Рішення № 109492189, 09.03.2023, Свалявський районний суд Закарпатської області

СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 303/7716/22

Провадження № 2-о/306/10/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2023 року м. Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - судді Жиганської Н.М.

присяжних Вальо М.М., Мандзюк А.І.

за участю секретаря судового засідання Хараїн Е.А.

розглянувши увідкритому судовомузасіданні вм.Свалява взалі судуцивільну справуза заявоюОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мешк. АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ), заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіональногоуправління Міністерстваюстиції(адреса: вул.Духновича, буд.2, м.Мукачево, Закарпатської області, код ЄДРПОУ 20455671) про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник-адвокат Мельник Павло Петрович звернувся до суду із заявою, заінтересована особа: відділ ДРАЦС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 безвісно відсутнім. В обгрунтування доводів зазначає, що ОСОБА_2 є рідним братом ОСОБА_1 (заявника) по матері ОСОБА_3 . Вказує, що у 2010 році ОСОБА_2 покинув постійне місце проживання і по теперішній час не з`явився. В заяві посилається на те, що місце перебування ОСОБА_2 невідомо, на зв`язок ОСОБА_2 не виходить вже більше 14 років. У 2012 році родина заявника звернулася до поліції за фактом зникнення ОСОБА_2 , розшук якого триває у межах кримінального провдаження №12013070040004998 від 06.12.2013 року. Зазначає, що у серпні 2022 року заявник звернувся до Мукачівської міської ради щодо надання дозволу на переукладення договору житлового найму на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , однак відповідно листа від 30.08.2022 року питання щодо визнання ОСОБА_1 (заявника) наймачем жилого приміщення за вказаною адресою замість попереднього власника може бути розглянуто громадською комісією з житлових питань при наявності згоди ОСОБА_2 або за наявності рішення суду про визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім. Вимоги заявник мотивує тим, що оголошення ОСОБА_2 безвісно відсутнім необхідно для гарантування та забезпечення права на житло за адресою: АДРЕСА_1 , а тому просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє місце проживання: АДРЕСА_1 - безвісно відсутнім.

Відповідно до розпорядження № 22 Мукачівського районного суду Закарпатської області від 08.11.2022 року - справу №303/7716/22 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ ДРАЦС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західногоміжрегіонального управлінняМіністерства юстиції(м.Івано-Франківськ)про визнання фізичної особи безвісно відсутньою передано на розгляд до Свалявського районного суду Закарпатської області.

Заява подана у порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України - справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України.

Суд своєю ухвалою від 10.11.2022 року прийняв заяву до розгляду, відкрив провадження у справі та призначив підготовче засідання. Сторонам направленокопії ухвалипро відкриттяпровадження усправі тазаінтересованій особікопія заявиз доданимидокументами звикористанням послугпоштового зв`язку,які надаютьсяАТ "Укрпошта".Інформація щодо справи розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - e-mail inbox@sv.zk.court.gov.ua.

Судовий розгляд справи призначений відповідно до ухвали Свалявського районного суду Закарпатської області від 19.12.2022 року.

20 січня 2023 року суд (у відповідності до вимог ч.1 ст. 307 ЦПК України) направив судовий запит начальнику відділу "Центрнадання адміністративнихпослуг"Мукачівської міськоїради Закарпатськоїобласті щодо надання відомостей відносно громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє місце проживання: АДРЕСА_1 , місце перебування якого невідоме.

Відповідь на судовий запит надійшла до суду 17 лютого 2023 року (вх.№239).

20 січня 2023 року суд (у відповідності до вимог ч.1 ст. 307 ЦПК України) направив судовий запит начальнику відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіональногоуправління Міністерстваюстиції для перевірки та надання інформації про наявність або відсутність актового запису про смерть громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє місце проживання: АДРЕСА_1 , місце перебування якого невідоме.

Відповідь на судовий запит надійшла до суду 22 лютого 2023 року (вх.№1438).

02 лютого 2023 року суд (у відповідності до вимог ч.2 ст. 307 ЦПК України) направив судовий запит начальнику Управління соціального захисту населення Мукачівської міської ради Закарпатської області про вжиття заходів щодо встановлення опіки на майном громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє місце проживання: АДРЕСА_1 , місце перебування якого невідоме.

Відповідь на судовий запит надійшла до суду 07 березня 2023 року (вх.№1901).

Розгляд справи призначено на 14:00 годину 09.03.2023 року.

Представник заявника-адвокат Мельник П.П., який діє в інтересах ОСОБА_1 (ордер на надання правничої (правової) допомоги серії АО №1067877 від 11.11.2022 року) подав до суду заяву (вх.№7846) про розгляд справи у відсутності заявника та його представника. Заявлені вимоги підтримує, просить задовольнити з підстав зазначених у заяві про визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім.

Представник заінтересованоїособи відділу ДРАЦС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіональногоуправління Міністерстваюстиціїподала до суду заяву (вх.№714) про розгляд справи у відсутності представника ВДРАЦС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіональногоуправління МЮ.Пояснень щодо заявлених вимог у заяві не подано, заперечення на заяву, що спростовують заявлені вимоги до суду не надано.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON» не здійснювалося (ч.2 ст. 247 ЦПК України).

Суд проводить розгляд справи за наявними доказами та матеріалами та доходить такого висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України - кожна особа має право в порядку, встановленому ЦПК України, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України- суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи; ч.3 ст. 12, ч.1 ст.81 ЦПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ, УСТАНОВЛЕНІ СУДОМ та ОБГРУНТУВАННЯ ВИСНОВКІВ СУДУ:

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 293 ЦПК України - суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.

