Ухвала суду № 109477866, 09.03.2023, Харківський окружний адміністративний суд

61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

09 березня 2023 року Справа № 520/10659/22

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м. Харкові заяву Головного управління Національної поліції в Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду та заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області, у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ ГУНП в Харківській області № 288 о/с від 14.06.2022, яким реалізовано наказ ГУНП в Харківській області за № 295 від 03.06.2022 в частині застосування до ОСОБА_1 (особистий номер НОМЕР_1 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який до звільнення з органів МВС України працював на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції відділу поліцейської діяльності № 1 Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, спеціальне звання - старший лейтенант поліції, дисциплінарного стягнення у виді звільнення з органів поліції;

- поновити ОСОБА_1 на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції відділу поліцейської діяльності № Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області;

- стягнути з ГУНП у Харківській області на користь ОСОБА_1 середньомісячне грошове забезпечення (заробіток) за час вимушеного прогулу.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 05.12.2022 відкрито спрощене провадження у вказаний адміністративній справі. У вказаній ухвалі зазначено, що відповідно до положень п.1 та п.10 ч.6 ст.12, ч.1 ст.257 КАС України, справа належить до справ незначної складності, у зв`язку з чим підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства за правилами спрощеного позовного провадження.

Заяви розглянуті з урахуванням строків перебування судді у відпустці.

15.12.2022, через канцелярію суду, від представника Головного управління Національної поліції в Харківській області надійшла заява про залишення адміністративного позову без розгляду, мотивована тим, що позивачем пропущено строк звернення до суду. Представник відповідача зазначив, що Наказом ГУНП в Харківській області від 14.06.2022 №288 о/с позивача звільнено за п.6 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України). Витяг з вказаного наказу ГУНП в Харківській області позивач отримав 15.06.2022, що підтверджується скріншотом з мобільного додатку. Кінцевим строком звернення до суду для оскарження наказів від 03.06.2022 №295 та від 14.06.2022 №288 о/с є 02.07.2022. До суду позивач звернувся 22.11.2022, тобто з пропущенням встановленого законом строку.

Разом з тим, позивачем через канцелярію суду подано заяву про поновлення строку звернення до суду, в обґрунтування якої зазначено, що оскаржуваний наказ ним отриманий під підпис у ГУНП в Харківській області 04.11.2022.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності вважає, що клопотання про залишення позову без розгляду не підлягає задоволенню, а заява ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Суд вважає вказані позивачем обставини поважними причинами пропуску строку звернення до суду.

Таким чином, заява ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду підлягає задоволенню.

Згідно з ст. 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Так, відповідач, посилаючись на приписи абз. 2 ч. 4 ст. 31 Дисциплінарного статуту Національної поліції України, зазначив, що кінцевим строком звернення до суду для оскарження наказів ГУНП в Харківській області є 04.07.2022.

Відповідно до ч.9 ст.120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв`язку.

Крім того, вище судом було визнано обставини зазначені позивачем поважними причинами пропуску строку звернення до суду.

Тому, на думку суду, клопотання Головного управління Національної поліції в Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду задоволенню не підлягає.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.121, ст. 240, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Національної поліції в Харківській області про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу - відмовити.

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу – задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середньомісячного грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.М. Шляхова