продавець продає, а покупець зобов`язується приймати та оплачувати товари у відповідності із умовами даного Контракту (пункт 1.1 Контракту);

- найменування, асортимент і кількість товарів, які поставляються у кожній окремій поставці визначаються в Специфікаціях, які являються невід`ємною частиною даного контракту (пункт 1.2 Контракту);

- ціна товару встановлюється в доларах США (USD) та вказується в специфікаціях, які оформляються на кожну поставку (пункт 2.1 Контракту);

- загальна сума контракту становить суму всіх специфікацій підписаних сторонами в рамках даного Контракту (пункт 2.2 Контракту);

- в ціну товару включається вартість тари, упаковки, маркування, загрузки в транспортний засіб, відповідно до умов поставки FOB NINGBO (China) або на інших умова, які вказані в специфікаціях, які є невід`ємною умовою частиною даного Контракту. Незалежно від умов поставки вказаних у специфікації у вартість товару включається вартість тари, упаковки, маркування і загрузки в транспортний засіб (пункт 2.3 Контракту);

- загальна кількість товару в розрізі найменувань вказаних в специфікаціях на кожну поставку (пункт 3.1 Контракту);

- розрахунки за поставку товару здійснюються наступним чином: після підписання контракту сторони складають і підписують специфікацію з погодженим переліком та кількістю товарів; покупець здійснює оплату вартості партії товару протягом 180 днів з дати поставки товару, на умовах, вказаних в пунктах 5.1 та 5.4 Контракту; покупець перераховує грошові кошти на банківський рахунок продавця, вказаний в пункті 15 даного Контракту; в специфікаціях на поставку товару окремих партій товару можуть передбачатись інші умови розрахунків (пункт 4.1 Контракту);

- по діючому контракту продавець поставляє товару покупцю на умовах FOB Nigbo China, у відповідності до умов Інкотермс-2010, чи на інших умовах, які вказані в специфікаціях до даного контракту, які є його невід`ємною частиною (пункт 5.1 Контракту);

- продавець здійснює поставку товару протягом 30 днів з моменту підписання специфікації (пункт 5.2 Контракту);

- при тлумаченні умов даного контракту застосовуються Міжнародні комерційні терміни «Інкотермс-2010» в діючій редакції (пункт 5.6 Контракту).

У зв`язку із поставкою товарів, відповідно до Контракту від 15.08.2022 № LP-65, в ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» виник обов`язок із складання та подання митної декларації разом із документами, які підтверджують митну вартість товарів і обраний метод її визначення.

18 листопада 2022 року уповноваженою особою ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН», агентом з митного оформлення ОСОБА_3 , подано до митного оформлення митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UА403020/2022/024813, у графі 31 якої заявлено до митного оформлення товари:

Товар № 1: «Електрогенераторні установки з поршневим двигуном із іскровим запалюванням, потужність яких не більш як 7,5кВхА.В комплекті свічний ключ, штепсельна вилка, викрутка, інструкція з експлуатації. транспортувальна упаковка. 852110 Електрогенератор бензиновий 4-х тактний інверторний 1.8/2.0 кВт (ручний запуск) - 50 шт. Торговельна марка: APRO Країна виробництва: CN Виробник: LUTIAN MACHINERY CO., LTD».

Товар № 2: «Коробки з гофрованого картону: 852102 Зовнішня картонна упаковка(коробка) - 5шт; 852104 Зовнішня картонна упаковка(коробка) - 5шт; 852105 Зовнішня картонна упаковка(коробка) - 5шт; 852108 Зовнішня картонна упаковка(коробка) - 5шт; 852110 Зовнішня картонна упаковка(коробка) - 5шт; Торговельна марка: APRO Країна виробництва: CN Виробник: LUTIAN MACHINERY CO., LTD» /т.2, а.с.110-112/.

