Рішення № 109490701, 10.03.2023, Господарський суд Чернігівської області

РІШЕННЯ

Іменем України

10 березня 2023 року справа № 927/1098/22 Господарський суд Чернігівської області у складі судді Демидової М.О., розглянувши матеріали справи за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця", вул. Єжи Гедройця, 5, м. Київ, 03150 в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця", вул. Лисенка, буд.6, м. Київ, 01601, адреса електронної пошти:ІНФОРМАЦІЯ_3

до відповідача: Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, вул. Гетьмана Полуботка, буд. 68, м. Чернігів, 14000

адреса електронної пошти: ІНФОРМАЦІЯ_1

про стягнення 5480,19 грн.

без виклику сторін у справі

встановив:

Акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" подано позов до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про стягнення боргу сумі 5480,19 грн. відшкодування витрат на виплату середнього заробітку призваному на збори військовозобов`язаному працівнику.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 12.12.2022 з урахуванням ухвали суду від 13.12.2022 відкрите спрощене позовне провадження у справі №927/1098/22 без повідомлення (виклику) учасників справи.

12.01.2023 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву №26 від 09.01.2023, у якому останній проти позовних вимог, посилаючись на відсутність доказів проходження працівником військових зборів з відривом від роботи: наказу позивача про увільнення працівника із зазначенням терміну такого увільнення та збереження місця роботи, посади та середнього заробітку.

Інших заяв та клопотань від сторін не надійшло.

Частиною 1 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ч. 8 ст. 252 Господарського процесуального кодексу України при розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи також заслуховує їх усні пояснення.

Враховуючи достатність часу, наданого сторонам для подачі доказів в обґрунтування своїх позицій у справі, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами та матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд встановив такі фактичні обставини.

Наказом начальника виробничого підрозділу «Локомотивне депо Дарниця» регіональної філії «Південно-західна залізниця» Акціонерного товариства "Українська залізниця" №320 від 31.05.2021 (а.с. 12) оповіщено слюсаря з ремонту рухомого складу - ОСОБА_1 , про навчальні збори згідно із повісткою Бобровицького РТЦК та СП з 02.06.2021 (а.с. 11) строком на 15 днів та збережено за слюсарем з ремонту рухомого складу ОСОБА_1 місце роботи, посаду і середню заробітну плату, у зв?язку із призовом на навчальні збори.

Листом виробничого підрозділу «Локомотивне депо Дарниця» регіональної філії «Південно-західна залізниця» Акціонерного товариства "Українська залізниця" №1094 від 28.09.2022 (а.с. 14), відповідно до Інструкції про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобов`язаних та резервістів, затвердженої наказом Міністерства оборони» України №80 від 12.03.2007, відповідачу направлено для відшкодування середньої заробітної плати ОСОБА_1 рахунок №826/393 від 30.06.2021 на суму 5480,19 грн. (компенсація середньої заробітної плати за мобілізаційні збори ОСОБА_1 (а.с. 6), відомості для покриття витрат на виплату середньої заробітної плати працівника ОСОБА_1 , який залучався на навчальні військові збори, а саме: відомість на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов?язаним, призваним на збори у червні 2021 року у період з 02.06.2021 - 16.06.2021 на суму 988,23 грн., у період з 02.06.2021 -16.06.2021 на суму 4491,96 грн. (а.с. 7-8).

Матеріали справи також містять довідку про доходи ОСОБА_1 за травень - червень 2021 року (а.с. 9) та довідку про середню заробітну плату працівника призваного на мобілізаційні збори на суму у період з 02.06.2021 - 16.06.2021 на суму 5480,19 грн (а.с. 10).

За доводами позивача Чернігівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки грошові кошти (витрати) у сумі 5480,19 грн., які були оплачені позивачем як середня заробітна плата військовозобов`язаному ОСОБА_1 , призваному на збори, не відшкодував.

Наведене стало причиною звернення позивача до суду з даним позовом.

Відповідач щодо позовних вимог заперечив, посилаючись на відсутність доказів проходження працівником військових зборів з відривом від роботи: накауз позивача про увільнення працівника із зазначенням терміну такого увільнення та збереження місця роботи, посади та середнього заробітку.