Відповідно до ст. 305 ЦПК України - заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.

Згідно відповіді заступника начальника відділу "Центр надання адміністративних послуг" Мукачівської міської ради Закарпатської області - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Судом перевірено, що згідно відомостей Єдиного Державного реєстру актів цивільного стану громадян (інформацію надано начальником відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіональногоуправління Міністерстваюстиції)-відсутні відомості щодо актового запису про смерть громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє місце проживання: АДРЕСА_1 , місце перебування якого невідоме

Відповідно до ст. 306 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.

З аналізу вказаних норм, фізична особа може бути визнана безвісно відсутньою за сукупності таких умов: якщо вона відсутня у місці свого постійного проживання протягом року; якщо протягом одного року в місці, де особа постійно або переважно проживає, немає відомостей про її місцеперебування; вжитими заходами щодо розшуку відсутньої особи встановити місце її перебування неможливо; визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, юридично поважними.

Згідно повідомлення начальника Мукачівського районного управління поліції ГУНП в Закарпатській області від 23.06.2022 року за №10854/106/26/1-2022 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 перебуває в Державному розшуку з 12 квітня 2012 року по кримінальному провадженні №12013070040004998 від 06.12.2013 року як безвісно зниклий. Місцезнаходження ОСОБА_2 не встановлено (а.с.25).

За правилами ч. 1 ст. 43 ЦК України - фізична особа може бути оголошена судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання не має відомостей про місце її перебування; ч. 2 ст. 43 ЦК України - у разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року (згідно правових позицій Верховного Суду щодо застосування норм права, які стосуються розгляду справ про визнання особи безвісно відсутньою (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07.05.2018 року, справа №225/1297/17: безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до частини другої статті 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою. При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер; постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 28.02.2018 року, справа №317/3139/15-ц: визнання судом у встановленому законом порядку фізичної особи безвісно відсутньою (стаття 43 ЦК України) жодним чином не свідчить про смерть такої особи, так і не виключає самої можливості смерті. Зазначене зумовлює одночасну наявність двох припущень щодо двох взаємовиключних життєвих станів безвісно відсутньої фізичної особи (особа жива, особа померла).

Відповідно дост.264ЦПК України-під часухвалення рішеннясуд вирішує,чи малимісце обставини,якими обґрунтовувалисявимоги тазаперечення,та якимидоказами вонипідтверджуються;чи єінші фактичнідані,які маютьзначення длявирішення справи;докази наїх підтвердження;ч.1 ст.76 ЦПК України - доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи; ч.1ст.95ЦПК України-письмовими доказамиє документи,які містятьдані прообставини,які маютьзначення дляправильного вирішенняспору;ч.1 ст. 89 ЦПК України - суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З огляду на вищезазначене, враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини у відповідності до ст. 43 ЦК України, тобто відсутність ОСОБА_2 за місцем постійного проживання та відомостей про місце його перебування протягом більше 10 (десяти) років, приймаючи до уваги те, що ОСОБА_2 перебуває в розшуку з 06.12.2013 року і місце його перебування (знаходження) невідоме, суд доходить висновку про наявність підстав для визнання ОСОБА_2 безвісно відсутнім.

Враховуючи, що останнім днем отримання відомостей про місце перебування ОСОБА_2 є дата 12.04.2012 року (зверненя до органів поліції за фактом зникнення), в розшук ОСОБА_2 оголошений з 06.12.2013 року, відповідно, початком безвісної відсутності ОСОБА_2 необхідно вважати дату 07.12.2013 року.

Суд вважає за необхідне роз`яснити заявнику, що у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою, або відомостей про місцеперебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який визнав фізичну особу безвісно відсутньою - скасовує своє рішення про визнання особи безвісно відсутньою.

При вирішенні питання розподілу між сторонами судових витрат, суд враховує, що відповідно до ч.7 ст.297 ЦПК України при ухваленні судом рішення в справах окремого провадження - судові витрати не відшкодовуються.

Статтею 129 1 Конституції України визначено: Суд ухвалює рішення іменем України. Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10.02.2010 року).

У контексті вказаної практики суд уважає наведене обґрунтування цього рішення достатнім.

Відповідно до ч.1 ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Керуючись ст. ст. 13, 81, 89, 95, 258, 259, 263, 264, 265, 273, 281, 282, 284, 305- 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мешк. АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1 ), заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Західного міжрегіональногоуправління Міністерстваюстиції(адреса:вул.Духновича,буд.2,м.Мукачево,Закарпатської області,код ЄДРПОУ20455671)про визнанняфізичної особибезвісно відсутньою - задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця м.Мукачево, Закарпатської області безвісно відсутнім (останнє місце проживання: АДРЕСА_1 ) з дня набрання законної сили рішенням суду.

Вважати початком безвісної відсутності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 - ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Роз`яснити, що у разі появи фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою, або відомостей про місцеперебування цієї особи, особою, яку було визнано безвісно відсутньою, або іншою заінтересованою особою може бути подано заяву до суду за місцеперебуванням особи або до суду, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою, про скасування рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою в порядку, передбаченому ст. 309 ЦПК України.

Рішення суду про оголошення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 безвісно відсутнім надіслати до державної нотаріальної контори для вжиття заходів щодо охорони спадкового майна.

Рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення. Повний текст судового рішення складено 13.03.2023 року. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга подається протягом 30 днів до Закарпатського апеляційного суду.

ГОЛОВУЮЧИЙ-СУДДЯ: Н. М. Жиганська