Як слідує з графи 44 даної МД декларантом в підтвердження митної вартості товару та обраного методу її визначення, подано наступні документи:

- пакувальний лист № 22LTJX0563 від 25.09.2022;

- рахунок-фактура (інвойс) № 22LTJX0563 від 25.09.2022;

- коносамент № WMSS22091585-1 від 02.10.2022;

- автотранспортна накладна (СМR) № б/н від 10.11.2022;

- декларація про походження товару № 22LTJХ0563 від 25.09.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги № 2878 від 31.10.2022;

- рахунок-фактура про надання транспортно-експедиційних послуг від виконавця договору (контракту) про транспортно-експедиційні послуги № 2879 від 31.10.2022;

- документ, що підтверджує вартість перевезення товару № 9424.1 від 11.11.2022;

- доповнення до зовнішньоекономічного договору (контракту) - специфікація № 2 від 25.09.2022;

- зовнішньоекономічний договір (контракт) купівлі-продажу, стороною якого є виробник товарів, що декларуються, та подання якого для митного оформлення не супроводжується поданням пов`язаних з ним посередницьких (зовнішньоекономічних та/або внутрішніх) договорів № LР-65 від 15.08.2022;

- договір про надання послуг митного брокера № 10/08-21 від 10.08.2021;

- договір (контракт) про перевезення № 24.06.2021/836-1ОД від 24.06.2021;

- інші некласифіковані документи - тех.документація № б/н від 18.11.2022;

- інші некласифіковані документи - фото товару № б/н від 18.11.2022.

Під час автоматизованого контролю із застосуванням системи управління ризиками відповідно до Порядку здійснення аналізу та оцінки ризиків, розроблення і реалізації заходів з управління ризиками для визначення форм та обсягів митного контролю, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.07.2015 № 684, АСМО «Інспектор» згенеровано форми митного контролю:

« 105-2 Контроль правильності визначення митної вартості товарів»;

« 106-2 Витребування документів, які підтверджують митну вартість товарів» /т.2, а.с.113/.

Також, АСМО «Інспектор» посадовій особі підрозділу митного оформлення визначено перелік необхідних до виконання митних процедур: «По наступних товарах можливе заниження митної вартості товару: 1. Здійснити перевірку правильності визначення митної вартості відповідно до Митного кодексу України з урахуванням вимог наказу Державної митної служби України від 01.07.2021 № 476 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо роботи посадових осіб митних органів з аналізу, виявлення та оцінки ризиків при здійсненні контролю за правильністю визначення митної вартості товарів, які переміщуються через митний кордон України». Ретельно опрацювати подані документи для оцінки наявності підстав для запиту додаткових документів відповідно до частин 3 та 4 ст. 53 МКУ» /т.2, а.с.113/.

21 листопада 2022 року ФОП ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН», отримано електронне повідомлення митного органу наступного змісту:

«Прошу відповідно до ч.2 ст.53 МКУ надати документи:

- якщо рахунок сплачено - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;

- за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;

- страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

У разі відсутності вище зазначених документів, відповідно до ч.3 ст. 53 МКУ прошу надати (за наявності) такі додаткові документи:

- копію митної декларації країни відправлення;

- прайс-листи.

Декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов`язані протягом 10 календарних днів надати додаткові документи».

21 листопада 2022 року ФОП ОСОБА_3 , в інтересах ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН», на адресу начальника ВМО № 1 МП «Тернопіль» Тернопільської митниці надіслано лист, в якому декларант просив прийняти рішення по МД № 22UA403020024813U3 від 18.11.2022 на підставі поданих документів, у зв`язку із неможливістю подання додаткових документів /т.2, а.с.115/.

21 листопада 2022 року Тернопільською митницею Державної митної служби України прийнято рішення про коригування митної вартості товару від 21.11.2022 № UA403020/2022/000291/2 (далі - рішення від 21.11.2022 № UA403020/2022/000291/2) /т.1, а.с.107/.