Факт призову на збори працівника позивача відповідач не спростовує.

Дослідивши обставини справи, надані матеріали, оцінивши надані докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність задоволення позову у повному обсязі з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 73, ч. 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Відповідно до частини 1 статті 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.

Відповідно до статті 174 Господарського кодексу України господарські зобов`язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність.

Згідно з частинами 1, 2 статті 119 Кодексу законів про працю України на час виконання державних або громадських обов`язків, якщо за чинним законодавством України ці обов`язки можуть здійснюватися у робочий час, працівникам гарантується збереження місця роботи (посади) і середнього заробітку.

Працівникам, які залучаються до виконання обов`язків, передбачених законами України «Про військовий обов`язок і військову службу" і «Про альтернативну (невійськову) службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", надаються гарантії та пільги відповідно до цих законів

Відповідно до абзацу 1 частини 9 статті 29 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військовозобов`язані, яким надійшла повістка районного (міського) військового комісаріату (органу Служби безпеки України) на прибуття для призову на збори, зобов`язані прибути в пункт і в строк, зазначені у повістці.

Відповідно до частини 1 статті 29 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військовозобов`язані призиваються на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори; резервісти проходять підготовку та збори відповідно до програм у порядку, встановленому положеннями про проходження громадянами України служби у військовому резерві; про початок та закінчення зборів військовозобов`язаних та резервістів видається відповідний наказ командира військової частини; чисельність військовозобов`язаних, які підлягають призову на навчальні збори, щорічно визначається Міністерством оборони України в межах бюджетних асигнувань на оборону.

Відповідно до частини 11 статті 29 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" за призваними на збори військовозобов`язаними на весь період зборів та резервістами на весь час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві, включаючи час проїзду до місця їх проведення і назад, зберігаються місце роботи, а також займана посада та середня заробітна плата на підприємстві, в установі, організації незалежно від підпорядкування і форм власності.

Відповідно до частини 13 статті 29 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" виплата середньої заробітної плати військовозобов`язаним за весь період зборів та резервістам за час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У пункті 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок і розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобов`язаних та резервістів, грошової виплати резервістам" №1644 від 23.11.2006 передбачено, що виплата середнього заробітку військовозобов`язаним та резервістам, призваним на збори, проводиться підприємствами, установами та організаціями, в яких працюють призвані на збори громадяни, з наступним відшкодуванням цих витрат за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міністерства оборони та центральних органів виконавчої влади, які здійснюють керівництво військовими формуваннями.

Наказом Міністра Оборони України №80 від 12.03.2007 затверджена Інструкція про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобов`язаних та резервістів, грошової виплати резервістам (далі - Інструкція №80).

Згідно із абзацем 1 пункту 7, пунктом 8 Інструкції №80 за військовозобов`язаними, призваними на збори, зберігається на весь період зборів, уключаючи час проїзду до місця їх проведення і назад, місце роботи, займана посада та середній заробіток як на основній, так і на сумісних роботах; особам, призваним на збори, виплачується заробітна плата за відпрацьований час до дня припинення роботи у зв`язку з від`їздом на збори, а також середня заробітна плата за перші півмісяця зборів; за решту часу перебування на зборах виплата заробітної плати провадиться у звичайні строки, установлені на підприємстві, в установі чи організації, де працює військовозобов`язаний.

Відповідно до пунктів 11, 12 Інструкції №80 виплата середнього заробітку військовозобов`язаним, призваним на збори, провадиться підприємствами, установами та організаціями, де працюють (працювали) призвані на збори, з подальшим відшкодуванням цих витрат військовими комісаріатами; підприємства, установи та організації для покриття витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобов`язаним, призваним на збори, подають до районного військового комісаріату, у якому перебувають на обліку військовозобов`язані, рахунки, котрі акцептуються і передаються до обласного військового комісаріату для оплати; відшкодуванню підлягають всі витрати, пов`язані з виплатою середнього заробітку (у тому числі і єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування); до рахунків додаються відомості на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов`язаним, призваним на збори, згідно з цією Інструкцією за відповідною формою.

Відповідно до пункту 13 Інструкції №80 середній заробіток військовозобов`язаних, призваних на збори, розраховується підприємствами, установами та організаціями, де працюють (працювали) призвані на збори, відповідно до чинних нормативно-правових актів.

Пунктами 4.6, 4.7 Інструкції з організації і проведення навчальних, зборів з військовозобов`язаними у військових частинах і установах Збройних Сил України, затвердженої наказом Міністра оборони України №560 від 11.11.2009 (зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 03.12.2009 за №1162/17178) у редакції наказу Міністерства оборони України №245 від 05.04.2013 командири військових частин (установ) зобов`язані під час проведення навчальних зборів організувати зокрема: видання наказу про зарахування військовозобов`язаних до списків особового складу військової частини (установи), організувати їх облік; внесення відповідних записів про проходження навчальних зборів у військово - облікові документи військовозобов`язаних із зазначенням тривалості і виду навчальних зборів, завіривши їх підписом, скріпленим гербовою печаткою військової частини (установи). Обласні військові комісаріати (військовий комісаріат Автономної Республіки Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2 ) зобов`язані зокрема після закінчення навчальних зборів відшкодувати витрати підприємствам (установам та організаціям), на яких працюють військовозобов`язані, призвані на навчальні збори, з виплатою середнього заробітку за весь період проведення навчальних зборів з урахуванням часу перебування у дорозі до місця проведення навчальних зборів і у зворотному напрямку.

Пунктом 10 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №389 від 03.06.2013 встановлено, що обласні військові комісаріати, крім виконання функцій, зазначених у пункті 9 цього Положення, зокрема, здійснюють відшкодування роботодавцям середнього заробітку військовозобов`язаних і резервістів, призваних на збори, за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті на утримання Міноборони.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, щодо удосконалення окремих питань виконання військового обов`язку та ведення військового обліку, внесено зміни до Закону України "Про оборону України», абзаці 17 статті 1 в частині заміни назв "військові комісаріати" на "територіальні центри комплектування та соціальної підтримки".

Таким чином, відповідач є особою, відповідальною за відшкодування витрат позивачу у розмірі 5480,19 грн. за період з 02.06.2021 - 16.06.2021, оскільки працівник позивача - військовозобов`язаний ОСОБА_1 , проходив навчальні збори з 02.06.2021 до 16.06.2021, а відповідачем було відшкодовано витрати за період перебування працівника на зборах за період з 02.06.2021 до 16.06.2021.

Підставою для здійснення компенсації витрат підприємства є рахунок підприємства та відомість на виплату середньої заробітної плати, нарахованої військовозобов`язаним, призваним на збори.

Позивачем виконано вимоги законодавства та дотримано порядок подання до Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки рахунку та відомості до нього на відшкодування середньої заробітної плати, нарахованої позивачем військовозобов`язаному працівнику за період перебування на зборах з 02.06.2021 до 16.06.2021, що в свою чергу зумовлює виникнення обов`язку у відповідача для відшкодування позивачу вищевказаних витрат.

Відповідачем не надано належних та допустимих доказів на спростування наведених вище висновків, як і не надано належним доказів на підтвердження слати спірної суми грошових коштів.

Доводи відповідача викладені у відзиві на позовну заяву, спростовуються викладеним вище.

Таким чином, позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі з покладенням на відповідача судових витрат у справі на підставі положень ст. 129 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 129, 232, 236-241, 252 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вул. Гетьмана Полуботка, буд. 68, м. Чернігів, 14000, код 08536958) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Єжи Гедройця, 5, м. Київ, 03150, код 40075815) в особі регіональної філії "Південно-Західна залізниця" акціонерного товариства "Українська залізниця" (вул. Лисенка, буд.6, м. Київ, 01601, код 40081221) 5480,19 грн. основного боргу та 2481,00 грн. витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили у строк та в порядку, встановленому ст.241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду в строк, встановлений ст.256 Господарського процесуального кодексу України та в порядку, передбаченому ст.257 Господарського процесуального кодексу України.

З повним текстом рішення можна ознайомитись у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою:http://reyestr.court.gov.ua/.

Повний текст рішення підписаний 10.03.2023.

Суддя ДемидоваМ.О.