Ухвала суду № 109489067, 13.03.2023, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

13.03.2023 м. ДніпроСправа № 904/1252/23

За заявою: Керівника Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до осіб, які можуть набути статус учасників судового процесу

позивача: Криворізька міська рада, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

відповідачів:

1) Департамент розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

2) Товариство з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про забезпечення позову

Суддя Крижний О.М.

СУТЬ СПОРУ:

Керівник Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області із заявою про забезпечення позову у якій просить з метою забезпечення позову заступника керівника Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької міської ради до Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" про визнання недійсним договору №8-Т від 13.01.2023 та застосування наслідків недійсності правочину:

- заборонити Управлінню Державної казначейської служби України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, просп. Металургів, буд. 36Б, ЄДРПОУ 38032510) здійснювати будь-які розрахункові операції за рахунком (рахунками) Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради, пов`язані з виконанням умов договору №8-Т від 13.01.2023, укладеного між Департаментом розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, буд. 1, ідентифікаційний код 03364234) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Церковна, буд. 3, ідентифікаційний код 40818531);

- заборонити Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, буд. 1, ідентифікаційний код 03364234) вчиняти певні дії, а саме: здійснювати платежі за договором №8-Т від 13.01.2023, укладеним із Товариством з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Церковна, буд. 3, ідентифікаційний код 40818531);

- заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" (50000, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Церковна, буд. 3, ідентифікаційний код 40818531) вчиняти певні дії, а саме: здійснювати надання послуг за договором №8-Т від 13.01.2023, укладеним із Департаментом розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради (50101, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, пл. Молодіжна, буд. 1, ідентифікаційний код 03364234).

Керівник Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області зазначає, що має намір звернутися до суду з позовом про визнання недійсним договору №8-Т від 13.01.2023, укладеного Департаментом розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради з Товариством з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" та застосування наслідків недійсності правочину.

Заява про забезпечення позову обґрунтована тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" визнано переможцем відкритих торгів з особливостями UA-2022-12-19-018975-a із закупівлі послуг охорони кладовищ очікуваною вартістю 14177592,00 грн. 13.01.2023 із переможцем торгів укладено договір №8-Т від 13.01.2023.

Заявник зазначає, що оплату послуг за договором станом на 27.02.2023 здійснено на загальну суму 1252230,00 грн.

Проте окружною прокуратурою встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" здійснюються недобросовісні дії, які повністю невілюють результати проведеної закупівлі, суперечать принципам публічних закупівель та загальним засадам цивільного законодавства. Прокуратура зазначає, що у сукупності обставини тендеру свідчать про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" та Товариство з обмеженою відповідальністю "АБК-7" є пов`язаними особами, які були єдиними учасниками закупівлі послуг з охорони кладовищ фактично не конкурували між собою, а створювали видимість конкуренції під час проведення закупівлі.

Необхідність забезпечення позову керівник Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області обґрунтовує тим, що має намір оскаржувати договір №8-Т від 13.01.2023 укладений Департаментом розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради з Товариством з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" із застосуванням наслідків недійсності правочину, а подальша сплата коштів за вказаним договором та надання послуг з охорони призведе до незаконного, нераціонального та неефективного використання коштів місцевого бюджету.

Керівник Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області просить врахувати специфіку предмета закупівлі (послуги), які в разі їх надання вже не зможуть бути повернуті відповідачу, тож, процедура повернення коштів, сплачених за договором, без вжиття заходів забезпечення позову, буде неможлива та неефективна. За таких обставин заявник вважає, що тільки вжиття заходів забезпечення позову є реальною гарантією ефективного захисту порушених інтересів держави.

Заявник вважає, що заходи забезпечення позову, які просить вжити, є адекватними та співмірними із заявленими вимогами, оскільки не завдадуть збитків ні Департаменту розвитку інфраструктури міста виконкому Криворізької міської ради (якому послуги належним чином надаватися не могли), ні Товариству з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" (який звільнив більшу частину охоронників та вже надмірно отримав коштів). Заявник зауважує, що якщо Товариство з обмеженою відповідальністю "Агентство безпеки "Камрат" доведе відповідність своїх витрат на оплату праці витратам, зазначеним у калькуляції договірної ціни, вказані заходи забезпечення позову можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням.

Також заявник не вбачає підстав для зустрічного забезпечення позову, оскільки вважає, що запропоновані заходи забезпечення позову не можуть спричинити збитки майбутнім відповідачам.

Відповідно до ст. 140 Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити розгляд даної заяви про забезпечення позову у судовому засіданні з викликом сторін.

Керуючись ст. 136-140, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Призначити розгляд заяви Керівника Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області про забезпечення позову у судовому засіданні на 20.03.2023 о 14:00 год., яке відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області в залі судового засідання № 1-102 за адресою: 49027, м. Дніпро, вул. В. Винниченка, 1.

Особам, які можуть набути статус учасників судового процесу:

- подати письмові пояснення на заяву про забезпечення позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя О.М. Крижний