Відповідно до пункту 33 «Обставини прийняття рішення та джерела інформації що використовувались митним органом для визначення митної вартості» рішення від 21.11.2022 № UA403020/2022/000291/2, «Митна вартість імпортованого товару не може бути визнана у зв`язку з тим, що декларантом заявлено неповні відомості про митну вартість товару, в документах поданих до митного оформлення документально не підтверджено числові значення складових митної вартості, які є обов`язковими при її обчисленні та на вимогу митного органу не подано документів, що підтверджують митну вартість товару: якщо здійснювалося страхування, - страхових документів, а також документи, що містять відомості про вартість страхування;

- за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;

- каталоги, специфікації, прайс-листи виробника товару;

- копію митної декларації країни відправлення;

- висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару;

- рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов`язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту);

- виписку з бухгалтерської документації.

В специфікації до контракту від 25.09.2022 №2, рахунках на транспортно- експедиційні послуги, виданих ТОВ «ТАНІТ ГРУП» печатка, зроблена за допомогою кольорового копіювання, що викликає сумнів в оригінальності документів.

За результатами застосування системи аналізу ризиків згенеровано наступні митні формальності за кодами "105-2 Контроль правильності визначення митної вартості товарів" та "106-2 Витребування документів, які підтверджують митну вартість товарів".

Відповідно, митним органом розпочато процедуру консультації з декларантом та надіслано електронні повідомлення про надання додаткових документів для підтвердження митної вартості товару.

Декларантом надіслано лист від 21.11.2022 №21/11 та повідомлено митний орган про відсутність додаткових документів по митній вартості.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.52 МКУ декларант або уповноважена ним особа, які заявляють митну вартість товару, зобов`язані подати митному органу достовірні відомості про визначення митної вартості, які повинні базуватися на об`єктивних, документально підтверджених даних, що піддаються обчисленню. Частиною 4 статті 54 МКУ визначено, що митний орган під час здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів зобов`язаний здійснювати контроль заявленої декларантом або уповноваженою ним особою митної вартості товарів шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості, наявності в поданих зазначеними особами документах усіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари. Відповідно до ч. 5 ст. 54 МКУ, митний орган має право впевнюватися в достовірності або точності будь-якої заяви, документа чи розрахунку, поданих для цілей визначення митної вартості.

У митного органу виникли обґрунтовані сумніви щодо заявленої митної вартості даного товару оскільки вартість раніше оформлених в попередніх періодах митними органами таких товарів є значно вищою.

Враховуючи дану інформацію заявлена до митного оформлення митна вартість не може бути визнана. Другорядні методи не були застосовані через відсутність достатньої інформації про ціну угоди щодо ідентичних та подібних товарів. Метод на основі віднімання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про ціни ідентичних чи подібних (аналогічних) товарів, що продаються на території України, а також про складові компоненти, що можуть бути виділені із ціни. Метод на основі додавання вартості не може бути використаний оскільки відсутня інформація про вартість всіх витрат, що зараховуються до ціни товару. За результатом проведеної консультації з декларантом, відповідно до положень частини 4 ст.57 МКУ, дійшли згоди про неможливість визначення митної вартості згідно з положеннями статей 59 63 МКУ. Митна вартість товарів визначена за резервним методом визначення митної вартості згідно ст.64 МКУ. За основу для обрахунку митної вартості товару №1 взято інформацію щодо визнаної митної вартості товару згідно митного оформлення, яке вже здійснено за ЕМД від 18.11.2022 UА209170/2022/092255 на рівні 6,20 дол. США/ кг. (132,68 дол. США за 1 шт)».

5. Щодо рішення про коригування митної вартості товару № UA 403020/2022/000294/2 від 22.11.2022.

Між ТОВ «ЛАЙТКОМ ПРОДАКШИН» (Покупець) та TAIZHOU YEACH MACHINERY CO LTD (Китай) (Продавець), укладено зовнішньоекономічний контракт № LP-36 від 23.07.2021 (далі - Контакт від 23.07.2021 № LP-36 /т.1, а.с.139-141/.

Із умов Контракту від 23.07.2021 № LP-36 вбачається наступне: